江蘇:明星將為代言廣告負責
4月19日,江蘇省人大常委會和省政府聯合召開新聞發布會宣布,《江蘇省廣告條例》將于5月1日起正式實施。
明星代言已日漸成為廣告最重要的表現形式之一。然而,1994年的廣告法及根據廣告法制定的廣告法律法規都只將調整范圍限定在廣告主、廣告經營者、廣告發布者,對于明星代言并沒有規定。對此,條例將“其他廣告參與者”納入廣告監管的調整范圍,并規定了法律責任。
隨著新型媒介的發展,互聯網電子郵件、手機短信息廣告正逐漸侵入消費者的私人空間。條例規定,未經互聯網電子郵件接收者和移動通信用戶同意,不得向其發送包含商業廣告內容的互聯網電子郵件和短信息;非經營性互聯網信息服務提供者所擁有的網站或者主頁中不得出現介紹他人商品或者服務的廣告內容。條例還規定,在公共交通工具、住宅小區、樓宇、市場、影劇院、體育場館等場所內,利用電子顯示裝置、展示板或者其他方式發布廣告的,廣告發布者應當將廣告內容在發布之前報所在地廣告監督管理機關備案。
虛假廣告是消費者反映意見最多的廣告違法行為,但對于如何認定虛假廣告,以往的法律法規中并沒有規定,導致很多虛假違法廣告因為證據不足、難以定性、法律適用等問題而得不到法律的追究。條例對虛假廣告認定作出了明確的規定,將“宣傳的商品或者服務不存在的”、“與商品或者服務有關的承諾不可能兌現的”等11種情形明確界定為“虛假廣告”。