吳紹珍
(甘肅省社會科學院 甘肅 蘭州 730070)
調查研究是馬克思主義哲學的重要內容,在馬克思主義哲學看來,調查研究是認識世界和改造世界的一種科學認識方法和工作方法。人類只有通過社會實踐和調查研究,才能有效地改造世界。馬克思主義經典作家反復強調,應當運用調查研究這一科學的認識方法去研究和解決無產階級革命斗爭實踐所面臨的問題。毛澤東同志在領導中國革命的過程中,為了實現馬克思主義與中國革命具體實踐的結合,他不但親自做了大量的社會調查,為制定中國革命的正確的路線方針政策奠定了基礎,而且還系統地論述了馬克思主義關于調查研究的理論和方法,從而豐富和發展了馬克思主義哲學。
毛澤東的一生是調查研究的一生,他從青年時代起就一直不停的躬身于調查研究,取得了偉大的理論成果并指導中國革命和社會主義建設取得了一個個勝利。青年時代的毛澤東頭腦里已萌生調查研究既向社會學習,又向實際學習、向群眾學習的思想。1913年,他在湖南第四師范讀書時整理的課堂筆記《講堂錄》中,有這樣一段話:“閉門求學,其學無用。欲從天下國家萬事萬物而學之,則汗漫九垓,遍游四宇尚已。”[1]1917年夏,他與同學蕭子升,對長沙、寧鄉等5個縣做了1個月的調查,為后來用馬克思主義階級觀點具體分析中國各階級的經濟地位和政治態度奠定了基礎,從而寫出了《中國社會各階級的分析》這篇光輝著作。大革命前后,毛澤東開始自覺地、系統地和深入地開展調查研究。他先后多次到江西安源煤礦、湖南水口山鉛鋅礦和長沙水泥廠調查湖南,實地考察了湖南等五縣的農運情況,于1927年3月寫出了《湖南農民運動考察報告》。這篇文章的理論意義和實踐意義是巨大和深遠的,它不但標志著毛澤東思想的萌芽,而且在我黨歷史上第一次實際的倡導了調查研究的方法。從大革命失敗至1934年離開蘇區,毛澤東對農村調查工作始終未間斷過。毛澤東在井岡山時期進行了永興、寧岡兩縣的系統調查,后來又做了尋烏和興國的調查。通過尋烏調查,他弄清了富農與地主的問題,揭示了地主階級的內部結構及其在農村政治經濟文化生活中的地位、政治態度和對農業的態度、剝削農民的種種方法,得出了大中地主階級全部都是反革命的結論。通過興國調查弄清了貧農與雇農的問題。1930年5月,毛澤東寫出了《反對本本主義》,全面提出調查研究理論。第一次從哲學的高度闡明了調查研究的意義、目的、方法以及不注重調查,不注重實際的危害,提出了“沒有調查就沒有發言權”、“調查就是解決問題”兩個著名論斷,標志著毛澤東調查研究理論的初步形成。在延安整風前后,毛澤東針對教條主義的錯誤,進一步闡明了調查研究的重要性。他在《農村調查的序言和跋》里指出:“要了解情況,唯一的方法是向社會調查,調查社會各階級的生動情況。對于擔負指導工作的人來說,有計劃的抓住幾個城市,幾個鄉村,用馬克思主義的基本觀點,即階級分析的方法,做幾次周密的調查,才能是我具有對中國社會的最基本的知識。”[2]在《改造我們的學習》一文中,毛澤東為了克服黨內的教條主義,向全黨提出了進行系統的周密的調查研究的任務,號召大興調查研究之風,并強調此舉為轉變黨的作風的重要一環。抗日戰爭時期和解放戰爭時期,毛澤東調查研究實踐不斷深化,在全黨推廣并形成制度。其理論則上升到系統化的階段,為中國革命實踐提供了方法論的有力指導。因此,毛澤東的調查研究思想被賦予了馬克思主義世界觀和方法論的意義,形成了一整套以辯證唯物主義和歷史唯物主義為基礎的系統而完備的理論。建國后,毛澤東仍然強調要親自對社會進行調查。一方面,他多次采取找個別同志談心、聽工作匯報等間接對社會調查的方法了解情況,1956年《論十大關系》的講話就是在此基礎上撰寫的。另一方面,他又常常親自出馬開展調查研究。20世紀60年代初,為了糾正工作中的錯誤,解決經濟困難問題,他親自組織調查組,分赴浙江、湖南、廣東做農村調查。在這個基礎上,于1961年3月召開廣州會議,主持制定農村人民公社條例,對繼續扭轉困難局面、恢復和發展農業生產起了重大作用。在這次廣州會議上,毛澤東講了一段他在作戰中調查的故事。他說:“我的經驗歷來如此,凡是憂愁沒辦法的時候,就去調查研究,一經調查研究,辦法就出來了,問題就解決了。打仗也是這樣,凡是沒有辦法的時候,就去調查研究。在第二次反‘圍剿’的時候,兵少覺得很不好辦,開頭不了解情況,每天憂愁。我跟彭德懷兩個人到白云山上跑了一天,察看地形,看了很多地方。我對彭德懷說:‘紅一軍團的四軍、三軍打正面,打兩路,你的三軍團全部打包抄,敵人一定會垮下去。’如果不去看呢?就每天憂愁,就不知道如何打發。”[3]毛澤東調查研究的躬身實踐為我們樹立了典范,對當前建設學習型政黨,號召各級黨組織深入群眾調查研究,加強理論聯系實際,提高各級黨組織實際工作能力具有重要的理論意義和實踐意義。
調查研究工作是貫穿我黨全部工作過程的基本工作,是我們一切工作成敗的一個重要條件。重溫毛澤東關于調查研究的智慧,加強調查研究工作,解決我國新時期新階段出現的新矛盾、新問題,探索獨具特色社會主義建設道路具有重要的當代價值。
1.調查研究是我們黨的謀事之基,成事之道。我們要不斷地推動社會向前發展,就得不斷地解決新問題,調查研究就必須不斷地、經常地進行,一勞永逸的調查是沒有的。調查研究的主要目的是了解情況,發現問題,總結經驗教訓。調查研究是各級領導認識事物的基本途徑,聯系群眾的重要方式和科學決策的前提基礎。調查研究工作必須圍繞著領導決策來展開。目前,就國際形勢而言,政治多極化、經濟全球化和科學技術的迅猛發展,綜合國力的競爭日趨激烈;就國內而言,建立社會主義市場經濟新體制正引發一場深刻的、全方位的歷史性變革,社會經濟成分、組織形式、利益關系、分配方式和就業方式等日益多樣化且還將進一步發展。每次重大歷史轉折關頭,毛澤東都全力以赴地親自調查研究和號召全黨進行調查研究。而我們要解決好以上問題,更好地發揮參謀和智囊作用,就要求調查研究工作必須切合領導的需要、融于決策的過程。領導決策是調查研究的出發點和歸宿點,只有通過調查研究,領導才能把握全局性、長遠性、綜合性、戰略性和前瞻性的問題,研究全面建設小康社會的緊迫問題,對群眾關心的深層次問題找準病因,開好藥方。解決好棘手難辦的事情,對具有苗頭性的傾向作出科學的判斷,找到解決問題的法寶,發現隱患,及時采取措施,就可以防患于未然,將損失減少到最低程度。因此,長期不懈的做好調查研究是我們的謀事之基,成事之道,我們必須真正把調查研究這一基礎性的工作做細做深做透。
2.調查研究有利于聯系群眾。我們黨的根基在人民,血脈在人民,力量在人民。只有心系人民、服務人民、保持同人民群眾的血肉聯系,才能被人民所接受,為人民所信任。怎樣才能做到與人民群眾保持血肉聯系?只有走出高樓,跳出文山會海,深入實際調查研究。調查要有甘當小學生的精神、深入群眾、貼近群眾、讓群眾說話,做到聽真話、察實情。在調查研究中放下架子,了解群眾想什么、盼什么、反對什么,了解群眾的呼聲和情緒、困難和疾苦,連接基層的經驗,了解難題,做到對情況了如指掌,對問題心中有數。在調查實踐中發現典型,總結基層群眾創造的好的東西,然后通過加工提高作為經驗在全國推廣。在調查中發現新現象、新矛盾、新問題,研究解決策略,及時正確解決矛盾和問題,做到群眾利益無小事的觀念,努力實現好、維護好、發展好群眾根本利益,這樣才能得到人民群眾的擁護。調查研究是貼近實際、貼近生活、貼近群眾的最佳手段,調查研究是衡量群眾在我黨心里的一個重要尺度,深入實際做調查研究是情為民所系,利為民所謀、權為民所用的外在表現。只有深入實際做調查研究,才能避免當官做老爺,高高在上,脫離群眾被人民群眾所拋棄的危險。
3.調查研究有利于轉變黨風。面對復雜多變的新的國際國內形勢,黨的建設面臨著更加復雜多變的內外部環境的考驗和挑戰。提高領導水平和執政能力,永保黨的先進性,增強拒腐防變能力是當務之急。黨的作風體現在領導干部的作風上。領導干部作風好不好,直接關系著黨的形象,關系人心向背,是衡量一個政黨是否有較高的執政能力,是否保持先進性的重要標志。當前,黨風中存在的突出問題是漠視群眾、脫離群眾、形式主義、官僚主義、弄虛作假、鋪張浪費、濫用職權、陽奉陰違、獨斷專行、謀取私利等。部分領導干部到基層去、到群眾中去少了,官架子大了,官腔多了,空話多了,為人民服務的精神逐漸喪失了,調查研究的能力減弱了。這種情況,導致下情不能及時上達,盲目決策。從某種意義上說,調查研究具有監督作用。有少數黨員以權謀私,胡作非為,違法亂紀,因上級部門和有關部門沒有堅持長期、一貫的調查研究,致使這些人的行為未受到及時制止和處理。這一切都嚴重損害了黨的形象,影響了工作效率,給群眾利益、國家利益造成了嚴重損失。對此,必須大力開展調查研究,不斷提高分析判斷能力和工作的科學性、預見性,提高黨的領導水平和執政能力,防止腐敗。
[1]毛澤東早期文稿[M].長沙:湖南人民出版社,1995:587.
[2]毛澤東選集(第 3 卷)[M].北京:人民出版社,1991:760.
[3]毛澤東文集(第 8 卷)[M].北京:人民出版社,1999:261.