我們需要什么樣的社會穩定

□肖擎

我們需要什么樣的社會穩定

□肖擎

近日，清華大學社會學系舉行了首屆“清華社會發展論壇”，社會發展研究課題組在會上發布了一份名為《以利益表達制度化實現社會的長治久安》的報告。這份《報告》指出了當前維穩的現實問題，比如我們的維穩在某種意義上已經陷入“越維穩越不穩”的惡性循環，社會沖突背后是利益表達機制的缺失，等等，就此，《報告》提出了以利益表達制度化實現社會長治久安的穩定新思路。

就既有信息看，這份《報告》盡管只是一所大學的一個院系的課題組得出的研究結果，卻有價值。我們的維穩有沒有問題，究竟出了什么問題，哪些方面需要調整，這份報告提供了一種相對嚴謹、系統的分析，也審慎地提供了一些結論與答案。

首先需要明確，不論是這份報告所說的社會穩定，還是我們一般說到的社會穩定，都是指基本制度層面的穩定，或者說是公權力管理視角下的社會穩定。說到“維穩”，人們一般都能想到這大多與政府部門、與權力系統有關。然而即便如此，我們仍然要說，這種穩定究竟指什么，我們需要什么樣的穩定，還是不甚明晰，先把這一問題弄清楚，不至產生思維和方法上的混亂。

對于社會穩定，很多地方官員往往習慣以否定的方式來理解。檢視一些社會事件帶給我們的教訓，不出事、不鬧事是穩定，出事、鬧事就是不穩定；出了事以公開的、公正的方式去處理可能會不穩定，所以以控制、強壓的方式來應對就是穩定。穩定不被認為是以公正、公開、公平等為基礎而呈現的一種自然狀態，而往往被認為是應當人為干預控制，甚至可以不合乎法律規范就能達到的狀態。這就是說，哪些事情是維護穩定應當去做的，哪些事情是維護穩定不應該去做的，在權力系統那里還是模糊的。

穩定本質上是社會開放的真實狀態，而非權力系統內部感受的狀態。很多時候，我們習慣于認為，問題哪怕存在，只要不被傳播出去，不為外界普遍獲悉，仍然是穩定的。為什么當一些社會事件發生時，一些地方政府部門不能直面問題，總是希望靠躲閃、避重就輕甚至虛造信息等方式大事化小，為什么虛報、瞞報等問題時有發生，癥結就在于穩定問題被視為內部化問題，穩定與否只需要在上級那里有一個說法，不被認為需以政府的公信力為事件尋找解決的出口，給社會一個交代。

這也就是說，穩定并非一種靜止狀態，而是一種動態平衡。我們認為，矛盾處于隱性狀態，利益群體、權利個體不進行表達和行動，公眾凡事都選擇沉默，或者人為制造這種狀態，并不能視之為穩定，這樣的社會反而存在極大的風險。人們為了利益和權利，以合法的方式通過表達或行動去爭取，讓矛盾顯現出來，政府依照法律規范合理解決矛盾，滿足人民合法權益，社會才會真正處于穩定狀態。

（摘自《長江日報》）

book=162,ebook=162