積極探索渭河治理新思路

根據陜西省環保部門檢測，渭河水污染源一是工業廢水，二是生活污水。據調查，工業廢水的排放主要集中在造紙、果汁、食品加工以及化工等行業，尤其是造紙業的COD排放幾乎占到污染水體COD排放總量的52%，占工業污水排放總量的73%。

創新思維解決污水問題

要處理城市污水這一渭河另一重要污染源，最好的辦法是建設污水處理廠，避免生活污水直排渭河。然而，建設一座污水處理廠少則數千萬元，多則上億元，這對于財政捉襟見肘的陜西來說，的確是個難題。

早在1993年，咸陽市就通過了建設污水處理廠的可行性報告。然而，項目所需的兩個億資金卻全無著落,項目幾上幾下。最后，咸陽市政府終于提出了以“企業建廠、政府建網，企業運營、政府監管，企業按規定標準排放、政府按達標水量付費”的BOT模式建設污水處理廠的思路。

2003年3月，咸陽市政府與廣東新晟環保公司簽約，東郊污水處理廠開工建設。2006年10月該污水處理廠正式投入運營，結束了咸陽市污水直排渭河的歷史。

渭南市也于2008年9月在華縣舉行了污水處理廠集中開工儀式。目前，該市11個縣市區污水處理廠均已全部開工建設，其中渭南市西區污水處理廠、蒲城污水處理廠已經建成，其余9個則計劃于2009年內建成。

對于生活污水的處理問題,西安市政府則提出了更高的目標。對此，西安市市長陳寶根表示，截至2008年年底，西安的污水處理廠已經增加到4座，還有2座正在建設中。城市污水集中處理率已經從過去的40%提高到65%，伴隨著投入的進一步加大，到2009年年底，西安市城市污水的集中處理率將達到90%以上,力爭到2010年在全省率先實現城市污水的全部收集和處理。

陜西省環保廳廳長何發理表示，近年來，陜西省環保廳在支撐關中經濟社會發展的同時，通過實施“關、建、治”三大舉措，不斷加大渭河的治污力度，截至2009年7月份,渭河流域內的造紙企業已經由原來的近700家減少到62家，流域內所有縣市均開工建設了污水處理設施，已建成30座污水處理廠,設計日處理能力達147.5萬噸，較2005年的處理能力增加了321%；在建的污水處理項目有25個,設計日處理能力達70.6萬噸。此外，還建成了黃河流域河流出境、市界斷面水質自動監測站16個，建成空氣自動監測站36個。

積極探索生態治理

近年來，陜西省環保廳還組織開展了灘地種植蘆葦等水生植物的試驗，形成人工濕地系統，利用植物生長吸收水中的營養物質，對水體起到自然凈化和修復的作用，收到了良好的效果。咸陽市在渭河南岸種植的蘆葦已蔚為壯觀、初具規模了。據悉，未來幾年內，陜西還將在渭河干、支流河灘大規模推廣生態濕地建設。

2009年9月，為了促進關中-天水經濟區發展規劃的實施，推進陜西省生態建設和環境保護走在西部前列，陜西省政府還進一步與國家環保部簽訂了《環境保護戰略合作框架協議》，而這無疑也在陜西探索環境保護新道路的歷程中寫下重重的一筆。

根據省部協議規定，國家環保部將把關中-天水經濟區作為以環境保護優化經濟增長的“試驗田”，支持陜西省加快出臺和實施綠色價格、綠色保險、綠色信貸和綠色貿易等環境經濟政策，建立健全有利于環境保護的經濟激勵約束機制；將關中-天水經濟區納入全國環境污染責任保險試點，支持在關中-天水經濟區開展環境稅費改革試點，支持陜西省開展重污染企業退出機制、工商注冊登記環保審批前置機制等制度創新。

因此，相信在不久的將來，渭河，這條曾經喪失生態功能的河流在各方的共同努力下，正在逐步摘去“臭水河”、“關中下水道”的黑帽子，魚蝦重現，飛鳥棲息，生態功能開始恢復。相信昔日渭河“一河清波、兩岸綠色、魚翔淺底、鳥語花香、人水和諧”的美好景象一定會重新展現在人們面前。