轉變林業發展方式做實做細“林”字文章

□撰文/王巧智王珍

東陽林業堅持以黨的十七大精神為指針，以集體林權制度改革為重點，圍繞確保資源增長和農民增收兩個目標，切實轉變林業發展方式，創新機制，堅持科技興林、依法治林，努力構建生態林業、和諧林業。2009年，東陽林業取得了明顯成效。

集體林權制度改革進一步深化。

充分發揮市場配置資源的基礎作用，做到“放活、確權、扶持、服務”四到位。全力推進“三個一”建設，即一塊牌子——建立東陽市森林資源綜合服務中心；一個平臺——配備相關人員及辦公場所；一套制度——出臺相關規章制度。同時啟動林權信息化管理系統建設，組建領導小組，開展業務培訓，完成馬宅內業試點工作和5.4萬本林權證核對及信息系統轉換。

綠化造林和生態建設日新月異。

加大造林力度，提高林分質量，構建綠色生態家園。完成跡地更新造林2260畝，重點防護林工程1.1萬畝，“四旁”植樹23萬株。開展南山、八面山2個省級森林公園闊葉林景觀建設，面積約1.1萬畝。實施村莊綠化行動，營造景觀林90片，創建金華市級綠化示范村7個，省級綠化示范村3個。完成省級生態公益林擴面劃界工作，把橫巾水庫上游等生態重要區位、生態環境脆弱區及成片保存完好的天然闊葉林共8.1萬畝增劃為公益林并及時足額發放公益林補助金。

林業產業化穩步發展。堅持以市場為導向，調整產業結構，實行集約化經營，以工業化理念抓林業，推動林業產業化轉型升級。大力實施興林富民工程，新建香榧3690畝，毛竹2235畝，青棗、油茶等經濟林1570畝，低產改造1680畝，花卉苗圃548畝；申報了3個省級興林富民示范村，1家省級林業龍頭企業和1家省級示范性專業合作社。積極組織林業企業參加義烏森林博覽會（參展攤位60多個），產品獲金獎9只，優質獎2只。

森林資源管理成效顯著。保護森林生態平衡，構建和諧林業。做好林業有害生物防治，及時做好馬尾松毛蟲蟲情監測，開展香榧有害生物治理項目，進一步提高香榧產量。積極探索森林消防長效機制，突出“四個加強”，即加強領導、加強宣傳和培訓、加強依法、加強處置，并安裝森林災害遠程視頻監控系統，全年發生火災9起，火警13起，受害面積683畝，森林消防工作“三無三下降”，取得近年來最好成績。加強林業執法，嚴厲打擊森林違法犯罪，共受理林業刑事案件16起，解決山林糾紛1起。完成《東陽市森林資源調查規劃》和《東陽市林地保護利用規劃》編制，辦理林業行政許可事項7.4萬件，接待咨詢300人次。

林業隊伍整體素質穩步提高。以深入學習貫徹科學發展觀為契機，進一步統一思想，轉變觀念，激發黨員干部自我教育、自我改進、自我提高的內在動力，完善工作制度，有力促進各項業務開展。全年共舉辦5期業務培訓（300人次），進一步提高了政策水平和服務技能，并組織8次科技下鄉活動，提高了農民種植技術和創業致富能力。