譚小裕
(貴港市建筑工程公司,廣西 貴港 537100)
在建筑工程施工管理的眾多方面中,質量安全管理是關鍵和核心,其不僅關系到項目投資成功與否,也關系到國家和人民的生命財產安全。當前,在社會主義市場經濟日趨成熟的今天,建筑業取得了可喜的成果。建筑工程質量穩中有升,但建筑市場仍不規范,建筑工程項目的質量影響因素多,尤其是不可控因素多,所以容易產生質量安全問題。例如,施工材料的微小差異、施工環境的微小變化、施工機械的正常磨損等,都有可能產生施工質量事故。這樣建筑工程項目施工過程中的質量安全控制就顯得尤為重要。在此,本人根據自己的工作實踐,就加強建筑工程施工質量安全管理進行探討。
當前,在建筑工程項目施工過程中,施工企業領導對施工質量安全重視不足,對質量安全的管理過分依賴于政府質量安全監督機構和社會監理單位,而忽視了自身質量管理機構的構建和人員安排,企業內部質量、安全管理隊伍不斷萎縮、大量流失,導致施工企業內部質量、安全自我檢查、自我監督、自我控制、自我驗收、自我保證、自我管理出現大幅度滑坡,如施工項目質量、安全管理人員整體素質下降,大部分是項目經理追求低成本;無明確企業各個環節、各個崗位的質量、安全職責;沒有加強對現有安全生產法律法規和標準規范的培訓和執行力度等,從而致使工程質量安全無法保障。
建筑工程材料是構成工程實體的最基本單元,是工程質量的基礎,其質量是否符合設計及材料標準的要求,將直接影響到整個建筑物的質量等級、結構安全。在建筑工程施工中,由于建筑材料質量不合格,輕者導致工程項目返工,重者導致工程質量事故的現象時有發生。建筑材料常出現的問題有:檢查抽取的建筑材料達不到標準要求;對工程項目使用的主要建筑材料質量把關不嚴,對進入施工現場的材料未檢查其出廠合格證等,導致部分不合格的產品使用到建筑實體中;一些過期建筑材料使用于建筑施工中等均會嚴重影響工程質量安全。
隨著建筑企業改制和用工制度的改革,目前建筑施工隊伍主要是由農民工組成的一線勞務隊伍,其缺乏培訓,質量安全意識淡薄,技術能力、整體素質水平不高,對施工中被用于規范的“操作規程”不予重視,施工操作方法僅憑師傅口頭傳教,全無“操作規程”作指南或約束,施工操作不規范,這些因素均有可能造成建筑工程施工質量安全隱患。
為切實加強建筑工程施工質量安全管理,應做好以下五項工作,即企業領導重視施工質量,建立完善建筑工程施工安全監管體系;嚴格市場安全準入,從源頭上遏止重大事故的發生;加強對原材料的質量管理;加強政策引導,認真做好建設工程一線從業人員安全生產教育培訓;按規范和規程施工,積極采用新工藝;加強施工環境的管理。
為保證建筑工程施工質量,企業領導重視施工質量安全管理,建立完善的建筑工程施工安全監管體系,為每項工程施工現場配備固定的質量、安全人員,落實責任制嚴格考核,提高建筑工程安全監督執法能力。明確規定企業專職質檢安全管理人員數量,提高對企業質量安全管理人員的素質要求,加大開展聯合大檢查力度,工程實體質量、安全是否符合國家質量驗收規范標準,保證質量安全檢查工作;對逃避質量安全管理工作,對未嚴格按照質量安全施工規范施工等違法行為,要加大查處力度,造成嚴重后果的,依法追究有關機構和個人的責任。
要加大建筑市場安全準入力度,將保證工程質量安全作為市場準入的一個重要方面。嚴格建筑施工企業安全生產條件審查,做好建筑施工企業安全生產許可證頒發和管理工作,規范程序,依法行政,確保真正具備安全生產條件的隊伍進入建筑市場,將不具備基本安全生產條件的施工企業清出建筑市場,從源頭上遏止重大事故的發生。
原材料是形成工程實體的要素,其質量控制是工程質量形成的一個重要基本因素。工程材料包括原材料、成品和半成品、構配件等,這些均是工程施工的物質條件,材料質量是工程質量的基礎,將直接影響工程質量。因此,加強材料的質量管理,是提高工程質量的重要保證。①工程項目部須把好采購關,對無出廠合格證、無試驗報告證明的工程材料,堅決不能驗收入庫,杜絕不合格原材料進入施工現場;②應對提供原材料的廠家進行調查,掌握其質量、價格、供貨能力信息,選擇國家認證許可證、有一定技術和資金保證的供貨商或廠家,選購材料時,應選有產品合格證、有廠址、有社會信譽的產品;③從材料計劃的編制、采購到進場后的驗收、復檢等,每個環節都要進行嚴格規定和控制,并做好進貨檢驗記錄,除了對進場材料除按規定進行必要的檢測外,對質保書項目不全的產品,應進行分析、檢測、鑒定;企業所采購的建筑材料、設備、構配件,須符合設計文件要求和產品質量標準;凡不符合要求的設備和材料決不得使用,破損材料不用,超期失效材料不用,超過誤差范圍材料不用,假冒偽劣產品不用;要嚴格執行建材檢測的見證取樣送檢制度,以確保檢測報告的真實性。
要把加強一線施工人員特別是農民工的安全教育培訓作為一項重點工作,將必要的安全培訓考核作為進入工地務工的前提條件。一般,對一線施工人員安全生產教育培訓應按兩個層面進行:①強制性培訓,培訓內容包括建筑工程基礎知識、質量安全基本要求;②自愿性培訓,即技術工人等級培訓(恢復建筑工人技術等級制,即施工技術人員1~8級)。同時,應嚴格實行建筑施工企業關鍵崗位和特殊工種作業人員持證上崗制度,未持證者不得上崗,嚴禁私招濫雇和違法分包現象。另外,還應大力組建多工種、多專業勞務分包企業,使建筑企業結構分類更趨合理,真正形成總承包、專業分包、勞務分包三級正三角形分布。
施工工藝和操作規程是進行施工操作的依據和法規,有其自身的科學性、規律性、合理性,是確保工序質量的前提,任何人都必須嚴格執行。在施工過程中,要建立符合技術要求的工藝流程、質量標準和操作規程,各分部分項工程均應嚴格按規范和操作規程進行,并嚴格按照施工順序,出現問題及時糾正,以消除事故隱患,避免不必要的返工,節約成本。同時,為保證工程施工質量,可在工程中有針對性的采用先進成熟的技術新工藝、新方法,不斷改進和提高工藝技術水平,通過技術進步實現產品和工藝的更新換代,努力提高質量控制水平,滿足工程建設現代化的需要。
影響工程項目施工質量的環境因素很多,有工程技術環境(如氣候條件的變化,溫度、濕度、風速、暴雨等)、工程管理環境、作業勞動環境等。為保證施工質量,則需加強環境管理,把握技術環境,協調周邊環境,改進作業條件等,根據工程特點和施工場地實際條件,對影響施工質量的各項環境因素采取切實有效的措施,嚴格加以控制。特別是混凝土工程、土方工程、水下工程、高空作業等,都要制定相應的季節性質量保證措施,避免凍害、干裂、沖刷等危害。
綜上所述,建筑工程施工質量安全管理作為施工管理的關鍵和核心,不僅關系到項目投資成功與否,也關系到國家和人民的生命財產安全,因此,加強建筑工程施工質量安全管理具有重大意義,即企業領導重視施工質量,建立完善建筑工程施工安全監管體系;嚴格市場安全準入,從源頭上遏止重大事故的發生;加強對原材料的質量管理;加強政策引導,認真做好建筑工程一線施工人員安全生產教育培訓;按規范和規程施工,積極采用新工藝;加強施工環境的管理等,從而保證施工質量安全,打造出更多高質量的建筑工程項目。