公路施工設計階段造價的控制

趙樸花

云南高路工程造價咨詢有限公司，云南 昆明 650236

工程設計階段是工程建設的靈魂，是控制工程質量的關鍵階段，公路工程設計階段的造價管理一般來說比較容易，有直觀的特點，公路工程設計階段的造價控制與管理就是在優化設計方案的基礎上采用一定的措施使得造價控制在預期的范圍以內，由于在實際施工中的每一步都需要投資來實現，因此對于公路項目的施工設計階段的造價控制是非常必要的，本文主要介紹了公路工程設計階段的造價控制策略。

1 公路工程設計階段造價控制的意義

公路工程項目的投資計劃多少都是由可行性決定的，在保證施工工藝要求的前提下，投資越少建設效益就越顯著，因此公路工程的造價管理就顯得非常的重要，同時，在公路工程設計階段的造價控制可以使得造價更為合理，提高資金的利用效率，通過分析資金分配的合理性來分析項目各個部分的匹配程度，調整項目的成本用費使其更為合理。因此，在公路工程設計階段的造價控制可以提高資金的利用效率，便于利用技術與經濟相結合進行工程效果的預測，另外，公路工程設計階段的造價控制一般都似乎由建筑師，設計師等參與完成的，建筑師以及設計師等在設計中更為重視工程的使用功能，他們可以通過設計階段的工程造價管理選擇一種最為經濟的設計手段來實現工程技術方面的目標，從而可以確保施工方案能夠得到較好的實現。

由于公路施工工程造價具有大額性的特點，投資者要對擬建公路工程造價進行預先測算。投資者預先測算公路工程的造價，不僅作為項目決策依據，同時也是籌集資金、控制公路施工造價的需要。承包商對公路施工工程造價的測算，既為投標決策提供依據，又為投標報價和成本管理提供依據。同時，公路施工工程造價一方面可以對投資進行控制，在公路施工投資的各個階段，根據對造價的多次性評估，對公路施工造價進行全過程控制，另一方面可以對以承包商為代表的商品和勞務供應企業的成本進行控制。最后，由于公路施工工程建設直接關系到經濟增長，對國計民生都產生重大影響，所以國家對公路施工建設規模、結構進行宏觀調控，這些調控都是要用工程造價作為經濟杠桿，對公路施工工程建設中的物質消耗水平、建設規模、投資方向等進行調控和管理。

2 設計階段投資失控的原因

公路施工工程造價管理服務于公路建設項目的投資效益，因此公路施工工程造價管理的目標之一是造價本身合理，還需要使公路施工工程投資始終處于受控狀態。因為只有保證這兩個目標，公路施工建設項目才能按照計劃順利進行并實現建設項目的核心目標。在具體管理的過程中需要遵循市場經濟的發展規律，健全價格調控機制，實現公路建設資源優化配置，利用科學的管理方法和先進的管理手段，合理確定公路施工工程造價、合理使用投資、有效控制公路施工工程造價，以提高公路施工建設項目的投資效益和公路施工企業的經濟效益。隨著我國公路建設的發展，公路設計階段的任務也越來越重，對于設計的規范也越來越多，在設計階段會產生較多的投資失控的原因，主要的原因可以總結如下兩方面：

其一，公路工程設計階段的造價方案沒有被重視，僅僅靠相關專家進行主管的評定，因此不能客觀的反映工程設計的具體情況，在這樣的情況下，工程設計人員的積極性得不到提高，進而就會影響到工程造價的準確性。另外，在公路工程設計階段的造價方法很多的都是用綜合評價方法，這樣的方法對于新元素不能正確的表示，因此導致了公路工程設計階段的造價評估會產生較大的偏離。最終導致公路工程設計階段投資失控。

其二，公路工程設計階段的設計人員往往在觀念上不能將施工與技術聯系起來，在設計的具體過程中認為在技術上可行以及質量上可靠就可以了，與工程造價的預算無關，實際上這種錯誤的想法往往也會導致公路工程項目在實際施工中的投資與設計階段的預算產生較大的差距，導致施工階段的投資失控。

3 公路工程設計階段的造價控制策略

3.1 加強限額設計

加強限額設計是公路設計階段的造價控制可以實行的方法之一，是實行限額設計，安排任務書批準的投資估算額度進行初步的設計并做出決策，為了開展限額設計，使得估算能夠起到應有的作用，要保證投資估算的準確性。因此，設計部門應該堅持正確的設計思想，尊重施工實際情況進行估算，避免估算與實際施工情況相互脫節，這樣才能保證限額設計工作的順利開展。當然，限額設計是一個單方造價，更重要的是要對限額設計的結果進行科學的分析與處理，具體的步驟可以對于限額設計的造價進行分解，分解成多步進行管理，如果分解管理可以到達滿意的結果，則說明限額設計能夠成立。

3.2 增強公路施工標準設計的意識

公路建設施工的標準是工程實際施工需要遵守的綱要，也是公路工程施工中需要遵循的科學依據，因此建設施工單位應該積極采用，在采用公路工程施工標準中應該采用標準設計，并且在此基礎上進行工程施工預算，以節約建筑材料進而降低工程造價，否則一味地追求低造價是危險的，不科學的。具體的，可以采用國家，或者省市級的各專業部門的標準進行設計，并對于公路工程的施工進行全面的安排，采用優秀的設計標準可以節約設計費用，加快設計的周期，此本身也是公路施工階段造價控制的一個環節。同時，需要總結和推廣先進施工技術和材料使用，促進公路建筑的水平和標準化水平的提高。

3.3 公路工程設計階段進行總體造價控制

工程造價控制貫穿于項目建設全過程，工程造價控制的關鍵在于施工前的投資決策和設計階段，而在項目做出投資決策后，控制公路施工工程造價的關鍵就在于設計。公路施工建設工程全壽命費用包括工程造價和工程交付使用后的經常開支費用以及公路施工項目使用期滿后的費用等。公路施工設計質量對整個公路施工工程建設的效益是至關重要的。如果把控制公路施工工程項目造價的主要精力放在項目實施階段一審核施工圖預算、算細賬，盡管這樣做也有效果，但一定事倍功半。因此，要有效地控制公路施工建設的造價就要堅決地把控制重點轉到公路施工建設前期階段上來，當前尤其應抓住策劃階段與設計階段這兩個關鍵階段，以取得事半功倍的效果。

4 結論

公路施工設計質量以是否達到國家標準，功能是否滿足使用要求關系到公路施工建設項目一次性投資的多少，公路施工控制建設工程成本應從設計開始，設計是公路施工工程項目建設的靈魂，是控制基本建設投資規模，提高經濟效益的關鍵。公路施工設計質量的高低不僅影響到施工階段投資的多少，而且也影響到項目建成投產以后經濟效益的高低。因而要保證公路施工設計的質量，盡量減少施工期間的變更，就必須采取有力措施，切實加強設計階段的工程成本管理。

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