徐理想
河海大學公共管理學院,江蘇南京 211100
網絡輿論是網民對于自己所關心的話題(包括公共事務、公眾人物、價值觀念、意識形態和歷史評價等),以網絡媒體為載體,通過以網絡論壇為主陣地的網絡公共空間,公開表達的具有強烈沖擊力和影響力的意見[1]。
所謂公共輿論價值是指公共輿論以大眾傳媒為載體,對公共事務和以此起點延伸到社會生活的各個方面所產生的作用和影響。”[2]
廣播、電視、報刊等傳統媒介所承載的資源是很有限的,具有明顯的排他性、擁擠性、稀缺性特征,導致長期以來公民的輿論得不到充分的表達和反映。互聯網的交互性、開放性、匿名性的顯著性優勢,使網民的輿論得到了最充分的表達,大有輿論泛濫之勢。如何讓網絡輿論這只大鳥健康成長,讓它自由飛翔,成為社會大眾和學術界不懈求解的一道命題。
“互聯網已經成為中國社會各階層利益表達、情感宣泄、思想碰撞的重要輿論渠道。”[3]網絡輿論以互聯網為平臺,憑借著網絡的自由性、民主性、匿名性、互動性特點,與傳統媒體的傳播方式相比較,形成了自己鮮明的特色。
傳統媒體在把關機制的作用下,通過意見領袖來引導輿論,使得社會輿論趨于單一化,促成社會意見的一致。而網絡媒體能海納百川,融合多種意見,不排斥相左的觀點,使民意得到最充分的表達。由于傳統大眾媒體資源的稀缺性、排他性、擁擠性特征,加上媒體的把關作用,網民只好把不能在傳統媒體刊載的事件看法搬上網絡。網民對一個網絡事件大加評論,造成輿論的嘩然,之后引起傳統媒體的注意,隨之跟進報道。
網絡傳播由于缺乏把關人的存在或把關人的作用發揮的不到位的情況下,往往很難保證信息的準確性和真實性,于是同一件事件就會出現多種不同版本的報道,從而導致網絡輿論的不穩定性與多變性。
“網絡以其天然的開放性、匿名性和交互性優勢滿足了人們對信息的渴望和社會參與的追求。隨著網絡的延展和普及,網絡平臺上逐漸形成了越來越強大的網絡輿論力量和廣泛的民間輿論場。網絡成為了新聞集散地、觀點集散地和民聲集散地。”[4]在網絡的虛擬世界里,普通網民輕松擁有了話語權,可以自由地表達自己的觀點。公民的傳播欲望得到激發。但是由于網民道德水平和價值水平的差異,使得網絡輿論呈現多元無向性。
網絡輿論的缺陷和弱點無法靠其自身去克服,外在手段的運用勢在必行。由網絡的特點可以制定出如下措施來引導輿論:
第一印象對受眾的影響極其深刻,受眾容易形成刻板成見。網絡是一個全社會共同擁有的信息平臺,來自社會各方面的反映社會輿論的各類熱門話題必將在網上交匯。在眾多的熱門話題中,哪些是網民最關心的問題,哪些是需要優先考慮的問題,網絡新聞媒體具有為公眾設置“議事日程”的功能。這對新聞的時效性提出了更高的要求。媒體工作者應在新聞發生后的第一時間內發布權威報道,搶占先機,掌握信息主動權,占領輿論的主導地位。
主流媒體往往是媒體公信力和權威性的代名詞,在受眾心目中擁有著無可替代的作用。在新聞事件發生時,受眾渴望得到權威媒體的權威表達,來消除信息的不對稱性。囿于我國傳媒體制的弊端,在報道一些重大負面事件時,主流媒體往往存在著滯后性,導致新聞及時性的缺失,失去話語主導權。網絡媒體由于監管的乏力,具有很大的自主性和自由性,對事件報道事無巨細,面面俱到,很快占據著輿論引導的高地。主流媒體只有放開約束機制,把握事件報道的及時性,在報道的權威性和公信力上占據優勢,才能引導受眾的輿論方向,及時把握輿論的走向。
網絡媒體天生具有的傳播開放性,自由性,簡直是自由的王國,在這里,網民的信息言論可以肆意妄為,而受不到警告和處罰。由此,網絡暴力,色情,肆意謾罵攻擊,網絡犯罪終于到了網民容忍的極限。許多網民漸漸發現無拘無束的虛擬網絡也需要有“警察”的監管。現在,網絡的輿論監管已經得到了大多數人的認可。網民關心的是政府在扮演監管者角色時的所秉持的度。即監管者如何讓公民在網絡中行使言論自由的權利。沒有規矩不成方圓,網民的言論自由來自法律,也必須由法律去規范。眼下,只有依據我國的國情民意,吸取外國網絡監管的正確經驗做法,才能使得我國的網絡傳播更加規范,網民的網上自由才可以更好的擁有。
網絡倫理,是指人們通過網絡媒體進行信息交流時所表現出來的各種道德關系,包括人與人、人與社會、人與媒體對象等等之間的關系。網絡倫理建設彌補了傳統法律只能懲惡,不能勸善,只規定人們什么不應該做、什么必須禁止,而沒有指明什么是應該去做、什么是鼓勵去做的諸多缺陷。網絡傳播的匿名性雖然在很大程度上利于網民毫無顧忌的發表自己的言論,但是也為網民對自己的言論行為的不負責提供了方便。在這種無須負責的庇佑下,各種侵害他人隱私權,損害他人名譽權的事件便層出不窮的出現在我們的視野中。在當前網絡法規不完善的情況下,利用道德力量對網絡行為進行規范便顯得尤為必要。
一言可以興邦,一言可以喪邦,網絡輿論對于社會的進步、政治的民主化、公民言論自由權的自由表達極其重要,也體現了網絡輿論的價值所在。在看到網絡輿論價值在變異的時候,社會緊張采取措施給以引導是必要的,但過火的壓制也會抑制網絡輿論的根本發展。
[1]王天意.網絡輿論引導與和諧論壇建設[M].北京:人民出版社,2008:71.
[2]秦剛,彭躍輝.網絡公共輿論的價值變異[J].石家莊學院學報,2005(4).
[3]祝華新,單學剛,胡江春.北京:社會科學文獻出版社,2008.
[4]李鋼.網絡輿論的規制與導引芻議[J].思想政治研究,2009(2).