如何處理質量監督核查中的問題

記者： 葉老師，請問產品質量核查中發現的問題一般有哪些呢？

葉永和: 質量監督管理部門在開展產品質量核查的過程中會發現一些質量問題，比如，某某產品的哪幾個項目不合格，或某某產品的哪些指標不符合要求等等，并把這些結果與信息給予匯總公布，這是質量監督管理部門一貫的做法。從監督核查結果的情況與公布不合格或不符合的內容來看也是正確的，無可厚非。但是，從監督核查后處理的內容與方式來看就有偏離監督核查的目的與要求，具體表現在質量監督管理部門的后處理內容僅僅只要求生產企業針對核查出現的問題進行整改，并以核查不合格項目的整改內容作為核查后處理的目標與要求，以不合格項目是否整改作為生產企業完成整改的指標，把質量監督核查結果標定在尋找具體不合格項目上。這與質量監督核查的目的相差甚遠，使質量監督核查工作的內容大大減弱，沒有能真正發揮質量監督核查的作用。

大家都知道，產品質量監督核查是尋找不符合格事先規定的聲稱質量水平DQL的核查總體，并不只是尋找該核查總體有沒有存在不合格項目。產品質量監督核查理論告訴我們：如果核查抽取樣品不合格，它是判定核查總體的質量水平p不符合核查抽樣方案（n；L）相對應的聲稱質量水平DQL要求，而判該核查總體不合格。尋找到的不合格項目僅僅是該核查總體不合格的一種表示，并不肯定核查總體中的產品都是是該項目不合格，它肯定的是核查總體是不合格總體，這一點概念往往被混淆了。所以，不能簡單地認為質量監督核查就是尋找不合格項目，因為項目不合格與核查總體不合格是兩個不同的概念。換言之，產品質量監督核查的目的是在尋找不合格核查總體，不是尋找不合格項目，它是通過尋找不合格項目來證明該核查總體是不合格總體。

我們說核查總體不合格是指核查總體的質量水平p不符合聲稱質量水平DQL要求。比如，核查總體量為1000個產品，聲稱質量水平DQL=2.5%，若核查總體的實際質量水平p達不到2.5%就是不合格，即該核查總體存在大于25個不合格品；若核查總體的實際質量水平p達到了2.5%就是合格，即該核查總體中的不合格品數小于等于25個。當然一個產品不合格可能只有一項指標不符合要求，也有可能存在多項指標都不符合要求。假設一個產品有5個考核指標，規定不管哪一個指標不符合要求都可以判該產品不合格。如在上述核查總體中抽取2個產品檢驗后發現，其中一個產品的指標1不符合要求被判為不合格，質量監督管理部門就判定該核查總體不合格，即核查總體的質量水平p達不到2.5%。換言之，在核查總體中剩余存在大于24個不合格產品里，其不合格的指標可能都是指標1不符合要求，也有可能是指標2、指標3、指標4或指標5不符合要求，只不過在本次質量核查中指標1被查到而已，它不能證明在大于24個不合格產品里都是指標1不符合要求。

記者: 那后處理整改應該如何進行呢？

葉永和: 質量監督管理部門對質量核查中發現的問題要進行處理這是法律法規所賦予的職責，質量監督管理部門通過核查找到了不合格總體，將其公布并指出不合格項目是無可非議的，但更重要的是如何開展后處理整改工作。后處理整改工作并不只是公布核查結果，也不是簡單地要求生產企業只針對核查中發現的不合格項目進行整改，這樣很可能會出現顧此失彼，達不到監督后處理的目的。后處理應該是針對核查的目的進行，即如何促進與督促該核查總體的生產企業提高產品質量水平p，達到政府有部門規定的聲稱質量水平DQL的要求。所以，質量監督管理部門不能只強調核查中發現的不合格項目的整改，應該包括核查中發現不合格項目在內的其它可能產生質量水平p低下的所有問題，即整改不僅只限于核查中發現不合格項目為合格，還應包括整改造成產品不合格各種因素，切實落實控制產品質量水平的措施。也就是說，根據上述例子，該核查總體不合格公布的是指標1不符合要求，后處理整改除了指標1外，還要進一步分析造成指標1不符合的原因是否也會影響到指標2、指標3、指標4或指標5，以指標1為突破口，開展舉一反三、以點帶面的自查自糾活動，使整改工作全面進行。否則，整改就是典型的頭痛治頭、腳痛治腳的被動應付，這樣的整改是很難提高核查總體的質量水平p，也是整改工作效果不佳的主要原因。

記者: 那么，對于生產企業來說應該如何認識核查結果呢？

葉永和: 生產企業拿到質量監督管理部門的核查結果，不要認為自己產品不合格僅僅只限于被核查發現的不合格項目，應是自己產品整體質量水平p不符合規定的聲稱質量水平DQL，是整體質量水平低下的證明。至于質量監督管理部門列出的不合格項目是告訴生產企業本次核查中一些實際情況，并不是核查總體只有該項不符合要求，也不是要求生產企業只對不符合項目的整改。而質量管理部門要求整改的是包括不符合項目在內的，核查總體質量水平低下的整改，這種整改很大程度是在生產企業內部技術與管理上的整改。因此，生產企業應從不合格項目中尋找出其原因，包括人員、設備、材料、工藝、環境條件以及管理方法等方面原因，即通過這不合格項目分析，找出引起不合格的因素，而這些因素是不是會影響其他項目不合格。換言之，這個因素是系統原因還隨機原因。如果是系統原因，相對來說整改措施比較方便，把造成不合格項目的因素消除掉也就整改完畢，核查總體的質量水平會迅速得到提高；如果是隨機原因，就要分析這隨機原因是出在技術上還是在管理上，如是技術上的原因就要改進和提高技術水平與能力，若是管理上的原因就要引進先進的管理模式或方法等等，不能只把不合格項目弄成合格就算整改完畢，這樣對核查總體的質量水平提高作用不大，也生產企業通過整改后產品質量水平不能提高的主要原因，這種現象在現實中普遍存在。

總之，質量監督管理部門在開展產品質量核查公布核查總體中不合格項目是客觀的反映，并不是整改的目標。整改的目標是包括不合格項在內的核查總體質量水平低下，作為生產企業不能只把質量監督管理部門公布的不合格項目為整改對象，以應付質量監督管理部門的后處理工作。這樣既不是質量監督管理部門開展質量核查的目的，也不是生產企業提高自身產品質量的手段，對提高體整體質量水平不利。

記者: 非常感謝你的一席談話，相信它能對廣大業界朋友起著一定的幫助作用。

葉永和: 也感謝貴刊提供的這一交流平臺，希望大家共同努力，將推動提高中國眼鏡產品的進程！