克木人族群發(fā)展路徑探析

張志遠(yuǎn)

（中共西雙版納州委黨校 學(xué)術(shù)辦，云南 景洪 666100）

克木人族群發(fā)展路徑探析

張志遠(yuǎn)

（中共西雙版納州委黨校 學(xué)術(shù)辦，云南 景洪 666100）

克木人是我國(guó)西雙版納州的特有族群，其發(fā)展長(zhǎng)期處于滯后狀態(tài)，由于人數(shù)較少，容易被邊緣化。從目前克木人的發(fā)展現(xiàn)狀看，要跟上其他民族的發(fā)展步伐，必須增強(qiáng)主體意識(shí)，提高受教育水平，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加收入，方能加快發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

西雙版納；克木人；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問(wèn)題；對(duì)策

克木人（現(xiàn)歸入布朗族）是一個(gè)跨境族群，中國(guó)境內(nèi)僅分布在西雙版納州的部分地區(qū)。長(zhǎng)期以來(lái)，由于諸多原因，其發(fā)展嚴(yán)重滯后，人口較少、底子薄、受教育的水平偏低。這樣一個(gè)發(fā)展滯后的族群要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展，就必須認(rèn)真分析研究其后發(fā)劣勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)，方能推進(jìn)克木人經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

一、克木人社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和特點(diǎn)

“克木”是克木人的自稱(chēng)，意思是“人”或“人民”，主要分布在東南亞的老撾、越南和泰國(guó)。克木人在我國(guó)是一個(gè)較少的族群，不是獨(dú)立的民族，被確定為布朗族的支系。克木人崇尚自然崇拜、圖騰崇拜、祖先崇拜，少數(shù)人信仰小乘佛教，有人入寺當(dāng)和尚。克木人有自己的語(yǔ)言，但無(wú)文字，中國(guó)境內(nèi)的克木人31.02%分布在西雙版納州景洪市嘎灑鎮(zhèn)的7個(gè)村寨，計(jì)240戶(hù)、1021人，68.98%分布在勐臘縣尚勇、勐滿(mǎn)、勐臘、勐伴、勐捧5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的12個(gè)村寨（其中7個(gè)為邊境村寨），計(jì)498戶(hù)、2270人。

1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡。由于受歷史和現(xiàn)實(shí)等因素的制約，西雙版納克木人長(zhǎng)期處于社會(huì)發(fā)展水平低下、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的發(fā)展滯后狀態(tài)。全州19個(gè)克木人聚居村人均純收入為2311元。到目前為止，部分克木人依然相當(dāng)貧困，約有四分之一的農(nóng)戶(hù)缺糧，有貧困戶(hù)127戶(hù)，貧困人口531人。另一方面，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡，2008年，人均純收入最高的曼邁村委會(huì)曼羅金4063元，最低為曼莊村委會(huì)南欠村642元。在19個(gè)克木人村寨中，人均純收入1000元以?xún)?nèi)的有2個(gè)，1000至2000元之間有7個(gè)，2000至3000元之間有4個(gè)，3000至4000元之間有5個(gè)，4000元以上1個(gè)。克木人村寨大都以傳統(tǒng)種植業(yè)為主，全州有8個(gè)克木人村寨種植糧食，而曼呂等村寨則由于地理?xiàng)l件的限制，難以發(fā)展糧食生產(chǎn)。克木人的收入來(lái)源主要是橡膠，但效益不顯著。人均純收入由橡膠種植面積和開(kāi)割面積決定。曼崗等7個(gè)克木村寨發(fā)展畜牧業(yè)，王四龍、中南西村寨有茶葉種植，但效益還未完全顯現(xiàn)出來(lái)。

2、村寨相對(duì)封閉，思想意識(shí)落后。克木人長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，與外界的聯(lián)系較少，處于封閉狀態(tài)，等、靠、要等思想意識(shí)較為突出。在調(diào)研中，據(jù)村民反映，很多人希望通過(guò)安居工程獲得資助把舊瓦屋頂換成美觀的琉璃瓦屋頂，同時(shí)，部分村民找出許多理由希望政府給予村寨更多的財(cái)政支持。克木人市場(chǎng)意識(shí)薄弱，村寨內(nèi)很少有人外出打工、做生意，造成了克木村寨與外界的長(zhǎng)期隔絕。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，克木人的社會(huì)交往意愿有所增強(qiáng)。社會(huì)交往是衡量社會(huì)群體信心的重要體現(xiàn)，通過(guò)通婚、社會(huì)流動(dòng)、職業(yè)分化等表現(xiàn)。通婚是各民族之間進(jìn)行交往的重要形式，就通婚而言，雖然克木人習(xí)俗對(duì)近親結(jié)婚進(jìn)行懲戒，在調(diào)研中，受訪對(duì)象坦誠(chéng)不排斥異民族之間的通婚。據(jù)某高姓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部介紹，目前，各民族之間通婚現(xiàn)象很普遍，這不僅是加強(qiáng)各民族之間的交流，而且是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)和諧的重要途徑。

3、勞動(dòng)者文化素質(zhì)低，科技意識(shí)淡薄。教育是提高勞動(dòng)者文化素質(zhì)的重要途徑，可以為克木人經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展提供精神動(dòng)力和智力保障。但克木人教育發(fā)展嚴(yán)重滯后，小學(xué)及以下文化程度占克木人口總數(shù)的89.43%，現(xiàn)有在校小學(xué)生296人，初中117人，高中（中專(zhuān)）25人，大專(zhuān)以上4人。由于克木人文化素質(zhì)低，導(dǎo)致科技意識(shí)薄弱，廣大群眾缺乏農(nóng)業(yè)實(shí)用技能，如割膠技術(shù)。據(jù)克木人工作隊(duì)員介紹，在曼播一組，有些村民由于缺乏必要的文化知識(shí)，難以熟練地掌握割膠技術(shù)，因此，在割膠過(guò)程中常會(huì)導(dǎo)致橡膠樹(shù)破損嚴(yán)重。

二、扶持克木人發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題

西雙版納州扶持克木人發(fā)展項(xiàng)目惠及全體克木人，也是全州以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的重要組成部分，但在推進(jìn)扶持克木人發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施的過(guò)程中，遇到了以下問(wèn)題。

1、溝通不暢，項(xiàng)目實(shí)施效果不理想。州、縣市克木人辦公室、克木人工作隊(duì)員、項(xiàng)目負(fù)責(zé)單位、村民之間存在溝通不暢的問(wèn)題。部分克木人扶持項(xiàng)目與群眾需求不一致。例如，在曼播二組，扶持項(xiàng)目中有種公豬養(yǎng)殖，但整個(gè)小組養(yǎng)豬戶(hù)很少，尚不具備種公豬養(yǎng)殖的發(fā)展空間。據(jù)曼蚌索、曼暖遠(yuǎn)工作隊(duì)員和部分村民反映，有些項(xiàng)目資金不到位，有些項(xiàng)目根據(jù)規(guī)劃應(yīng)該啟動(dòng)建設(shè)，但由于掛鉤扶貧單位與承建單位之間協(xié)調(diào)不暢而未啟動(dòng)。

2、扶持項(xiàng)目與原有基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以有效對(duì)接。克木人工作隊(duì)員進(jìn)村后發(fā)現(xiàn)，村民的村寨建設(shè)積極性很高，他們?cè)诜龀猪?xiàng)目實(shí)施以前都是自籌資金，有些還是村小組貸款籌資進(jìn)行村寨建設(shè)，但因政策和部門(mén)的原因，規(guī)劃項(xiàng)目資金尚未與已建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，已建項(xiàng)目成了村小組沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)。

3、克木人村寨難以實(shí)現(xiàn)合理規(guī)劃。以回結(jié)村為例，老寨共32戶(hù)，原計(jì)劃實(shí)施異地搬遷28戶(hù)到新寨，但由于新寨沒(méi)有實(shí)現(xiàn)科學(xué)有效的規(guī)劃，新寨現(xiàn)只能容納16戶(hù)，究其原因，新寨每戶(hù)占地面積大，足可以開(kāi)一個(gè)農(nóng)家樂(lè)餐館。因此，必須重視克木人村寨的規(guī)劃，合理用地，整合資源，逐步實(shí)施美化家園、綠化村寨、發(fā)展田園經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。

三、推進(jìn)克木人社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策

1、增強(qiáng)克木人在扶持發(fā)展中的主體意識(shí)。一是要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，從“要我發(fā)展”到“我要發(fā)展”轉(zhuǎn)變。要引導(dǎo)克木人逐步改變安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、小進(jìn)即安、小富即滿(mǎn)及等、靠、要的思想。為此，要樹(shù)立自力更生、艱苦奮斗的精神。二是要充分利用中央、省和州委、州政府扶持克木人發(fā)展的重要機(jī)遇，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，整合現(xiàn)有資源，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)，推進(jìn)克木人新農(nóng)村建設(shè)。三是要進(jìn)一步發(fā)揮基層黨組織的作用。克木人村寨基層黨組織薄弱，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極做好發(fā)展黨員的工作，把農(nóng)村致富帶頭人發(fā)展成黨員，以點(diǎn)帶面起示范作用，把黨員培養(yǎng)成村干部。對(duì)村內(nèi)一些不良思想傾向要及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)、說(shuō)服教育，統(tǒng)一思想、形成合力，著力提升克木人村寨的發(fā)展水平。如果不通過(guò)黨的基層組織的及時(shí)、有效的引導(dǎo)教育，扶持克木人發(fā)展項(xiàng)目的效果將大打折扣。總之，扶持克木人發(fā)展要實(shí)現(xiàn)政策扶持和村民共建的辯證統(tǒng)一，克木人自身主觀能動(dòng)性的發(fā)揮在扶持過(guò)程中起到根本性的作用。

2、大力發(fā)展基礎(chǔ)教育，著力提高克木人的綜合素質(zhì)。科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，要提高克木人的綜合素質(zhì)，必須從基礎(chǔ)教育入手，同時(shí)，要積極營(yíng)造科技氛圍，充分利用外來(lái)人才資源。一是要大力發(fā)展基礎(chǔ)教育，著力提高文化素質(zhì)。克木人已在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到教育的重要性，例如，部分有集體經(jīng)濟(jì)收入的村寨對(duì)高中（中專(zhuān)）、大專(zhuān)生都給予獎(jiǎng)勵(lì)，但高素質(zhì)人才仍然奇缺，所以，必須進(jìn)一步鞏固基礎(chǔ)教育，努力提高教育水平。二是要積極營(yíng)造科技興農(nóng)、科技致富的氛圍。政府應(yīng)組織農(nóng)業(yè)部門(mén)的科技人員送實(shí)用農(nóng)業(yè)科技到村，到田間地頭，著力進(jìn)行實(shí)用性生產(chǎn)技能培訓(xùn)。三是要繼續(xù)推行克木人工作隊(duì)員制度。克木人工作隊(duì)員要繼續(xù)發(fā)揮吃苦耐勞的精神，深入群眾，服務(wù)群眾，與群眾打成一片，利用自身優(yōu)勢(shì)，積極為克木村寨的發(fā)展出謀劃策，千方百計(jì)加快其發(fā)展。據(jù)了解，部分隊(duì)員表達(dá)了繼續(xù)服務(wù)村寨一年的意愿，同時(shí)，也希望政府完善工作隊(duì)員的保障措施。

3、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。目前，克木人生活大都處于自給自足的狀態(tài)，以種植業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，收入的主要來(lái)源是橡膠種植。近年來(lái)，橡膠市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)較大，農(nóng)民收入隨之波動(dòng)，不穩(wěn)定。克木人村寨要實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，就必須著力解決以橡膠為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和收入格局，因地制宜，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民多渠道增收。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)克木人經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

責(zé)任編輯：許如江

C951

A

1671-2994（2010）04-0156-02

2010-04-28

張志遠(yuǎn)（1979- ），男，云南大理人，中共西雙版納州委黨校學(xué)術(shù)辦助理講師、碩士。研究方向：少數(shù)民族地區(qū)社會(huì)政策理論與應(yīng)用。