從“物本”到“人本”：中國(guó)發(fā)展理論的歷史性飛躍
——論發(fā)展觀在新中國(guó)60年的演進(jìn)歷程及其現(xiàn)實(shí)意義

龍秀雄

（中共湖南省委黨校 黨建教研部，湖南 長(zhǎng)沙 410006）

從“物本”到“人本”：中國(guó)發(fā)展理論的歷史性飛躍
——論發(fā)展觀在新中國(guó)60年的演進(jìn)歷程及其現(xiàn)實(shí)意義

龍秀雄

（中共湖南省委黨校 黨建教研部，湖南 長(zhǎng)沙 410006）

發(fā)展觀問(wèn)題是國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的根本性問(wèn)題。隨著社會(huì)的發(fā)展和我黨對(duì)發(fā)展問(wèn)題認(rèn)識(shí)的不斷深入，發(fā)展觀在我國(guó)先后經(jīng)歷了“以工業(yè)為主體，統(tǒng)籌兼顧”的發(fā)展觀，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，兩手抓，兩手都要硬”的發(fā)展觀，“綜合、平衡、可持續(xù)”的發(fā)展觀和“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀，最終完成了從物本到人本、從片面到科學(xué)的歷史性飛躍，為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)奠定了新的科學(xué)理論基礎(chǔ)。

中國(guó)；發(fā)展觀；發(fā)展理論；演進(jìn)歷程；現(xiàn)實(shí)意義

發(fā)展觀問(wèn)題關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展方向，規(guī)定了國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)、手段和模式等，是關(guān)系國(guó)家和社會(huì)發(fā)展的根本性問(wèn)題。隨著社會(huì)的發(fā)展和我黨對(duì)發(fā)展問(wèn)題認(rèn)識(shí)的不斷深入，發(fā)展觀在我國(guó)先后經(jīng)歷了“以工業(yè)為主體，統(tǒng)籌兼顧”的發(fā)展觀，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，兩手抓，兩手都要硬”的發(fā)展觀，“綜合、平衡、可持續(xù)”的發(fā)展觀和“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)”的科學(xué)發(fā)展觀，最終完成了從物本到人本、從片面到科學(xué)的歷史性飛躍，為我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)奠定了新的科學(xué)理論基礎(chǔ)。在全黨正在深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之際，深刻總結(jié)我國(guó)進(jìn)行社會(huì)主義建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，追溯發(fā)展理論在我國(guó)的獨(dú)特發(fā)展路徑，對(duì)于我們更加深刻地理解和正確地把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路將具有非常重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、以工業(yè)化為主體，統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展觀

中華人民共和國(guó)成立后，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人從中國(guó)國(guó)情出發(fā)，提出要根據(jù)本國(guó)情況走自己的發(fā)展道路，要正確認(rèn)識(shí)和處理各方面的矛盾和問(wèn)題，要兼顧各個(gè)方面的發(fā)展需要和各個(gè)方面的利益關(guān)系等重要思想，對(duì)發(fā)展問(wèn)題作了初步的探索和思考。

1、發(fā)展要以快速實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義工業(yè)化為主要目標(biāo)。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民取得新民主主義革命勝利后，發(fā)展就開(kāi)始取代革命而成為中國(guó)人民的首要任務(wù)。在新中國(guó)成立初期，我們黨面臨著多方面的嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，而克服嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難，迅速恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)則是當(dāng)時(shí)最艱巨而又最緊迫的任務(wù)。正是基于這樣的原因，當(dāng)時(shí)我國(guó)的發(fā)展主要就是實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。正是基于這一發(fā)展理念，毛澤東提出了“趕超式”的發(fā)展戰(zhàn)略，其目標(biāo)就是快速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。“中國(guó)的工業(yè)化的規(guī)模和速度……已經(jīng)不能完全按照原來(lái)所想的那樣子去做了，這些都應(yīng)當(dāng)適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大和加快?！雹俨豢煞裾J(rèn)，在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，這一發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)于改善人民的物質(zhì)生活水平、鞏固人民民主政權(quán)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等起了重大的作用。

2、發(fā)展要以統(tǒng)籌兼顧為主要方法。在社會(huì)主義建設(shè)初期，我們黨十分重視國(guó)內(nèi)各種矛盾和各種關(guān)系的協(xié)調(diào)，并且把統(tǒng)籌兼顧作為發(fā)展的基本方法，強(qiáng)調(diào)我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)要走適合中國(guó)國(guó)情的工業(yè)化道路，要統(tǒng)籌沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)、國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，要兼顧國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益，要處理好政治生活和思想文化生活中的各種重大關(guān)系等。“國(guó)家和工廠、合作社的關(guān)系，工廠、合作社和生產(chǎn)者個(gè)人的關(guān)系，這兩種關(guān)系都要處理好。為此，就不能只顧一頭，必須兼顧國(guó)家、集體和個(gè)人三個(gè)方面，也就是我們過(guò)去常說(shuō)的‘軍民兼顧’、‘公私兼顧’?！雹凇拔覀兊姆结樖墙y(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排。無(wú)論糧食問(wèn)題，災(zāi)荒問(wèn)題，就業(yè)問(wèn)題，教育問(wèn)題。知識(shí)分子問(wèn)題，各種愛(ài)國(guó)力量的統(tǒng)一問(wèn)題，少數(shù)民族問(wèn)題，以及其他各項(xiàng)問(wèn)題，都要從對(duì)全體人民的統(tǒng)籌兼顧這個(gè)觀點(diǎn)出發(fā)，就當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際可能條件，同各方面的人協(xié)商，作出各種適當(dāng)?shù)陌才?。”③這表明，在以毛澤東為代表的第一代中國(guó)共產(chǎn)黨人那里，發(fā)展不僅僅是單純的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而已經(jīng)是包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等的全面、協(xié)調(diào)的發(fā)展。

但與此同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到，這一發(fā)展理念還存在許多弊端，最為突出的是它無(wú)法妥善解決發(fā)展過(guò)程中可能存在和發(fā)生的社會(huì)問(wèn)題。雖然我們黨也曾對(duì)此進(jìn)行過(guò)初步的探討與反思，但遺憾的是，我黨在探索解決這一矛盾的過(guò)程中在方向上發(fā)生了偏離，使“發(fā)展就是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化”的發(fā)展理念最終被“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”所代替，經(jīng)濟(jì)發(fā)展被政治運(yùn)動(dòng)所代替。因此，它非但沒(méi)有為我們帶來(lái)所預(yù)期的發(fā)展，反而一步一步把中國(guó)推向了極“左”的錯(cuò)誤道路，給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來(lái)了巨大損失，教訓(xùn)是慘痛的。正如鄧小平同志所說(shuō)，“中國(guó)社會(huì)從一九五八到一九七八年二十年時(shí)間，實(shí)際上處于停滯和徘徊狀態(tài)，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和人民的生活沒(méi)有得到多大的發(fā)展和提高。”④事實(shí)證明，這種“發(fā)展就是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化”的發(fā)展理念已不能繼續(xù)下去了，客觀上需要我們?cè)趯?duì)其基本理念進(jìn)行反思和揚(yáng)棄的基礎(chǔ)上建構(gòu)一種新的發(fā)展觀。

二、以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，同時(shí)注重社會(huì)各個(gè)方面綜合發(fā)展的發(fā)展觀

十一屆三中全會(huì)以后，從把發(fā)展看作是當(dāng)今世界和當(dāng)代中國(guó)主題的高度出發(fā)，在批判性地吸收西方“社會(huì)綜合”發(fā)展觀和對(duì)毛澤東關(guān)于“發(fā)展就是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化”的發(fā)展觀進(jìn)行揚(yáng)棄的基礎(chǔ)上，鄧小平提出了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，同時(shí)注重社會(huì)各個(gè)方面綜合發(fā)展的新的發(fā)展觀。

1、“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在整個(gè)社會(huì)發(fā)展中的首要地位。從中國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平低下和十多億人口的溫飽問(wèn)題尚未解決這一特定國(guó)情出發(fā)，從中國(guó)長(zhǎng)期忽視發(fā)展生產(chǎn)力的歷史教訓(xùn)和我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家尚存在巨大差距的實(shí)際出發(fā)，鄧小平強(qiáng)調(diào)，我們必須將經(jīng)濟(jì)建設(shè)作為我國(guó)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展的中心任務(wù)。早在1980年1月，鄧小平就分析指出：由于我們的工作重點(diǎn)始終沒(méi)有轉(zhuǎn)到社會(huì)主義建設(shè)這方面，造成了工作的失誤，社會(huì)主義優(yōu)越性發(fā)揮得太少，社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展不快、不穩(wěn)、不協(xié)調(diào)，人民的生活沒(méi)有得到多大的改善。他強(qiáng)調(diào)：“我們?nèi)h全民要把這個(gè)雄心壯志牢固地樹(shù)立起來(lái)，扭著不放，“頑固”一點(diǎn)，毫不動(dòng)搖。”⑤“搞四個(gè)現(xiàn)代化，最主要的是搞經(jīng)濟(jì)建設(shè)。”⑥沒(méi)有經(jīng)濟(jì)的數(shù)量增長(zhǎng)，沒(méi)有物質(zhì)財(cái)富的積累，就談不上發(fā)展。1992年，鄧小平在南方談話中告誡說(shuō)：“不堅(jiān)持社會(huì)主義，不改革開(kāi)放，不發(fā)展經(jīng)濟(jì)，不改善人民生活，只能是死路一條?！雹摺罢f(shuō)到最后，還是要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)當(dāng)作中心。……其他一切任務(wù)都要服從這個(gè)中心、圍繞這個(gè)中心，決不能干擾它，沖擊它?！雹嗨?，“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”既是當(dāng)時(shí)歷史現(xiàn)狀的要求，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，也是維護(hù)廣大人民群眾根本利益的必然要求。

2、“兩手抓，兩手都要硬”。鄧小平是一個(gè)馬克思主義的全面發(fā)展論者，他既強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)論，又強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)論，總是辯證地看待發(fā)展問(wèn)題。在鄧小平的發(fā)展理念里，“中心”并不等于“唯一”。他指出，社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)乃是一個(gè)包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、科技、教育等在內(nèi)的整體推進(jìn)過(guò)程，因此，我們?cè)谥贫ㄩL(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃時(shí)就必須保持各個(gè)方面的綜合平衡，不能單打一。

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了巨大成就，物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)都取得了重大進(jìn)展。但是，從總的情況看，還存在著物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)一手硬、一手軟，一時(shí)硬、一時(shí)軟的問(wèn)題。這種狀況同社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)自身目標(biāo)的內(nèi)在要求，同改革開(kāi)放的形勢(shì)不相適應(yīng)。為了充分發(fā)揮改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的積極影響，防止、克服和減少各種消極丑惡現(xiàn)象的發(fā)生和泛濫，保障和促進(jìn)改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，鄧小平提出了一系列的兩手抓：一手抓物質(zhì)文明，一手抓精神文明；一手抓改革開(kāi)放，一手抓打擊各種犯罪活動(dòng)；一手抓改革開(kāi)放，一手抓懲治腐敗；一手抓改革開(kāi)放，一手抓反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)自由化；一手抓建設(shè)，一手抓法制等?！耙獔?jiān)持兩手抓，一手抓改革開(kāi)放，一手抓打擊各種犯罪活動(dòng)。這兩只手都要硬。打擊各種犯罪活動(dòng)，掃除各種丑惡現(xiàn)象，手軟不得?！雹徇@一系列關(guān)于兩手抓、兩手都要硬的論述，其目的就在于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展以及人類(lèi)發(fā)展之間的聯(lián)系和互動(dòng)。這表明，在鄧小平那里，中國(guó)社會(huì)的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化等全面的發(fā)展。

3、人既是現(xiàn)代化發(fā)展的主體，又是目的。鄧小平堅(jiān)持唯物史觀看待人的發(fā)展問(wèn)題，把生產(chǎn)力的發(fā)展和人的發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中以人為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在社會(huì)生活中關(guān)心人的全面自由發(fā)展。鄧小平的發(fā)展觀深刻體現(xiàn)了人文關(guān)懷。他說(shuō)：“社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的極其復(fù)雜的任務(wù)擺在我們面前。很多舊問(wèn)題需要繼續(xù)解決，新問(wèn)題更是層出不窮。黨只有緊緊地依靠群眾，密切聯(lián)系群眾，隨時(shí)聽(tīng)取群眾的呼聲，了解群眾的情緒，代表群眾的利益，才能形成強(qiáng)大的力量，順利地完成自己的各項(xiàng)任務(wù)。”⑩一切從人民的愿望出發(fā)，一切為了人民的利益，這是鄧小平發(fā)展理論的歸宿。他強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)主義的目的就是要全國(guó)人民共同富裕，不是兩極分化?！?“社會(huì)主義發(fā)展生產(chǎn)力，成果是屬于人民的”?。

總之，鄧小平的發(fā)展觀對(duì)于發(fā)展的全面協(xié)調(diào)，發(fā)展的可持續(xù)性，發(fā)展的人本主義等各個(gè)方面都進(jìn)行了深刻的論述，在客觀上已經(jīng)內(nèi)在地蘊(yùn)含了科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)容，為科學(xué)發(fā)展觀的形成和發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)。

三、綜合的、平衡的、可持續(xù)的發(fā)展觀

以江澤民為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，提出了“三個(gè)代表”重要思想。這一思想蘊(yùn)涵著豐富的發(fā)展內(nèi)容和發(fā)展理念，進(jìn)一步明確回答了在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下有關(guān)發(fā)展的一系列問(wèn)題。

空洞-繞開(kāi)最短路徑HBSP(Hole-Bypassing Shortest Path):令(s,t)表示空洞凸包H外的兩個(gè)節(jié)點(diǎn),且s與t間連線貫穿H,如圖2(b)所示。令Hs1、Hs2、Ht1、Ht2分別表示s、t的VLV節(jié)點(diǎn),且Hs1和Hs2在矢量st的右邊,而Ht1、Ht2在在矢量st的左邊。s與t間的HBSP就是和間的最小值。

1、發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。2002年，江澤民在“5.31講話”中說(shuō)，貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”要求，“必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)的新局面”。黨的十六大報(bào)告指出：“黨要承擔(dān)起推動(dòng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的歷史責(zé)任，必須始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)?！?而且，江澤民還強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題”。我們要堅(jiān)持用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法努力把社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)推向前進(jìn)。

2、發(fā)展的內(nèi)涵是促進(jìn)人的全面發(fā)展。隨著時(shí)代的發(fā)展，以江澤民為核心的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)發(fā)展的內(nèi)涵作了進(jìn)一步發(fā)展。江澤民指出：“把堅(jiān)持黨的先進(jìn)性和發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益上，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步，促進(jìn)人的全面發(fā)展。”?這一概括體現(xiàn)了建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明和政治文明的統(tǒng)一，而且落腳到“社會(huì)全面進(jìn)步”和“人的全面發(fā)展”。在江澤民看來(lái)，人的全面發(fā)展是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義和全面建設(shè)小康社會(huì)的主要衡量指標(biāo)。他說(shuō)：“我們建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的各項(xiàng)事業(yè)，我們進(jìn)行的一切工作，既要著眼于人民現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)文化生活的需要，同時(shí)又要著眼于促進(jìn)人民素質(zhì)的提高，就是要努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。這是馬克思主義關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新社會(huì)的本質(zhì)要求。我們要在發(fā)展社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的基礎(chǔ)上，不斷推進(jìn)人的全面進(jìn)步。”?

3、發(fā)展要有新思路和實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化。江澤民繼承并發(fā)展了鄧小平的可持續(xù)發(fā)展思想，在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，第一，形成了系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展思想，而且在實(shí)踐中也得到了有力的貫徹。1996年，江澤民同志在中央計(jì)劃生育工作會(huì)議上第一次明確提出“可持續(xù)發(fā)展”的概念。他說(shuō)：“所謂可持續(xù)發(fā)展，就是既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，又要考慮未來(lái)發(fā)展的需要，不要以犧牲后代人的利益為代價(jià)來(lái)滿足當(dāng)代人的利益。”?2002年3月，他再次強(qiáng)調(diào)“切實(shí)做好人口資源環(huán)境工作，不僅關(guān)系到我們能否更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力，而且關(guān)系到我們能否更好地實(shí)現(xiàn)、發(fā)展、維護(hù)最廣大人民的根本利益?！?實(shí)際上就是要擺脫傳統(tǒng)的外延式的發(fā)展道路，“走既有較快速度、又有較高素質(zhì)的發(fā)展路子”，從而保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。第二，強(qiáng)調(diào)綜合發(fā)展和地區(qū)平衡發(fā)展。在黨的十五大報(bào)告中，江澤民系統(tǒng)地論述了有中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)的綱領(lǐng)。在黨的十六大上，他再次說(shuō)：“全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，就要在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治和社會(huì)主義先進(jìn)文化，不斷促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興?！?1999年“西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略的提出和全面實(shí)施充分體現(xiàn)了江澤民地區(qū)平衡發(fā)展的思想。黨的十六大進(jìn)一步提出要“加強(qiáng)東、中、西部經(jīng)濟(jì)交流和合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和共同發(fā)展，形成若干個(gè)各具特色的經(jīng)濟(jì)區(qū)和經(jīng)濟(jì)帶”。第三，走新型工業(yè)化道路。隨著信息化時(shí)代的到來(lái)，以江澤民為核心的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體抓住了這一發(fā)展的巨大契機(jī)。在十六大報(bào)告中，江澤民指出：“要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子?！?

四、以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀

當(dāng)人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入21世紀(jì)的時(shí)候，中國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境正在變得越來(lái)越錯(cuò)綜復(fù)雜和險(xiǎn)象環(huán)生。另一方面，經(jīng)過(guò)20多年的改革開(kāi)放和加速發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)順利地實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)的第一、二步目標(biāo)，全面建設(shè)小康社會(huì)，建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們追求的又一階段性目標(biāo)。但我們還必須清楚地看到，作為一個(gè)發(fā)展中的人口國(guó)，隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)和新的社會(huì)轉(zhuǎn)型，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也在發(fā)生新的重大變化：經(jīng)濟(jì)成分和經(jīng)濟(jì)利益出現(xiàn)多元化，社會(huì)生活方式多樣化，文化多元化，社會(huì)組織形式亦顯現(xiàn)出多樣化，就業(yè)方式和就業(yè)崗位更顯現(xiàn)出多樣化等。與此同時(shí)，我們也積聚了不少社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾和問(wèn)題，如三農(nóng)問(wèn)題、地區(qū)發(fā)展差距擴(kuò)大的問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)性失衡的問(wèn)題、人口問(wèn)題等。這些矛盾和問(wèn)題的相互交織疊加，將構(gòu)成制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸和障礙。新的情況和新的問(wèn)題呼喚新的發(fā)展理論。2003年10月，在黨的十六屆三中全會(huì)上，以胡錦濤為總書(shū)記的黨中央立足于新世紀(jì)、新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的全局和全面建設(shè)小康社會(huì)的任務(wù)，堅(jiān)持以鄧小平發(fā)展理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，總結(jié)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的新情況、新問(wèn)題、新經(jīng)驗(yàn)，提出了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。

1、“以人為本”——科學(xué)發(fā)展觀的核心?；趯?duì)當(dāng)代中國(guó)客觀現(xiàn)實(shí)的理性思考，胡錦濤在黨的十六屆三中全會(huì)上提出了“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀”。黨的十七大再次強(qiáng)調(diào)：“努力實(shí)現(xiàn)以人為本、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各方面事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一，社會(huì)成員團(tuán)結(jié)和睦的和諧發(fā)展，實(shí)現(xiàn)既通過(guò)維護(hù)世界和平發(fā)展自己，又通過(guò)自身發(fā)展維護(hù)世界和平的和平發(fā)展?！倍遥谝淮螌⒌?020年“翻兩番”的指標(biāo)由“經(jīng)濟(jì)總量”改為“人均指標(biāo)”，鮮明地體現(xiàn)了“以人為本”的政治立足點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)了“民生”在科學(xué)發(fā)展觀中的核心地位。這一發(fā)展理念以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo)，以人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，突出了人在發(fā)展中的核心地位，是馬克思主義人學(xué)理論的集中概括，揭示了馬克思主義發(fā)展理論的核心和本質(zhì)。

2、全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)——科學(xué)發(fā)展觀的思考維度?？茖W(xué)發(fā)展觀明確提出了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展理念，揭示了有關(guān)發(fā)展各要素之間的相互關(guān)系。這一發(fā)展理念的形成體現(xiàn)在以下幾個(gè)思考維度上：（1）全面性?？茖W(xué)發(fā)展觀堅(jiān)持和運(yùn)用了馬克思主義辯證法關(guān)于普遍聯(lián)系和變化發(fā)展的觀點(diǎn)。馬克思主義認(rèn)為，決定一定社會(huì)發(fā)展的最終力量是一定社會(huì)的生產(chǎn)力，同時(shí)，又要看到社會(huì)的政治、文化、道德等因素在社會(huì)發(fā)展中的作用?？茖W(xué)發(fā)展觀要求降低社會(huì)成本，切實(shí)解決人民群眾普遍關(guān)心的諸如貧困、失業(yè)、收入差距過(guò)大等問(wèn)題。因?yàn)檫@些問(wèn)題將給社會(huì)帶來(lái)危機(jī)和動(dòng)蕩等不穩(wěn)定的因素，會(huì)大大提高社會(huì)發(fā)展的成本。這就是說(shuō)，要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，就須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治發(fā)展、文化發(fā)展和人的發(fā)展的統(tǒng)一性，因?yàn)樗鼈兪窍嗷ヂ?lián)系和相互促進(jìn)的。（2）協(xié)調(diào)性。就是指社會(huì)各部分之間的相互依存性、綜合性。協(xié)調(diào)性要求其內(nèi)部各要素協(xié)調(diào)運(yùn)行、整體全面地進(jìn)步。科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，同時(shí)又要求協(xié)調(diào)發(fā)展。只有協(xié)調(diào)發(fā)展，才是全面發(fā)展的保證?！拔鍌€(gè)統(tǒng)籌”就體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀注重發(fā)展的協(xié)調(diào)性的具體要求。（3）可持續(xù)性。科學(xué)發(fā)展觀的基本內(nèi)涵是發(fā)展，其科學(xué)性還指在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，要充分考慮資源、環(huán)境和生態(tài)的可承受能力，注重發(fā)展的代際延伸。在現(xiàn)代化建設(shè)的過(guò)程中，控制人口增長(zhǎng)，提高人口素質(zhì)；合理利用資源，降低資源成本，建設(shè)節(jié)約型社會(huì)；降低生態(tài)環(huán)境的成本，摒棄以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)來(lái)謀求發(fā)展的做法。

注釋?zhuān)?/p>

① 《建國(guó)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》,第7冊(cè)，中央文獻(xiàn)出版社，1993年版，第435頁(yè)。

②③ 《毛澤東文集》，第7卷，人民出版社，1999年版，第28、228 頁(yè)。

④⑦⑨??《鄧小平文選》，第 3 卷，人民出版社，1993 年版，第 237、370、249、110、255 頁(yè)。

⑤⑥⑧⑩《鄧小平文選》，第2卷，人民出版社，1994年版，第 249、312、250、342 頁(yè)。

???《江澤民論有中國(guó)特色社會(huì)主義》（專(zhuān)題摘編），中央文獻(xiàn)出版社，2002 年版，第 109、279、284 頁(yè)。

???《中共十三屆四中全會(huì)以來(lái)歷次全國(guó)代表大會(huì)中央全會(huì)重要文獻(xiàn)選編》，中央文獻(xiàn)出版社，2002年，第661、697、667頁(yè)。

?江澤民，《論“三個(gè)代表”》，中央文獻(xiàn)出版社，2001 年，第179頁(yè)。

責(zé)任編輯：劉建文

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1671-2994（2010）04-0046-04

2010-06-02

龍秀雄（1973- ），男，湖南桂陽(yáng)人，中共湖南省委黨校黨建教研部副教授。研究方向：執(zhí)政黨思想和政治教育。