科學發展觀視閾下的高校共青團工作

張 科

（樂山師范學院 團委 四川 樂山 614000）

科學發展觀視閾下的高校共青團工作

張 科

（樂山師范學院 團委 四川 樂山 614000）

科學發展觀理論的核心、基本要求和根本方法，為高校共青團工作提出了明確的工作目標、要求和方法指導。高校共青團應該緊緊圍繞著學校的育人中心工作，以成長服務為主線實現高校共青團工作以人為本；分類引導落實高校共青團工作統籌兼顧；通過可持續發展全面推動高校共青團工作。

科學發展觀 高校 共青團工作

共青團是黨的助手和后備軍，是黨聯系廣大青年的橋梁和紐帶。青年是祖國的未來，民族的希望，是高校育人工作的主體。加強青年思想政治工作，促進青年一代健康成長，是關系到黨和國家前途、命運的大事，是建設有中國特色社會主義事業興旺發達的關鍵所在。在新的歷史條件下，為黨做好青年工作，最根本的就是要密切聯系群眾、竭誠服務青年，努力擴大高校共青團組織的覆蓋面，增強其吸引力、凝聚力和戰斗力，把廣大青年緊密團結在黨的周圍，為黨輸送優秀的青年人才，不斷鞏固黨的青年基礎。科學發展觀理論把

“以人為本”作為發展的核心和實質，以實現我國經濟、政治、文化、社會建設全面協調可持續發展為基本要求，以統籌兼顧作為發展的根本方法。科學發展觀的文字表述言簡意賅，而其內容卻蘊涵著科學與價值、空間與時間、公平與效率、功利與道義、生態與人態等多重維度的統一。其豐富的內涵為高校共青團工作提出了工作目標、要求和方法指導，進而可推動其工作的持續發展。

一、以成長服務為主線實現高校共青團工作以人為本

“以人為本”是科學發展觀的核心和實質，內涵其一是“為了誰”發展，以實現人民群眾的根本利益和人的全面發展為根本的出發點、目的和歸宿，承認并尊重人在發展中的主體地位，始終堅持尊重人、關心人、理解人、愛護人、解放人、發展人的價值觀念，讓發展的成果惠及全體人民。其二是“依靠誰”發展，承認并尊重人民是社會發展的基本動力，是歷史的創造者，依靠人民群眾的創造性的實踐活動去促進發展，激發人民群眾的創造活力、創新精神。第一，它是對人的主體地位的肯定，就是要以人的實踐為依據，尊重人的實踐。第二，它是一種價值取向，就是強調以人為立足點。第三，它是一種思維方式，就是講要以人民利益為出發點。

成長服務就是幫助和指導學生在成長發展中遇到的突出困難和問題，促進他們健康成長和全面發展，這既體現了共青團組織的關心，也是高校共青團育人工作的重要前提。高校共青團組織要根據廣大青年學生的需求，把竭誠為同學服務貫穿于自身工作的始終，把服務青年學生的內容、形式、效果作為自身開展工作、評價工作的標準。

一是要樹立服務青年學生的工作意識。要從學生成人成才的需求出發，根據一般和特殊抓好個體和群體，解決與青年學生切身利益密切相關的實際問題。成長服務中要充分尊重青年學生的選擇和參與，特別要關注青年的自主意識，在服務內容上尊重學生的選擇，實施中依靠并強化學生的參與，服務效果上注重學生的評價，形成共青團組織與青年學生之間的良性互動。服務青年要保持共青團組織的主動性和導向性。團組織的宗旨和性質決定了其在服務青年成長過程中對青年學生的需求，既要熱情服務，又要正確引導；既要充分尊重，又不能簡單順從；既要積極落實，又要主動發現；既要竭盡全力，又不要試圖包打天下。

二是以服務就業創業為重點做好學生成長服務。拓展素質教育內涵，開展大學生就業創業教育，樹立正確的就業創業觀念，著力培養學生的專業和實踐能力、創新思維以及提高學生的創業精神和職業素質。加強青年就業創業見習基地建設，在保證基地建設質量的前提下建立大批基地以滿足青年學生成才的需要；建立不同年級以及未就業學生群體的信息化平臺和分類教育機制，優化對接和管理工作。服務大學生就業創業能力的提高，抓好素質拓展中的創業素質向能力轉化的環節，抓好社會實踐活動中社會化技能的培訓，抓好系列競賽中創新能力和實踐能力的培養。

三是不斷提高聯系和服務青年的工作水平，其關鍵在聯系青年、了解青年，核心在不斷豐富服務手段，健全服務體系，增強它們的針對性和有效性，本質在竭誠服務青年，始終保持團的先進性。發揮組織建設的優勢，強化健全的組織的服務意識和功能。緊扣青年學生的成長需求的增長變化，加大投入，培育和拓展新的服務陣地。通過學習型組織的建設，依托專兼職團干、學生會、社團聯合會等組織，加大隊伍建設，做好服務學生的人才儲備。

二、分類引導落實高校共青團工作統籌兼顧

統籌兼顧是科學發展觀的根本方法，也是實現共青團工作又好又快可持續發展的根本途徑。要運用唯物辯證法認識和處理問題，統籌協調好共青團工作與黨的中心任務的關系，當前任務與長遠建設的關系，局部和全局的關系，把完成突擊性任務與抓好基礎性工作結合起來，把組織化動員方式與社會化動員方式結合起來。高校共青團工作的主體是青年學生，在實際的工作中要把不同類型學生的需求和學生在不同時期的需求加以區別、分析、歸納，抓住主要矛盾，形成宏觀的工作思路，在學校廣泛開展分類引導青年的工作。

一是要把高校賦予共青團工作的育人目標分解成不同類別、不同時期、不同階段的分目標。每一個目標的引導過程要找到青年思想意識的關鍵點，增強引導青年工作的針對性。引導青年堅持愛國主義、社會主義和黨的領導的統一，使他們理解近代以來中國社會進步發展的歷史邏輯；引導青年把民族精神與時代精神相結合，使他們理解在全球化背景下快速發展的中國與世界的關系；引導青年把個人成長與社會責任相結合，使他們在快速發展變革的環境中處理好個人與社會的關系。

二是在找準關鍵點的基礎上，要確定引導的核心思想內容。在確定引導工作的思想內容同時，要有理論、有邏輯、還要與現實相結合。在把握引導的核心思想內容過程中，既要注意尊重青年的思想認識和實際需要，滿足不同類型、不同年級的學生成人成才的需求，還要敢于跟他們的錯誤觀點作針鋒相對的思想交鋒，通過春風化雨、耐心細致的工作努力使他們認同共青團組織的思想主張。

三是要找到有效的方式來實現分類引導。分類引導的階段性目標和關鍵點的確立是實現目標的的基礎，但要真正實現分類引導必須要一個有效的方式。既要真心愛護青年學生，真切關懷其成長，與青年交朋友，通過感情、信任、友誼建立分類引導的通道，還要采取青年學生們喜聞樂見的方式，借助藝術、時尚、情感元素在分類引導中的催化作用，充分運用動漫、歌曲、網絡、手機等新媒體手段，使核心思想內容真正在青年學生中入腦入心。

三、全面推動高校共青團工作可持續發展

可持續發展是科學發展觀的基本要求。科學的發展觀是可持續的發展觀，是經濟發展、社會發展和人的全面發展的統一；是經濟社會與人口、資源、環境的統一；是物質文明、政治文明、精神文明和社會建設的統一，對最終實現社會的全面進步和人的全面發展具有重大意義。將可持續發展的理念引入共青團工作，不僅對于正確認識青年工作各要素之間的本質關系，尋求青年工作與黨的需要、政府需要、社會需要、青年需要之間的最佳平衡具有重要的指導意義，也是共青團最大限度地利用好各種資源，實現持續地為黨輸送后備力量、不斷擴大黨執政的青年群眾基礎，為政府分擔青少年事務，為社會培養青年人才，為青年謀求最大利益的組織效能和保持自身生機與活力的前提條件。

隨著高校共青團員青年的大眾化，價值觀多元化，精神文化需求海量化，使學校共青團組織面臨有效地組織青年、引導青年、服務青年和維護青少年合法權益等多方面的挑戰。高校共青團的角色客觀上要求其建立與學校基本功能和青年需求相吻合的、完備的組織體系，實現組織本身的可持續發展。

一是要加強黨對共青團的組織領導，保證黨委工作意圖在第一時間體現在青年工作中，讓團的各級組織真正成為黨青年工作的排頭兵。通過黨建帶團建，強化團的基層組織建設，建立縱向到底、橫向到邊、消除縫隙、全面覆蓋的共青團立體化組織網絡。嘗試在高校團委設立學生黨支部，及時、準確、有效地貫徹黨的教育方針和意圖。

二是發揮共青團作為青年組織領導核心的作用，從當代青年特點和實際需要出發，延伸共青團組織的手臂，特別是要關注網絡和如社團之類的青年自組織的團建，采取固定和流動的形式，構建魅力社團、活力學生會、健康網絡的青年組織體系，作為對共青團組織覆蓋的有效補充。

三是建立新時期共青團工作機制。注意溝通，開拓視野，形成校內各部門和師生參與為主，校外人力和物質支援支持為補充，青年成長與社會進步的開放型高校共青團組織。高校共青團的各類工作、各項活動、各類陣地之間要實現各具特色，互相促進，互為補充，建立起網絡化的工作聯系。準確把握共青團工作與學校育人之間的結合點與切入點，著眼于學校教育教學中心工作基本需求和青年成人成才的需要來開展工作，為廣大青年提供多樣化的選擇。尊重青年學生的自主意識，突出其主體地位，既要他們成為運動員，更要在他們當中培養教練員和裁判員，發揮青年學生的積極作用，以其需要和滿意程度來設計、實施和評價工作，形成共青團組織與青年之間的良性互動。

四是要把校園文化活動課程化作為共青團工作持續發展的載體。高校校園文化活動是高校校園文化建設的載體，是高校校園文化活的靈魂，它既是展示高校辦學活力和效果的重要方面，也是增強和提高師生實踐和運用思想、知識、能力的重要載體。高校共青團的地位和作用毋庸置疑地使之成為校園文化活動的倡導者、組織者和實施者，但是長期以來校園文化活動缺乏科學的規劃和設置，已經不能適應新形勢下大多數青年學生成長的需要，而表現出覆蓋面窄，目的性不強，認可度不高等問題。高校共青團工作要實現可持續發展只有找準載體，依托校園文化活動，采取青年學生喜聞樂見的方式，惠及盡可能多的青年，進而得到絕大多數的青年學生的擁護，充分調動其參與積極性，全面推動共青團工作。具體做法就是引入“課程”的理念，將一切有目的、有計劃地能促進學生知識增進、素質養成、能力提高的校園文化活動，都視為“課程”并進行統一規劃和管理。通過活動設置，計劃的制定實施，效果的評價，使活動課程與第一課堂教學有效對接，成為學校育人體系中重要部分，大大提高學生的社會責任感、創新精神和實踐能力，增強其核心競爭力，充分實現學校的人才目標；利用“學分”的杠桿和活動模塊設計，既保證了全體學生的參與，又充分尊重了學生的自由選擇，真正激發了青年學生成人成才的內在主動性、積極性和創造性；堅持以學生社團為校園文化活動課程的載體，既找到了活動課程組織實施的主體，保證活動課程的規模和質量，同時可以加強社團的指導，賦予其更豐富的內涵，推動其良性健康發展，使之成為的學生成才的重要的，充滿活力的載體，實現高校共青團工作的持續全面發展。

[1]李恒瑞.論科學發展觀的歷史地位、思想體系和指導意義[J].嶺南學刊，2006(3)

[2]李福業.以人為本有三層涵義[N].遼寧日報，2005-01-12

[3]胡九龍.密切聯系群眾，竭誠服務青年[J].中國高教研究，2003(4)：64-65

[4]盧雍政.在共青團促進大學生就業創業工作電視電話會議上的講話[R].共青團中央文件，2009-09-21

[5]陸昊.在共青團十六屆三中全會上的講話[R].共青團中央文件，2010-01-07

[6]孫愛軍.青年工作可持續發展面臨的問題和思考[J].中國青年研究，2009(10)：28-32

D432

A

10.3969/j.issn.1009-6922.2010.01.19

1009-6922(2010)01-63-03

2010-03-01

張科（1975-），男，樂山師范學院團委書記，講師。主要研究方向：青年思想政治教育。

編輯：杜小三