廣州飲食消費市場可持續發展問題的思考

馬麗霞 /文

可持續發展觀念作為現代經濟發展的重要標志，最早是在《我們共同的未來》一書中提出的，城市可持續發展必須是“發展、協調、持續”的綜合反映和內在統一，三者缺一不可。

所謂可持續發展戰略，是指：“改善和保護人類美好生活及其生態系統的計劃和行動的過程，是多個領域的發展戰略的總稱?！笨沙掷m發展戰略可以是國家的、區域的、國際的，也可以是某個部門、多個部門的。我國非常重視可持續發展戰略的實施，于1994年3月通過了《中國21世紀議程》。該議程提出了促進社會經濟、社會資源和環境協調以及持續發展的總體戰略，這是我國實施可持續發展戰略和可持續消費目標的行動綱領。

黨的十七大報告指出:“科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧?！笨茖W發展觀強調的發展是全面的、協調的、可持續的，這是我國在可持續發展問題上的一次巨大飛躍。

受2008年金融危機的沖擊，我國飲食消費市場也受到一定的影響。為了發揮飲食消費對經濟的內需拉動作用，2009年1月5日，我國餐飲業啟動了擴大內需的10項行動。這一行動的出臺，對促進餐飲企業健康發展、穩定繁榮飲食消費市場非常重要，也將會對社會經濟的和諧穩定及可持續發展起到有力的支撐作用。

廣州市飲食消費市場的業態格局

廣州的飲食文化博大精深，在傳承我國豐富的飲食文化的基礎上，到現代又有了進一步創新和發展，使廣州市飲食消費市場異彩紛呈。廣州市飲食消費市場龐大，造就餐飲業態格局多種多樣。消費者主要以營養、新穎、方便、安全、衛生的食品為消費傾向，餐飲市場提供的種類豐富、可供選擇消費形式主要有：1.家常菜；2.快餐。有中式快餐和西式快餐兩種；3.高檔餐廳。分為國有老字號和新興民營餐館兩大類；4.星級酒店。其特點是功能比較全面，一般均設有中餐和西餐廳；5.主題餐廳；6.自助餐；7.餐飲娛樂相結合；8.餐飲街。

2009年上半年廣州市住宿餐飲業實現零售額292億元，增長18.5%。2010年廣州受惠于亞運會，大眾消費將會持續增長，餐飲消費市場也將會持續興旺。

可持續發展的幾點建議

1.食品質量、安全問題。在眾多飲食消費品中，有關食品生產及加工的質量和安全問題，成為影響飲食消費最直接的原因。

我國《食品安全法實施條例》已出臺，于2009年7月20日正式實施。對食品安全第一責任人的責任、各部門在食品安全監管方面的職責都有具體化的規定。因此，食品在生產、加工、制作以及銷售環節，必須層層把關，嚴格按照食品安全法規操作，遵守職業道德，對違法經營必須重罰，才能為廣大消費者提供安全、放心、健康的消費品。

2.價格監測預警和行業價格自律問題。有關市場價格監測中心不僅要加強關系居民生活的主要副食品價格的日常監測，而且要對其市場供求情況、銷售數量和商品庫存等情況，進行及時監測分析和預警預報，并及時公布監測結果，有利于防止價格異常波動的發生。從農產品生產、流通環節到食品的生產、加工、運輸、銷售等各個環節，必須要加強行業價格自律，對不規范的定價行為、不利于消費者的經營行為，則要加大懲罰力度。

3.合理調控人口規模，擴大飲食消費市場供應問題。目前，廣州市的人口增長還將呈現持續增長的態勢，但是，人口增長過快，將超越資源、環境和基礎設施的承載能力。因此，要合理調控人口規模，一方面要積極引導人口合理分布與城市空間發展和產業布局相協調；另一方面可根據飲食消費特點和需求傾向，及時調整農產品生產結構，來增加市場供應，滿足飲食消費市場的需求，達到人口與經濟、社會、資源、環境的協調和可持續發展。

餐飲市場的可持續消費是經濟可持續發展的一個重要組成部分，飲食消費對經濟的拉動作用顯而易見，在社會的發展中應作為一項長期行為，把“民以食為天”放在一個重要的天平上，才能談得上提高居民生活質量；重視飲食消費市場的可持續健康發展，才能促進廣州市社會經濟和諧、全面、可持續發展發展。