金融危機下貿(mào)易保護主義對國際貿(mào)易的影響

朱婷媛 /文

由美國金融海嘯引發(fā)的金融危機，使發(fā)達國家和發(fā)展中國家的經(jīng)濟不斷陷入其中。為了盡快走出金融危機的陰影，各國不斷出臺各種經(jīng)濟刺激計劃，這些計劃中含有貿(mào)易保護主義的成分，貿(mào)易保護主義的抬頭使得我國與其他各國國際貿(mào)易摩擦日趨激烈。

1. 貿(mào)易保護主義的新特點

貿(mào)易保護主義在新形勢下呈現(xiàn)出新的特點，它主要以綠色壁壘、技術(shù)壁壘、反傾銷和知識產(chǎn)權(quán)保護等非關(guān)稅壁壘措施為主要表現(xiàn)形式。發(fā)達國家利用WTO 的相關(guān)規(guī)則，打著公平、公正的貿(mào)易旗號，實行國際貿(mào)易保護，使得貿(mào)易保護主義無論是在手段還是形式上更加隱蔽。

（1）形式上的隱蔽性。新貿(mào)易保護主義是在自由貿(mào)易、公平貿(mào)易和其它為促進世界經(jīng)濟社會健康發(fā)展的理由的掩護下來實施貿(mào)易保護，具有很強的隱蔽性。（2）保護主義手段多樣化、范圍全面化。新貿(mào)易保護主義保護的范圍呈現(xiàn)出全面化的趨勢，涉及范圍不單單包括傳統(tǒng)的貨物貿(mào)易，還正在延伸到服務貿(mào)易、投資、環(huán)境保護、知識產(chǎn)權(quán)等。另外，還有一種更為隱蔽的手段，那就是通過匯率政策的變化對國內(nèi)市場和企業(yè)進行保護，通過匯率貶值來提高自身產(chǎn)品競爭力，從而達到削弱其他國家產(chǎn)品競爭力的目的。（3）加強對制造業(yè)的保護。金融危機爆發(fā)后，制造業(yè)在國民經(jīng)濟地位凸顯，致使很多國家加強對本國制造業(yè)的保護力度，各國相繼出臺了一系列保護政策，如俄羅斯政府在危機中提高制成品進口關(guān)稅并增加對制造業(yè)的各類補貼。

2. 貿(mào)易保護主義對我國經(jīng)濟的影響

金融危機的發(fā)生導致世界經(jīng)濟的低迷，同時催生貿(mào)易保護主義的抬頭。世界主要發(fā)達國家以及發(fā)展中國家正處于經(jīng)濟復蘇期，今后的一段時間中將是貿(mào)易保護主義頻發(fā)時期。由貿(mào)易保護主義引發(fā)的貿(mào)易摩擦將對我國外貿(mào)經(jīng)濟產(chǎn)生重大影響，表現(xiàn)為：

（1）對我國相關(guān)行業(yè)和相關(guān)區(qū)域產(chǎn)生不利影響。貿(mào)易保護主義對我國相關(guān)出口企業(yè)帶來一些很難估量的損失，由于貿(mào)易保護主義的發(fā)生致使很多國家的市場我國產(chǎn)品不能進入，嚴重影響我國外貿(mào)企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績。貿(mào)易摩擦頻發(fā)不僅使企業(yè)蒙受了巨額損失，而且損害了“中國制造”的國際形象，不利于我國出口的可持續(xù)增長。

（2）破壞了國際貿(mào)易環(huán)境，干擾了國與國之間的正常貿(mào)易。貿(mào)易保護主義破壞了良好的國際貿(mào)易環(huán)境，讓一些本可以出口的企業(yè)不得不采取觀望的態(tài)度。同時，貿(mào)易保護主義的抬頭，在一定程度上破壞了我國與其他國家之間的正常貿(mào)易往來。

（3）影響我國貿(mào)易安全和經(jīng)濟運行秩序。貿(mào)易保護主義的抬頭對我國貿(mào)易安全和經(jīng)濟秩序產(chǎn)生消極的影響，主要表現(xiàn)在下面幾個方面。首先，發(fā)達國家對我國出口產(chǎn)品發(fā)起主要以反傾銷、反補貼和保障措施這幾種形式。其次，很多發(fā)達國家利用自有技術(shù)和一些相關(guān)標準來限制出口國的產(chǎn)品，無形中加重了出口國產(chǎn)品的成本，從而削弱了出口國相關(guān)產(chǎn)品的市場競爭力。最后，從貿(mào)易不平衡引發(fā)的貿(mào)易保護主義的抬頭。一些小的貿(mào)易摩擦積攢成多就有可能引起大的貿(mào)易摩擦，從而對國宏觀經(jīng)濟政策的選擇和經(jīng)濟增長的質(zhì)量產(chǎn)生巨大影響。

3. 應對貿(mào)易保護主義采取的措施

歷史經(jīng)驗證明，在經(jīng)濟危機的時候采取貿(mào)易保護措施，是一種損人不利己的短視行為，阻礙世界經(jīng)濟的復蘇。作為在世界上有著重要地位的貿(mào)易大國，我國應旗幟鮮明地反對貿(mào)易保護主義。針對當前的貿(mào)易保護主義，建議我國采取以下措施應對：

（1）建立貿(mào)易預防機制。要時刻關(guān)注貿(mào)易保護主義對我國外貿(mào)的影響，研究、分析貿(mào)易保護主義發(fā)展趨勢，不斷完善信息服務平臺，建立預警和快速反應機制。同時，要根據(jù)世界經(jīng)濟的發(fā)展適時調(diào)整外貿(mào)政策，防止出現(xiàn)我國外貿(mào)過度地下滑。

（2）擴大我國國內(nèi)需求，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式。減少與貿(mào)易伙伴的貿(mào)易摩擦、降低貿(mào)易保護對我國影響的根本辦法，在于千方百計擴大國內(nèi)的消費和投資；而對出口部門，則不能再通過種種優(yōu)惠政策鼓勵出口。

（3）將貿(mào)易保護措施按其針對對象不同進行分類。其中，反傾銷針對的是企業(yè)產(chǎn)品的價格，反補貼針對的是政府的經(jīng)濟政策，綠色壁壘針對的是產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)標準。我國要隨著國際經(jīng)濟的發(fā)展制定對高新技術(shù)企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)引進國外先進技術(shù)，進行產(chǎn)業(yè)升級，這樣才能有效跨越國際貿(mào)易保護設置的種種壁壘。

（4）積極參與多邊貿(mào)易談判。我國要積極利用WTO各種規(guī)章制度，積極參與WTO 的多邊貿(mào)易談判，化解我國遭遇的國際貿(mào)易摩擦，保護我國外貿(mào)企業(yè)的合法正當權(quán)益，為我國經(jīng)濟持續(xù)增長創(chuàng)造一個良好的國際環(huán)境。