先毀林再造林 湖北兩市“剃頭”造林現象引關注

郁郁蔥蔥的一片天然林，先是放一把火燒掉，剃成光頭山，然后再栽上速生經濟林。先毀林，再造林，近兩年，發生在湖北省咸寧市和黃岡市的奇異造林現象，引起了社會廣泛關注。

先毀林再造林現象，源自湖北省引進山東晨鳴紙業集團實施的“林漿紙一體化”建設項目。咸寧、黃岡是湖北省重點支持建設這一項目的地市。為了改種生長快、效益好的速生樹種，咸寧和黃岡的部分縣市不惜將一些上好的天然林地當做荒山開發，煉山造林，部分青山因此變成了荒山。

咸寧和黃岡的林業部門反映，在原料林基地建設中，用于造林的速生樹種主要為從美國引進的濕地松和本土樹種馬褂木。由于生長速度快，經濟效益高，記者調查發現，咸寧和黃岡的毀林造林一般都打上了“改造低產林”、“改造殘次林”等旗號。但林業專家表示，大面積純林，特別是引進外來樹種的大面積純林，對當地生態是一場災難，給病蟲害防治、森林防火等工作都帶來極大困難。

咸寧、黃岡兩市還對落實林地流轉、造林面積層層下達指標。一些縣市為了完成造林任務，政府不惜免費為晨鳴公司整地和組織造林、管護，而且為了保證進度，從財政拿錢出來墊付造林勞務費，加重了基層負擔。

為了完成造林任務，部分縣市甚至拿湖北省低產林改造項目的財政資金對晨鳴造林進行補貼，彌補其造林資金的不足。據介紹，晨鳴公司每畝委托造林資金只有200元，2010年，通山縣從省里爭取了1.5萬畝的低產林改造項目補貼資金，每畝200元左右，除了少部分到了農民手里，80%用于了晨鳴造林項目，每畝財政補貼85元。