試析城鎮化對農業科技期刊消費市場的影響

陳 焰 曾德芳

(湖北省農業科學院科技期刊社,湖北武漢430064)

試析城鎮化對農業科技期刊消費市場的影響

陳 焰 曾德芳

(湖北省農業科學院科技期刊社,湖北武漢430064)

城鎮化作為歷史發展的必然,正在加速進行中。對農業科普期刊消費市場而言,城鎮化使傳統消費者流失、消費者數量下降,同時,城鎮化進程中,政府推出的農業政策、農業土地的減少、生產資料的相對集中經營、新型農業經濟組織的發展及農業從業群體,擴大了農業科技期刊的消費市場需求,有利于期刊發展。

城鎮化;大眾化農業科技期刊;消費群體;市場需求

2010年中共中央以“一號文件”下發《中共中央、國務院關于加大統籌城鄉發展力度,進一步夯實農業農村發展基礎的若干意見》,提出了城鄉一體化發展的戰略決策,明確了促進城鎮化的規定:促進符合條件的農業轉移人口在城鎮落戶并享有與當地城鎮居民同等的權益。鼓勵有條件的城市將有穩定職業并在城市居住一定年限的農民工逐步納入城鎮住房保障體系。這必將有力推進中國農村城市化的進程。這是中央首次以“一號文件”形式明確了依靠城鎮化打開“三農”新局面。

馬克思、恩格斯認為“現代的歷史是鄉村城市化”,農村城市化是中國實現農村現代化、縮小城鄉差距的必由之路[1](P20-23)。要趕上發達國家的人均收入,提高低收入人口的收入,必須減少農業人口,讓大部分農民進城,從事非農行業。這就是我國的城鎮化問題[2](P45～46)。農村城鎮化,一是以產業發展和集聚為依托的居住地由農村區域向農村小城鎮遷移,二是人口由農業向二、三產業領域轉移。作為城鎮化的兩個方面,在我國,近十幾年來,小城鎮建設和農村剩余勞動力轉移,一直得到了黨和政府的大力倡導和推進,在《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》中指出:“在積極穩妥地推進城鎮化的同時,扎實穩步推進新農村建設。”2008年《國務院關于解決農民工問題的若干意見》肯定,“農民外出務工,為改變城鄉二元結構,為解決三農問題闖出了一條新路。”各地先后出臺各項政策措施,促進農村勞動力轉移。城鎮化的發展,改變著農村的人口結構和經濟結構,同時也改變了農業科技期刊的消費市場。

一、農村城鎮化對農業科技期刊消費市場的沖擊

(一)農業人口減少造成潛在消費市場規模縮小

據國家統計局發布的《2009年農民工監測調查報告》,2009年全國外出農民工總量14533萬人,比上年增加492萬人,增長3.5%;舉家外出農民工2966萬人,增加107萬人,增長3.7%。務工經濟,使務農人口大量從農業生產中脫離出來,從事二、三產業,原有農業人員數量銳減,而且這一趨勢還會延續和加強。據湖北省統計,1990年到2007年,湖北省農村人口中,從事農林牧漁的勞動力從1453.96萬人減少到995.80萬人[3],減少約1/3;而根據《中共湖北省委、湖北省人民政府關于加快發展勞務經濟的意見》,湖北省還將每年新增轉移農村勞動力80萬人,到“十一五”末共轉移勞動力1000萬人。而與之比鄰的湖南省,2008年農村外出勞務總人數達1466.04萬人,占農村勞動力資源的比重也接近50%[4]。全國的情況也基本如此,2007年我國農村勞動力52025.70萬人,而農業從業人員28363.80萬人[5]。大量的農業生產勞動力的輸出,農業生產從業人員減少,使農業科技期刊的潛在讀者群不斷縮小,目標消費群體規模不斷減少。

(二)農業人口素質降低造成核心消費群體減少

訂刊群體和農村轉移勞動力群體重疊,使大眾化農業科普期刊原有消費市場萎縮。大量的農村人口的外流,造成農村人口結構變化,從轉移到非農產業的人員構成來看,以年富力強、素質較高的勞動力為主,剩余的多為年齡偏大或文化程度偏低、技能較差的人員。從年齡上看,農村外出人口以青壯年為主,留下了大量的老年人口從事農業生產或養老;從性別上看,農村留守人口中婦女多[6](P36～38)。據國家統計局《2009年農民工監測調查報告》,2009年外出農民工中,初中文化程度占6418%,高中文化程度占1311%,中專及以上文化程度占1014%。高中及以上文化程度比重比上年提高117個百分點,占2315%。外出農民工以青壯年為主。其中,16-25歲占4116%,26-30歲占20%,31-40歲占2213%, 40-50歲占1119%,50歲以上的農民工占412%。而根據我們的調查[7](P149～152),脫離農業生產的那部分人恰恰是農業科技期刊的主要讀者群;從日常讀者來訪和調查情況看,原來的許多熱心讀者已經脫離了農業生產而從事其他職業。

(三)農業收入相對減少降低了消費熱情

隨著農村城鎮化進程推進,農民收入結構發生了改變,由原先的農業收入為主,發展為農業收入與非農產業收入并重、非農收入占主體的格局。主要表現在,一是鄉鎮企業就業和勞務輸出的工資性收入強勁增長,成為農民收入的重要來源;二是有資金、有技能優勢的農民更樂意因地制宜積極經營非農產業,從事家庭經營的二、三產業,更容易拓寬增收渠道。以農業大省四川為例,農民人均工資性收入由1984年的36156元增加到2007年的1438168元,年均增長1713%,占農民收入的41%。農民人均家庭經營二、三產業收入由1984年的14129元逐漸增加到2007年的286185元,年均增長14%,占農民收入的比重由5%提高到818%。與之相對應的是農業收入占比逐年下降,1980年農業純收入占到農民純收入的8617%,1987年降到70%以下,到2006年下降到50%以下,2007年降到4414%[8]。非農產業經濟收入的提高,農業收入比例下降,使農業生產在農民經濟生活中的地位下降,農民生產積極性受到影響,同樣也降低了農業生產者這個最大消費群體購買或訂閱農業科技期刊刊物的熱情。

二、農村城鎮化對農業科技期刊市場的改善

農村城鎮化,一方面越來越多的農業剩余勞動力從土地上解放出來,參與城市建設和城市經濟發展,直接創造并分享城市文明;另一方面,城市化為改造傳統農業和農村提供了條件,農業剩余勞動力轉移提高了農業的經營規模,提高了農業效率,城市現代工業幫助農業實現現代化,城市文明向農村的滲透和傳播使農村居民的物質生活和精神生活與城市趨同,城鄉差別消除,城鄉協調發展,城鄉二元結構轉換[9](P88～93)。在農村城鎮化進程中,國家政策為農業發展提供了良好的支撐;隨著城鎮化的推進,農村社會和農業生產情況發生了較大變革。作為一個整體,農業和農民對于科學技術的需求,并未因為城鎮化的進程而發生根本的轉變,這又為農業科技期刊的發展提供了機遇。

(一)政府“三農”政策為農業科技期刊提供了良好的市場環境

在促進農村城鎮化、轉移農業就業人口的同時,政府也高度重視農村發展。2004年中央“一號文件”是促進農民增加收入、2005年是提高農業綜合生產能力、2006年是新農村建設、2007年是發展現代農業、2008年是加強農業基礎建設、2009年是促進農業穩定發展農民持續增收、2010年是統籌城鄉發展,連續7年的中央“一號文件”,始終把富農惠農作為國家的基本國策,黨的十七大報告指出,“解決好農業、農村、農民問題,必須始終作為全黨工作的重中之重”。中共第十七屆三中全會發布的《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》,確定了“農業是安天下、穩民心的戰略產業”,提出“到2020年,現代農業建設取得顯著進展,農業綜合生產能力明顯提高,國家糧食安全和主要農產品供給得到有效保障”的目標,“必須鞏固和加強農業基礎地位,始終把解決好十幾億人口吃飯問題作為治國安邦的頭等大事。加大國家對農業支持保護力度,深入實施科教興農戰略”,隨國家對農業扶持力度的增加,“工業反哺農業、城市支持農村”,創立“以市場需求為導向、科技創新為手段、質量效益為目標,構建現代農業產業體系”,對整個農業和農業科技的發展起到促進作用,同時也為農業科技期刊提供了良好的社會氛圍。由政府主導和提倡的農家書屋、科技下鄉、對口幫扶等具體科技興農措施的實施,也為農業科技期刊提供了嶄新的市場空間。

(二)農業土地的減少為農業科技期刊提供了切實的市場

土地是農業生產最為重要的要素。農村城鎮化導致農業用地與建設用地的矛盾日益突出,在多數情況下,土地的農業用途讓位于建設和改善居住條件需要,據國土資源部《2009年國土資源公報》, 2009年全國新增農用地3015萬hm2,同期批準的建設用地為5716萬hm2,農業生產的土地面積日漸減少在相當長的時間內難以避免。而隨收入和總人口的增多,農產品的消費量隨之上升,為了國家糧食安全和人民所需,持續提高土地的綜合效益和綜合利用率、在單位面積上生產更多的農產品,是較長時間內的趨勢。依靠科技進步,大力推廣應用現代農業耕種技術,提高農業單產,是目前切實可行的解決辦法。在我國農業主要是以家庭為生產單位的環境下,農業科技期刊由于其具有適用性、技術性、通俗性和低成本,更有利于為處于分散經營狀態的農業生產者所接受。

(三)農業生產資料的集中使農業科技期刊需求更為廣泛

農村城鎮化,使更多農民離開了農業生產,他們原來所經營的以土地為中心的個人或家庭農業生產資料,通過以土地承包經營權流轉為典型的經營權出租或轉移,集中到生產經營大戶手中,使部分農業勞動力脫離了傳統小農生產,實現適度規模經營。而伴隨經營規模的擴大,科技進步產生的生產水平的提高對經濟效益的提高成放大態勢。由于提高經濟效益的追求,專業大戶和家庭農場比小生產者更注重先進技術和先進農業生產資料的采用,更注重提高勞動生產效率、農產品品質、檔次和市場競爭力,也更重視市場信息、政策信息的選擇和使用,因而他們比一般小生產農戶更親睞農業科技期刊,同時也為期刊的服務內容提出了更廣泛的需求。

(四)新型農村經濟組織為農業科技期刊提供了更為細分的專業化市場

伴隨城鎮化,農村產生和發展了各種以農產品和農業生產資料為紐帶的農業經營組織,如公司+基地+農戶、農民專業合作社等生產聯合體,這些組織擁有自己的營銷人員,使個體農民通過聯合,通過集約化經營降低生產成本,共同面對大市場,提高了農業生產的保障性和穩定性。同時,這些組織也擁有自己的生產技術人員,指導和幫助農戶進行生產。這些生產的組織者具有豐富的實踐經驗和專業知識,他們是大眾化農業科技期刊新生的一個潛在的廣泛讀者群,對農業技術信息的需求更具體、更專業。要吸引他們,農業科技期刊必須做出一定的轉型,細分讀者市場。同時,農業經濟組織內的個體農民由于農業效益的提高,更加樂意在提高產量和質量方面做出努力,更樂意接受農業科技期刊。

(五)更高層次的農業從業群體為農業科技期刊提供新的市場

在城鎮化進程中,還產生了一個較大的“新農民“群體。他們有城市居民、也有部分是原已經轉移到第二、第三產業的農村勞動力返鄉創業,無論是自愿還是被迫回到農村,他們多數不愿從事傳統的低經濟效益農業生產項目,而更愿意從事新興農業和高效農業,對生產結構調整有著極濃厚的興趣。相對于留守農民,他們更不安于現狀,一般具有更高的文化水平,更愿意接受新鮮事物,有更強的創業精神和勇氣。他們求知欲強,迫切要求學習更多、更新的知識,以適應新的農業工作。由于本身農業基本技能不足,他們也更愿意與人交流,聽取專業人士的建議,對脫離傳統農業、進行現代農業生產及創新農業具有強烈的興趣。他們對農業科技的需求,為農業科技期刊提供了新的消費群體。

[1]田進.農村城鎮化進程中的文化思考——解讀路遙《平凡的世界》[J].甘肅高師學報,2002(6).

[2]茅于軾.我國的城市化問題[J].農村金融研究,2007(2).

[3]湖北省統計局.湖北省統計年鑒2008[M].北京:中國統計年鑒出版社,2008.

[4]國家統計局湖南調查總隊.2008年湖南農村勞務經濟基本保持平穩發展[EB/OL].http://www.stats.gov.cn://tjfx/dfxx/ t20090205-402536026.htm,2009-02-06.

[5]國家統計局.中國農業年鑒:2008年[M].北京:中國農業出版社,2009.

[6]王瑜,楊翠迎.當前我國農村人口結構對新農村建設的影響及其對策分析[J].經濟研究導刊,2008(3).

[7]陳焰.農業科普期刊讀者情況調查及思考[J].武漢科技大學學報(社會科學版),2006(5).

[8]四川省統計局.四川非農產業與農民收入關系研究[EB/OL].ht2 tp://www.scyl.agri.gov.cn/Html/2009-1-19/2_1830_2009 -1-19_29728.html,2009-01-19.

[9]傅晨.讓農民分享城市化的成果——論城市化的本質及對廣東城市化偏差的實證研究[J].學術研究,2008(4).

責任編輯 袁麗華 E2mail:yuanlh@yangtzeu.edu.cn

book=874,ebook=874

G231

A

1673-1395(2010)04-0055-03

20100302

湖北省農業科技創新中心資助項目(2007-620-001-03)

陳焰(1969—),男,湖北孝感人,副編審,主要從事期刊編輯研究。