根據《全國預防控制血吸蟲病中長期規劃綱要(2004~2015)》,2010年湖南省31個綜合治理重點項目縣(場)全部納入補貼范圍,實施“以機代牛”工程,提高農業機械化作業水平,減少人畜下田作業,切斷血吸蟲病傳播途徑。具體操作與農機購置補貼同步進行,并根據血防工作需要,對規劃中的血吸蟲病重疫區村,實施整村推進。對血吸蟲病重疫區,擴大補貼機具范圍,提高補貼規模,統一補貼標準。對以處理耕牛的養牛戶優先給予補貼,鼓勵聯戶購買,提高機具利用率。享受“以機代牛”補貼的購機者與本村農民簽訂農機合作協議,優先保證為本村農民提供農機作業服務