黑龍江省水土流失現狀及防治措施探討

劉彥輝，楊洪麗，李興華

(1.賓縣水務局，黑龍江賓縣150400;2;黑龍江省水利水電勘測設計研究院，哈爾濱150080)

土地資源歷來是國土之基，施政之本，是農業賴以存在和發展的基礎，是不可替代的農業生產和再生產的條件。在國土資源中占有舉足輕重的地位。黑龍江省作為國家重要的商品糧生產基地，在農業耕墾指數高，生產活動頻繁的歷史人文背景下，以其特定的自然地理條件促成了我省嚴重的水土流失，直接威脅著土地資源的保護與可持續發展戰略的實施。

近年來，隨著經濟建設、資源開發速度的不斷加快和人口的顯著增長，水土流失日益加劇，已經成為全省生態環境惡化、土地退化的標志和經濟社會發展的主要制約因素。現就黑龍江省水土流失現狀、演化趨勢加以簡要評述，并基于其發生發展特點提出相應的防治策略。

1 基本概況

黑龍江省總土地面積為45.46萬km2。其中耕地面積為9.26萬km2，林地面積19.19萬km2，草地面積為7.53萬km2，水域面積為1.57萬km2，其他用地7.90萬km2，本省地處中溫帶大陸性季風氣候區，多年平均降水量為531 mm，年平均氣溫2.4℃。主要農業自然災害有低溫凍害、風災和洪渾災害。主要土壤有:黑土、黑鈣土、暗棕壤、草甸土、白漿土等。

2 水土流失概況

2.1 水土流失分布

黑龍江省水土流失以水蝕、風蝕、凍融侵蝕為主要侵蝕類型。水力侵蝕分布較廣，主要分布在東部山地、北部林區和中部漫川漫崗黑土區;風力侵蝕主要分布在西部干旱半干旱風沙區;凍融侵蝕分布在北部大興安嶺地區。

根據全國第三次土壤侵蝕遙感調查成果，黑龍江省水土流失面積115 151.47 km2，占總土地面積的25.44%。其中水蝕面積88 912.82 km2，風蝕面積10 167.29 km2，凍融侵蝕面積16 071.36 km2，所占比例分別為 77.2%、8.8%、14.0%。按部頒《土壤侵蝕分類分級標準》劃分:輕度侵蝕79 465.69 km2、中 度 侵 蝕 31 958.19 km2，強 度 侵 蝕3 727.60 km2。

2.2 水土流失成因與危害

黑龍江省水土流失成因是自然因素和人為因素綜合作用的結果。自然因素主要是:降雨集中，雨強較大。在黑土區地貌坡緩坡長、受蝕土壤抗沖性能低的基礎條件下，易發生水力侵蝕。此外，我省具有“十年九春旱”物候特點，春季多風，風蝕危害十分突出。人為因素主要在于:長期以來對生態環境采取掠奪性經營方式，重產出輕投入，重建設輕保護，導致森林、草原和農業生態系統持續退化，加劇了水土流失。

水土流失給黑龍江省帶來了嚴重的危害，表現之一是坡耕地土層變薄，溝壑增多，土地生產力減退，糧食產量下降;表現之二是泥沙淤積江河湖庫，削弱水利工程的效益和功能。表現之三是生態系統失衡，環境惡化，水旱風沙災害逐年加劇。

3 水土保持三區劃分

按照黑龍江省三區劃分公告，全省水土流失治理實行因地制宜、按區防治的原則，各區概述如下:

3.1 防治區

該區主要分布在大小興安嶺地區和東部森林石質低山區，區域總面積27 5660 km，其中水土流失面積47 864 km，土壤侵蝕模數在1 000～5 000 t/km2·a。是我省重要的林業基地，水土保持工作重點為:加強天然林保護，防止亂砍濫伐，通過退耕還林和利用生態自我修復能力培育天然林和天然次生林。同時加強侵蝕嚴重地區的水土保持綜合治理。

3.2 治理區

該區主要分布在我省西部風沙區、漫川漫崗區和三江平原的西部及南部，區域總面積169 800 km2，其中水土流失面積46 924 km2。土壤侵蝕模數2 500～8 000 t/km2·a。該區地處農林交錯帶，地勢復雜多變，水土流失十分分嚴重。水土保持工作重點為:

在中部漫川漫崗區，實施以保護黑土地為重點的小流域綜合治理工程，建立起林草措施、工程措施、耕作措施相結合的綜合防護體系。

在西部風沙區，采取人工種植、封禁保護、控制放牧等措施，實施以提高植被覆蓋為重點的植被恢復工程;

在東部三江平原區實施以防洪除澇和保護、恢復濕地為重點的生態建設?？刂扑亮魇?，改善農業生態環境。

3.3 監督區

該區主要分布在我省的雞西、雙鴨山、七臺河市、鶴崗市四大煤礦區，區域總面積9 171 km2，其中水土流失面積3 726 km2，工程侵蝕較為突出。水土保持工作重點為:突出水土保持監督管理工作，防止新的人為水土流失產生。同時對已破壞部位加強治理。

4 土壤侵蝕動態分析

為及時掌握水土流失消長態勢和生態環境建設成果，黑龍江省水保所在水利部統一部署下，分別對于1995年和2000年的水土流失情勢開展了第二次、第三次土壤侵蝕遙感調查工作。此項調查借助衛星影象、土地利用、地形地貌等背景資料的數字化成果，綜合分析土壤侵蝕與影響要素間的制約關系，采用地理信息系統(GIS)—全球衛星定位系統(GPS)集成的遙感解譯平臺，進行土壤侵蝕解譯判讀。創建生成了《土壤侵蝕本底值地理信息數據庫》、《侵蝕背景因子地理信息數據庫》，并運用GIS空間分析技術，對解譯時段的水土流失時空演變規律進行了系統分析。

4.1 侵蝕面積動態變化

兩次土壤侵蝕遙感調查成果顯示，1995～2000年5 a間，全省新增侵蝕面積3 172.77 km2，增幅1.38個百分點:其中水力侵蝕新增面積2 373.93 km2，變化幅度為2.7%;風力侵蝕新增面積1260.94km2，變化幅度為14.16%。

各水土保持分區侵蝕面積變化量為:

4.1 防治區

新增水土流失面積1 464.5 km。增長幅度為3.1%。變化趨勢為:輕度侵蝕減少2 096.6 km2;中度侵蝕增加3 238.0 km2;強度侵蝕增加395.5 km2。

4.2 治理區

新增水土流失面積2 038.9 km2。增長幅度為4.5%。變化趨勢為:輕度侵蝕增加4 303.1 km2;中強度侵蝕分別減少2 976.4 km2、259.0 km2。

4.3 監督區

新增水土流失面積132.2 km2。增長幅度為3.2%。變化趨勢為:輕度侵蝕減少283.3 km2;中度侵蝕增加423.7 km2;強度侵蝕減少8.2 km2。

各區變化的共性特征是水土流失面積變化與強度變化密切相關，同步消長。

4.2 侵蝕分布變化

概而言之，全省侵蝕區域變化特征為:水力侵蝕和凍融侵蝕基本不變，風蝕線在原有基礎上略有東移。各類型區內縣際變化較大，按土壤侵蝕面積占行政區土地總面積比例考查，依次劃分為:

土壤侵蝕面積>50%的“重度侵蝕縣”有:克山縣、拜泉縣等12個縣市，主要分布于大小興安嶺丘陵臺地區，墾殖指數高，坡耕地面積大，以及東部山區工礦密集、人為侵蝕嚴重的市縣。

土壤侵蝕面積在30%～50%的“次重度侵蝕縣”有鶴崗市、克東縣等21個縣市，主要分布北部、東部森林石質山地，其地貌特點為低山丘陵，切割較深，農林交錯;

土壤侵蝕面積在20%～30%的“中度侵蝕縣”有嫩江縣、嘉蔭縣等18個縣市，主要分布于北部大小興安嶺余脈、西部松嫩平原向臺區過渡地帶。

土壤侵蝕面積在20%以下的“輕度侵蝕縣”有塔河縣、呼瑪縣等27個縣市。主要分布于大小興安嶺深部及其向松嫩平原和三江平原延伸地帶。

4.3 水土流失趨勢分析

第三次遙感普查的統計的結果顯示，黑龍江省的土壤侵蝕面積有增大、侵蝕強度有加重的趨勢。

導致黑龍江省水土流失面積增加的主要原因是植被萎縮，坡耕地面積劇增。九十年代中期，受外部宏觀環境影響，林區經濟危困，毀林開荒面積急劇增加。這一現象在95～98年間達到高潮，為印證這一結論，在地理信息系統環境下，對中科遙感所提供的2000年和1995年土地利用圖層進行疊置分析和統計，結果顯示:1995～2000年間，土地結構變化影響生態環境的積極因素有退耕還林、退耕還草、封禁治理、荒山造林、坡改水田。破壞生態環境的消極因素有林區開墾、草原開墾、林木過伐、草被過牧導致植被退化。

據統計，1995～2000年間，林地面積減少9 860.81 km2，其中林地改為旱田面積達7 523.18 km2，林地改為其它面積2 337.64 km2。計入新增林地面積3 020.56 km2，林地凈減少面積為6 840.25 km2。

而另一方面，生態環境建設工作知難而進，成效顯著，1995～2000年間，營造水保林和種草面積達3 964 km2。使水土流失的惡化發展趨勢得到了一定遏制。

5 土壤侵蝕潛在危險程度調查

2002年10月，在松遼委《東北黑土區土壤侵蝕潛在危險程度研究》項目的技術框架下，我們采用典型調查和土壤剖面對比法，借助于微機環境地理理信息系統平臺，對全省土壤侵蝕潛在危險程度進行了科學分級，其結果顯示:黑龍江省3～5°坡耕地，黑土層厚度在17.6～23.5 cm，侵蝕速率為1.24～1.29 mm/a;抗蝕年限為 58～108 a;5°～8°坡耕地，黑土層厚度在12.6～15.1 cm，侵蝕速率為2.12～2.41 mm/a;抗蝕年限為11～33 a:按此侵蝕速率納入GIS數據庫推算，全省現有耕地面積13.37萬km2，其中2.27萬km2耕地黑土層將在100～200 a內剝蝕殆盡。3.05萬km2耕地黑土層將在50～100 a內剝蝕殆盡，5 585 km2耕地黑土層將在50 a內剝蝕殆盡。

上述數據尚基于現有的侵蝕狀況所得到的靜態分析結論，隨著土地深度開發和農業生產規模的逐步擴大，對這一演變趨勢的預期值還將大大縮短，因此，鑒于黑土的不可再生性和黑土資源的稀缺性，必須充分預見這一侵蝕形勢的災害性后果。采取必要手段，遏制水土流失的惡化升級。

綜上所述，黑龍江省現有水土流失面積115 151.47萬km2，占總土地面積的25.4%。輕度侵蝕為7.9萬km2、中度侵蝕3.3萬km2，強度侵蝕0.3萬km2。其中坡耕地水土流失面積5.7萬km2，占耕地總面積的42.4%。全省危險以上型面積占水土流失總面積的52.7%，這一組數字不容置疑地把我省從農業大省和資源大省的傳統定位又推向的侵蝕大省的嚴酷境地。面對黑土層加速變薄和逐漸消失的嚴峻現實，全面加快我省水土保持綜合治理進度已成燃眉之急。

6 對策與建議

6.1 加大投入推進水土流失防治步伐

資金投入是水土保持生態建設的先決條件，針對當前水土流失治理經費短缺，治理進度嚴重滯后的現實問題，建議各級政府增加投入，采取積極扶持政策，多渠道，多層次籌措資金。保障水土保持防治措施的順利實施。

6.2 增加科技含量，提高治理標準

科技支持是水土保持生態建設的重要保障，有利于提高綜合防護體系的功能效益水平，各級水土保持生產管理部門，應與相關科研院所，大專院校建立廣泛的業務合作關系，積極開展水土保持實用技術的研究、示范及推廣應用工作，把水土保持監測和水土保持科研成果廣泛應用到規劃、可研、初設和生產實踐中，提高宏觀決策和治理水平，真正做到治理方向和目標明確，措施配置科學，防護體系完備，治理成果效益顯著。

6.3 防止荒漠化東擴，立項建設防護體系

隨著全球荒漠化演進形勢的日益迫近，我省以松嫩地為中心的風沙源地逐年東進，已沙化的土地面積達到5 960 km2，潛地沙化土地面積3 340 km2，發展中的沙化土地面積達2 620 km2。目前，嫩江沙地還在以每年100 km2的速度向東擴展，嚴重危及中、東部農業經濟區的生態安全。建議盡快啟動以防沙治沙為目標，集植被修復、抗旱耕作和水利調節等多種技術手段為一體的西部風沙防護體系，配合風沙區休耕、輪牧，培肥改土等草原改良措施，緩解風蝕災害對中東部生態環境的巨大威脅。

6.4 切實將水土保持生態工程建設納入到水土資源保護開發利用系統中，從長遠解決由于水資源短缺造成的干旱問題

近些年來，我省大河缺水，小河干涸，降水急來急走，洪澇、旱災頻發，對農業生產的危害不斷加劇，現已成為我省農業發展的主要障礙?？茖W實踐證明:提高林木覆蓋是改善水源地和江河水文狀況的根本措施，在一個小流域內林木植被覆蓋達40%，較無林流域削減暴雨洪峰70%以上。增加常水流量4倍以上。

水土保持生態建設應充分發揮其涵養水源、調節水份循環的生態功能，通過江河上游水源地植被建設、中下游工程攔蓄、水土保護防護林系及保土耕作措施的優化配置，改善水資源環境，緩解干旱問題對農業生產的困擾。

6.5 加快推進水土保持生態工程建設的“三制”實施

水土保持工程項目的法人責任制、監理制、招投標制是新形勢下水利建設對水土保持行業的客觀要求，也是水土保持項目納入國家基本建設程序的必要途徑，建議在疏通投資渠道，滿足經費需求的基礎上，綜合運用經濟扶持、政策引導和技術服務等多種手段，盡快實現水土保持工程項目的“三制”管理。確保水土保持建設任務和目標的實現。

[1]劉廣才，劉文彬.黑土區水土流失的防治措施[J].黑龍江水利科技，2007，35(4):182.

[2]潘慶海.水土流失導致的非安全問題與防治途徑[J].黑龍江水利科技，2009，37(6):167.