對(duì)我國文獻(xiàn)信息保障體系發(fā)展現(xiàn)狀及研究進(jìn)展的思考

楊曙紅

(河北工程大學(xué)，河北 邯鄲 056038)

對(duì)我國文獻(xiàn)信息保障體系發(fā)展現(xiàn)狀及研究進(jìn)展的思考

楊曙紅

(河北工程大學(xué)，河北 邯鄲 056038)

本文對(duì)近年來我國文獻(xiàn)信息保障體系的發(fā)展和研究情況進(jìn)行了概述,通過對(duì)有關(guān)文獻(xiàn)的整理以達(dá)到深化對(duì)文獻(xiàn)信息保障體系的認(rèn)識(shí)，明確未來我國文獻(xiàn)信息保障體系研究方向的目的。

文獻(xiàn)信息保障體系 資源共建 資源共享

到目前為止，文獻(xiàn)信息保障還沒有完全統(tǒng)一且明確的定義。檢索《中國大百科全書》（第一版）圖書館學(xué)情報(bào)學(xué)檔案學(xué)卷，只有“文獻(xiàn)資源保障”一詞，條目解釋為:通常把一個(gè)國家、地區(qū)或機(jī)構(gòu)供給文獻(xiàn)資料,滿足文獻(xiàn)情報(bào)需求以支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和科學(xué)研究的能力稱為文獻(xiàn)資源保障。

文獻(xiàn)信息保障應(yīng)是由文獻(xiàn)資源保障發(fā)展而來，眾所周知，20 世紀(jì)末以來，信息化浪潮席卷全球，圖書館已由單純的收集、整理文獻(xiàn)和利用文獻(xiàn)的相對(duì)比較封閉的系統(tǒng)，發(fā)展到以傳遞文獻(xiàn)信息為主的、全面開放的信息系統(tǒng)，單純的文獻(xiàn)資源保障已發(fā)展成為文獻(xiàn)信息保障。文獻(xiàn)信息作為社會(huì)信息資源的主要組成部分，是指“在一定范圍內(nèi)，經(jīng)過布局、搜集、整理、保存并提供利用的所有文獻(xiàn)信息的集合”。國內(nèi)外大量事實(shí)證明，文獻(xiàn)信息資源對(duì)于推進(jìn)科技進(jìn)步、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，都起著不可替代的支撐與保障作用。

作為一種現(xiàn)實(shí)的能力，文獻(xiàn)信息保障的實(shí)現(xiàn)，是由一個(gè)有效提供文獻(xiàn)信息的實(shí)體或機(jī)制來完成的，目前，這種實(shí)體或機(jī)制普遍稱之為文獻(xiàn)信息保障體系（或稱之為文獻(xiàn)信息保障系統(tǒng)）。在大多數(shù)研究中，文獻(xiàn)信息保障體系一般被理解為以文獻(xiàn)信息資源整體建設(shè)為基礎(chǔ)，以共享為目標(biāo)，依托計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)建立的、能在一定范圍內(nèi)有效保障用戶文獻(xiàn)信息需求的信息資源儲(chǔ)備與服務(wù)系統(tǒng)，文獻(xiàn)信息保障體系是一個(gè)多維的復(fù)雜結(jié)構(gòu)形式。

一、我國文獻(xiàn)信息保障體系產(chǎn)生和發(fā)展概況

1．我國文獻(xiàn)信息保障體系產(chǎn)生過程

文獻(xiàn)信息保障體系起源于國外 19世紀(jì)的館際互借運(yùn)動(dòng)，該領(lǐng)域的實(shí)踐活動(dòng)稱為合作藏書和資源共享。1909 年美國圖書館協(xié)會(huì)（ALA）大會(huì)將資源共享的館際合作作為一個(gè)討論主題，使資源共享工作正式走上歷史舞臺(tái)。聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）支持發(fā)展起來的 UAP 計(jì)劃（出版物資源共享）的主旨，就是促進(jìn)全世界文獻(xiàn)的系統(tǒng)建設(shè)與開發(fā)利用。國外比較有代表性的文獻(xiàn)信息保障體系有美國的 OhioLink和 OCLC、英國的 BLDSC、澳大利亞的 Shorlink 等。

早在 50 年代，我國就開始探索文獻(xiàn)信息資源的共建共享問題，1957 年 9 月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)執(zhí)行《全國圖書協(xié)調(diào)方案》。80 年代以來,在人類信息化進(jìn)程不斷加快,信息時(shí)代的挑戰(zhàn)日益嚴(yán)峻的形式下,我國的文獻(xiàn)資源共建共享問題逐漸成為國內(nèi)圖書情報(bào)界廣泛關(guān)注的課題。1983 年 4 月在全國高等學(xué)校圖書館工作委員會(huì)的主持下召開了“成都藏書建設(shè)預(yù)備會(huì)議”,1984 年 9 月召開了“大連藏書建設(shè)研討會(huì)”。在會(huì)議上,正式提出了文獻(xiàn)資源共建共享的問題。

進(jìn)入九十年代，文獻(xiàn)資源共建共享的實(shí)施問題逐 漸提到了議事日程。1996 年 12 月，“211 工程”“中國高等教育文獻(xiàn)保障體系”項(xiàng)目在北京召開了專家咨詢會(huì)，進(jìn)行項(xiàng)目論證，1998 年，該項(xiàng)目經(jīng)國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)批準(zhǔn)正式啟動(dòng)，作為高等教育公共服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目，在“九五”期間進(jìn)行建設(shè)。1999 年 1月，全國文獻(xiàn)信息資源共建共享協(xié)作會(huì)議在北京召開，來自全國各地的公共圖書館、高校圖書館、科學(xué)院系統(tǒng)圖書館和情報(bào)（信息）所的代表參加了會(huì)議，并簽署了“文獻(xiàn)信息資源共建共享倡議書”，由此，建國以來全國規(guī)模最大的文獻(xiàn)信息資源共建共享協(xié)作網(wǎng)正式開始運(yùn)作。

2．我國文獻(xiàn)信息保障體系發(fā)展概況

文獻(xiàn)信息保障的構(gòu)建包括宏觀和微觀兩個(gè)層面。在宏觀層面，有區(qū)域性、系統(tǒng)性文獻(xiàn)信息資源保障，區(qū)域性如某一地區(qū)、某一省市，系統(tǒng)性如高校系統(tǒng)、科研系統(tǒng)等；在微觀層面，某一機(jī)構(gòu)、某一單位，某一學(xué)科都需要具備一定水平的文獻(xiàn)信息保障。

在宏觀層面，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)的快速發(fā)展，近十幾年來，我國對(duì)文獻(xiàn)信息資源的管理由逐漸單一的部門管理向系統(tǒng)化、區(qū)域化集中管理過渡，形成了國內(nèi)幾個(gè)規(guī)模較大、具有一定影響力的文獻(xiàn)信息保障體系。

(1)系統(tǒng)內(nèi)的文獻(xiàn)信息保障體系?！爸袊叩冉逃墨I(xiàn)保障體系”(CALIS)是我國目前最為成功的系統(tǒng)內(nèi)文獻(xiàn)信息保障體系，作為一個(gè)廣域網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的文獻(xiàn)信息共享的服務(wù)體系,面向全國普通高等學(xué)校提供服務(wù)；“國家科技圖書文獻(xiàn)中心 ”（NSTL） 是由中國科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心、工程技術(shù)圖書館、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院圖書館、中國醫(yī)學(xué)科學(xué)院圖書館等組成，聯(lián)合采集和開發(fā)各學(xué)科領(lǐng)域的科技文獻(xiàn)資源，面向全國開展科技文獻(xiàn)信息服務(wù)；“中國高校人文社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)中心”由教育部設(shè)立，其宗旨是組織若干所具有學(xué)科優(yōu)勢(shì)、文獻(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)和服務(wù)條件優(yōu)勢(shì)的高校圖書館，為全國高校的人文社會(huì)科學(xué)教學(xué)和科研提供高水平的文獻(xiàn)信息保障。

(2)區(qū)域內(nèi)文獻(xiàn)信息保障體系。目前區(qū)域性文獻(xiàn)保障系統(tǒng)運(yùn)行較為成功的有:北京市的公共圖書館，2002 年開始實(shí)施首都圖書館、區(qū)(縣)圖書館以及街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的三級(jí)互聯(lián)。廣東省已經(jīng)有 60 多所公共圖書館實(shí)行遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了各市、縣館的遠(yuǎn)程聯(lián)機(jī)編目和檢索。此外，還有湖北省的“湖北省文獻(xiàn)信息資源保障體系”、“上海市文獻(xiàn)信息資源共建共享協(xié)作網(wǎng)”等。此外，目前全國大部分省份都相繼建立了本省區(qū)域內(nèi)的科技文獻(xiàn)信息資源共享平臺(tái)，形成了省內(nèi)科技文獻(xiàn)服務(wù)體系，如“陜西省科技圖書文獻(xiàn)資 源 共 享 服 務(wù)系統(tǒng) ”、“浙江省 科技 文 獻(xiàn) 中 心 ”、“四川省科技文獻(xiàn)中心”、等。各省的高校系統(tǒng)也紛紛建立起省內(nèi)文獻(xiàn)信息保障體系，如江蘇省高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)、廣東高校教育文獻(xiàn)保障體系等。

(3)跨系統(tǒng)一定范圍內(nèi)資源合作共建共享的聯(lián)合保障。隨著區(qū)域性、系統(tǒng)性文獻(xiàn)信息保障體系的迅速發(fā)展，逐步出現(xiàn)了跨系統(tǒng)一定范圍內(nèi)文獻(xiàn)信息資源共建共享模式，如江蘇省于 2004 年開始啟動(dòng)由江蘇省科技情報(bào)研究所牽頭負(fù)責(zé)，江蘇省高校圖書館和公共圖書館共同參加建設(shè)的江蘇省工程技術(shù)文獻(xiàn)中心工程。2005 年，由浙江圖書館、浙江大學(xué)圖書館和浙江省科技信息研究院聯(lián)合建設(shè)的浙江省聯(lián)合知識(shí)導(dǎo)航網(wǎng)也正式推出。

在微觀層面，每一個(gè)獨(dú)立的文獻(xiàn)信息機(jī)構(gòu)都建立了面向本機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象的文獻(xiàn)信息保障。由于我國圖書館事業(yè)發(fā)展的不平衡性，各個(gè)獨(dú)立的文獻(xiàn)信息機(jī)構(gòu)在文獻(xiàn)信息保障水平方面存在著很大差別。在資料收集過程中發(fā)現(xiàn)，目前關(guān)于文獻(xiàn)信息保障體系的建設(shè)和研究，更多的是在宏觀層面，微觀層面的則比較有限，而且主要集中在高校圖書館，如面向某一高校的文獻(xiàn)信息保障、學(xué)科建設(shè)文獻(xiàn)信息保障等。

宏觀與微觀兩個(gè)層面的發(fā)展，相輔相成，共同構(gòu)建了我國的文獻(xiàn)信息保障體系。宏觀層面，多個(gè)文獻(xiàn)信息機(jī)構(gòu)合作建立文獻(xiàn)信息資源共享體系，為較大范圍內(nèi)的用戶提供文獻(xiàn)信息保障；微觀層面，每一個(gè)獨(dú)立的文獻(xiàn)信息機(jī)構(gòu)都建立面向本機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象的文獻(xiàn)信息保障，并以此作為參與宏觀層面的文獻(xiàn)信息保障體系共建共享建設(shè)的基礎(chǔ)。

二、我國文獻(xiàn)信息保障體系理論研究

以“文獻(xiàn)資源保障”和“文獻(xiàn)信息保障”為檢索詞，筆者在中國期刊全文數(shù)據(jù)庫進(jìn)行了詳盡檢索，得到相關(guān)研究論文 285 篇。通過對(duì)這部分文獻(xiàn)的研究和分析，對(duì)我國文獻(xiàn)信息保障體系理論研究發(fā)展的階段和研究內(nèi)容有了一個(gè)較為全面的認(rèn)識(shí)，總結(jié)如下：

1.主要研究階段

(1)基礎(chǔ)理論研究階段。五十年代到九十年代初期，我國主要處于對(duì)文獻(xiàn)資源共建與共享理念的學(xué)習(xí)和探討階段。這一階段，資源共建與共享理念逐漸被越來越多的圖書館界人士所關(guān)注和接受，并對(duì)我國如何開展資源共建與共享紛紛展開研究。八十年代末到九十年代初期，文獻(xiàn)保障系統(tǒng)的概念已經(jīng)有研究者使用，“中國高等教育文獻(xiàn)保障體系”項(xiàng)目的實(shí)施則使文獻(xiàn)保障體系這一概念在全國范圍內(nèi)得以明確提出和正式使用。CALIS 的宗旨是，以中國教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)為依托，促進(jìn)我國高等教育資源的合理優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)信息資源共建、共知、共享，深化資源的有效開發(fā)和利用，提高高等學(xué)校教育和科研的文獻(xiàn)保障水平。由此文獻(xiàn)信息保障體系這一概念的內(nèi)涵已基本確定，即以共建為基礎(chǔ)，以共享為目標(biāo)，依托計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)，在一定范圍內(nèi)整合相關(guān)資源，有效保障用戶文獻(xiàn)信息需求的信息資源儲(chǔ)備與服務(wù)系統(tǒng)。共建與共享作為文獻(xiàn)信息保障體系的理論研究基礎(chǔ)，得到了研究者的普遍認(rèn)同。

(2)深入和細(xì)化研究階段。九十年代后期，隨著CALIS 的建設(shè)和推廣以及全國文獻(xiàn)信息資源共建共享協(xié)作會(huì)議的召開，對(duì)文獻(xiàn)信息保障體系的研究迎來了高潮，直到目前，仍是圖書館界一個(gè)重要的研究課題。這一階段，隨著文獻(xiàn)信息資源數(shù)字化程度的提高，文獻(xiàn)信息保障體系的研究進(jìn)一步深入和細(xì)化。高校文獻(xiàn)信息保障體系仍是研究重點(diǎn)，同時(shí)區(qū)域性、跨系統(tǒng)以及?？菩晕墨I(xiàn)信息保障體系的研究開始出現(xiàn)并迅速發(fā)展，涌現(xiàn)了大量相關(guān)研究論文。

2.主要研究內(nèi)容

我國文獻(xiàn)信息保障體系的研究內(nèi)容可以歸納為構(gòu)建模式、構(gòu)建機(jī)制、發(fā)展策略、發(fā)展障礙以及相關(guān)法律問題研究等多個(gè)方面，而關(guān)于構(gòu)建模式和機(jī)制的研究則是其中的熱點(diǎn)。

(1)構(gòu)建模式研究

我國各級(jí)各類文獻(xiàn)信息保障體系發(fā)展迅速，構(gòu)建模式呈現(xiàn)多樣化特點(diǎn),部分學(xué)者對(duì)此進(jìn)行了深入研究。馬費(fèi)成等認(rèn)為主要有集中型、網(wǎng)絡(luò)型與層次型三種模式。范燁認(rèn)為從管理體制角度分析,有集中控制模式、組織機(jī)構(gòu)模式和等級(jí)結(jié)構(gòu)模式，而從建設(shè)角度分析,則產(chǎn)生了小共建大共享模式、組織機(jī)構(gòu)和地域協(xié)作模式。金勝勇等則概括為系統(tǒng)布局、地理布局和學(xué)科布局三種模式類型。馬恒通等則劃分得更加詳細(xì),分別從管理體制、共享區(qū)域范圍、層次、系統(tǒng)、共享所形成的體系結(jié)構(gòu)、共享網(wǎng)絡(luò)的組建和規(guī)劃方式、共建的投資來源、共建共享所形成的網(wǎng)絡(luò)性質(zhì)、共建共享網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)資源共建共享的方式等十四個(gè)方面劃分模式類型。章紅則概況為國家級(jí)聯(lián)盟、省內(nèi)聯(lián)盟、跨省聯(lián)盟、地區(qū)合作、中心輻射等七種模式。總之,研究者在引進(jìn)、吸收和消化國內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上,都初步確立了個(gè)人的觀點(diǎn)，這些研究成果對(duì)文獻(xiàn)信息保障體系的研究具有極為重要的理論與實(shí)際意義。

(2)構(gòu)建機(jī)制研究

對(duì)構(gòu)建機(jī)制的研究，具有代表性的觀點(diǎn)包括：賀洪明認(rèn)為文獻(xiàn)信息保障機(jī)制包括七個(gè)方面，即宏觀調(diào)控管理機(jī)制、多元化資金投入機(jī)制、文獻(xiàn)資源布局保障機(jī)制、共建共享機(jī)制、建立特色數(shù)據(jù)庫以及人才激勵(lì)機(jī)制。肖希明則對(duì)文獻(xiàn)信息保障機(jī)制存在的問題進(jìn)行了研究，認(rèn)為影響信息資源共建共享的因素主要是管理體制和運(yùn)行機(jī)制，尤其是缺乏利益平衡機(jī)制是目前亟需解決的問題。張海政等認(rèn)為文獻(xiàn)信息保障體系的構(gòu)建應(yīng)包括七個(gè)方面：館際協(xié)作機(jī)構(gòu)、各具特色的館藏體系、協(xié)調(diào)采購、館藏文獻(xiàn)數(shù)字化合作、網(wǎng)上聯(lián)合編目、網(wǎng)上聯(lián)合服務(wù)以及館際互借。朱曉琴等認(rèn)為一個(gè)高效完善的文獻(xiàn)信息資源保障體系應(yīng)該由管理組織系統(tǒng)、書目信息系統(tǒng)、文獻(xiàn)信息資源系統(tǒng)以及文獻(xiàn)信息傳遞系統(tǒng)四個(gè)子系統(tǒng)構(gòu)成。

三、對(duì)我國文獻(xiàn)信息保障體系發(fā)展中存在問題的思考

雖然目前我國文獻(xiàn)信息保障體系發(fā)展迅速，但是通過對(duì)相關(guān)文獻(xiàn)的研究，筆者認(rèn)為還存在一些問題需要給予更多的關(guān)注和研究。

（1）區(qū)域發(fā)展不平衡。我國區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展不平衡，導(dǎo)致在信息化水平與保障體系建設(shè)等方面也存在著較大的地區(qū)差異。從發(fā)展程度上看，較為成熟的區(qū)域保障體系主要分布于北京、上海、廣東、江蘇等東部地區(qū)省份，這些地區(qū)的區(qū)域保障體系規(guī)模較大、保障功能完備、運(yùn)行效益較高，而廣大中西部地區(qū)尤其是欠發(fā)達(dá)省份，區(qū)域保障體系建設(shè)剛起步或根本就沒有。

（2）缺乏有效的運(yùn)行機(jī)制。 由于現(xiàn)行條塊分割的管理體制，高校、科技情報(bào)、公共三大系統(tǒng)圖書館都各自為政，導(dǎo)致在保障體系建設(shè)中有限的人力、物力、財(cái)力難以統(tǒng)一調(diào)配和有效利用。通過共建共享來建設(shè)高我國文獻(xiàn)信息保障體系普遍還處于起步階段，還未形成一套成熟、有效的運(yùn)行機(jī)制。

（3）缺乏相關(guān)法律法規(guī)。 法律是文獻(xiàn)信息保障體系順利建設(shè)和良性運(yùn)行的重要保證。目前，我國還沒有一部全國性的圖書館法，因此，我國各類型文獻(xiàn)信息保障體系普遍缺乏法律支撐，僅依靠所在系統(tǒng)或各級(jí)政府所頒布的一些政策性文件來規(guī)范和協(xié)調(diào)，造成文獻(xiàn)信息保障體系建設(shè)基本處于無章可循、無法可依的狀態(tài)。

通過對(duì)近年來我國文獻(xiàn)信息保障體系發(fā)展及研究的回顧，可以看到文獻(xiàn)信息保障體系建設(shè)及研究在不斷深入和細(xì)化。應(yīng)該說，我國的文獻(xiàn)信息保障體系建設(shè)是經(jīng)過了一個(gè)由點(diǎn)到面、由量到質(zhì)的飛躍，即由單獨(dú)的文獻(xiàn)信息機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展到多家文獻(xiàn)信息機(jī)構(gòu)合作共建共享、由關(guān)注文獻(xiàn)信息資源數(shù)量的增加上升到重視知識(shí)創(chuàng)新所需求的信息資源質(zhì)的保證。但是同時(shí)也應(yīng)看到目前還存在諸多的問題，需要給予更多的關(guān)注和探討，以求更好地為進(jìn)一步的實(shí)踐提供指導(dǎo)。

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責(zé)任編輯：孟毅輝

F49

A

1009-3605（2010）04-0109-04

2010-05-12

楊曙紅，女，河北邯鄲人，河北工程大學(xué)圖書館副研究館員，主要研究方向：信息資源管理與開發(fā)。