淺談公路工程施工項目經(jīng)理的遴選

邵劍紅

(河北省遷安市交通局)

項目經(jīng)理作為項目管理團隊的核心,領(lǐng)導(dǎo)并主持整個項目經(jīng)理部工作,所以項目經(jīng)理居于整個項目的核心地位。

1 項目經(jīng)理的地位和作用

項目管理的組織的特征是嚴格意義的個人負責制,個人負責制的核心人物必然是項目經(jīng)理。以項目經(jīng)理是決定一個項目成敗的關(guān)鍵人物。項目經(jīng)理是項目實施的最高領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、責任者,在項目管理中起到?jīng)Q定性的作用。成功的項目應(yīng)該是符合技術(shù)性能規(guī)格與任務(wù)得到完成,以及項目成果能使本企業(yè)組織成員、分包單位主要成員、項目班子中的主要成員、項目業(yè)主或委托人人感覺高度滿意。最終給企業(yè)創(chuàng)造效益。項目經(jīng)理是項目有關(guān)各方協(xié)調(diào)配合的橋梁和紐帶,處在下面各方的核心地位。項目管理說到底是人的管理與協(xié)調(diào)。負責溝通、協(xié)商、解決各種矛盾、沖突、糾紛的關(guān)鍵人物是項目經(jīng)理。他對項目行使管理權(quán),也對項目目標的實現(xiàn)承擔全部責任。他所扮演的角色是任何其他人不可替代的。項目經(jīng)理作為企業(yè)法人委派在項目管理上的代表,按合同履約是他一切行動的最高準則,拒絕承擔合同以外的其他各方強加的干預(yù)、指令、責任是他的基本權(quán)力。項目經(jīng)理是項目信息溝通的發(fā)源地和控制者,在項目實施過程中,來自項目外的重要信息、指令要通過項目經(jīng)理來匯總、溝通、交涉,對項目內(nèi)部,項目經(jīng)理是各種重要指標、決策、計劃、方案、措施、制度的決策人和制定者。

2 項目經(jīng)理的責、權(quán)、利

2.1 項目經(jīng)理的職責

(1)確保項目目標實現(xiàn),保證業(yè)主滿意。這一項基本職責是檢查和衡量項目經(jīng)理管理成敗、水平高低的基本標志。

(2)制定項目階段性目標和項目總體控制計劃。項目總目標一經(jīng)確定,項目經(jīng)理的職責之一就是將總目標分解,劃分出主要工作內(nèi)容和工作量,確定項目階段性目標的實現(xiàn)標志如形象進度控制點等。

(3)組織精干的項目管理班子。這是項目經(jīng)理管好項目的基本條件,也是項目成功的組織保證。

(4)及時決策。項目經(jīng)理需親自決策的問題包括實施方案、人事任免獎懲、重大技術(shù)措施、設(shè)備采購方案、資源調(diào)配、進度計劃安排、合同及設(shè)計變更、索賠等。

(5)履行合同義務(wù),監(jiān)督合同執(zhí)行,處理合同變更。項目經(jīng)理以合同當事人的身份,運用合同的法律約束手段,把項目各方統(tǒng)一到項目目標和合同條款上來。

2.2 項目經(jīng)理的權(quán)力

(1)生產(chǎn)指揮權(quán)。項目經(jīng)理有權(quán)按工程承包合同的規(guī)定,根據(jù)項目隨時出現(xiàn)的人、財、物等資源變化情況進行指揮調(diào)度,對于施工組織設(shè)計和網(wǎng)絡(luò)計劃,也有權(quán)在保證總目標不變的前提下進行優(yōu)化和調(diào)整,以保證項目經(jīng)理能對施工現(xiàn)場臨時出現(xiàn)的各種變化應(yīng)付自如。

(2)人事權(quán)。項目班子的組成人員的選擇、考核、聘任和解聘,對班子成員的任職、獎懲、調(diào)配、指揮、辭退,在有關(guān)政策和規(guī)定的范圍內(nèi)選用和辭退勞務(wù)隊伍等是項目經(jīng)理的權(quán)力。

(3)財權(quán)。項目經(jīng)理必須擁有承包范圍內(nèi)的財務(wù)決策權(quán),在財務(wù)制度允許的范圍內(nèi),項目經(jīng)理有權(quán)安排承包費用的開支,有權(quán)在工資基金范圍內(nèi)決定項目班子內(nèi)部的計酬方式、分配方法、分配原則和方案,推行計件工資、定額工資、崗位工資和確定獎金分配。對風險應(yīng)變費用、趕工措施費用等都有使用支配權(quán)。

(4)技術(shù)決策權(quán)。主要是審查和批準重大技術(shù)措施和技術(shù)方案,以防止決策失誤造成重大損失。必要時召集技術(shù)方案論證會或外請咨詢專家,以防止決策失誤。

(5)設(shè)備、物資、材料的采購與控制權(quán) 在公司有關(guān)規(guī)定的范圍內(nèi),決定機械設(shè)備的型號、數(shù)量、和進場時間,對工程材料、周轉(zhuǎn)工具、大中型機具的進場有權(quán)按質(zhì)量標準檢驗后決定是否用于本項目,還可自行采購零星物資。但主要材料的采購權(quán)不宜授予項目經(jīng)理,否則可能影響公司的效益,但由材料部門供應(yīng)的材料必須按時、安質(zhì)、按量保證供應(yīng),否則項目經(jīng)理有權(quán)拒收或采取其他措施。

3 項目經(jīng)理的利益

目前,在國有企業(yè)中,因項目經(jīng)理的權(quán)限較小,管理的面較大,付出的多,得到的少,久而久之,工作積極性下降。要明確項目經(jīng)理的利益,改隱性收入為顯性收入。項目經(jīng)理部應(yīng)進行獨立核算,改變過去那種只干不算,幾個項目的成本核算攪和在一起的作法。將人工費、機械費、材料節(jié)約等作為考核指標,提取一定比例利潤作為獎勵基金,由項目經(jīng)理按規(guī)定分配。項目經(jīng)理的最終利益是項目經(jīng)理行使權(quán)力和承擔責任的結(jié)果,也是市場經(jīng)濟條件下責、權(quán)、利相互統(tǒng)一的具體表現(xiàn)。

施工項目經(jīng)理是對施工項目管理全面負責的管理者,也是施工項目的管理中心。工程實踐證明,一個優(yōu)秀的項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)一個弱的項目小組,要比一個弱的項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)一個強的項目小組成就會更大。然而,優(yōu)秀的項目經(jīng)理往往是很難選的人,因為既要有實踐經(jīng)驗又有理論知識的復(fù)合型人才很少,僅以公路工程行業(yè)的施工企業(yè)來說,據(jù)本人調(diào)查了解,目前在職的項目經(jīng)理主要來源于以下幾類:一是企業(yè)經(jīng)營管理層人員擔任項目經(jīng)理,這些人比較有經(jīng)濟思想,對市場敏感,思維靈活,熟悉公司經(jīng)營理念,常常按照公司整體戰(zhàn)略和各利益相關(guān)方的要求制定項目目標,較少考慮工程項目技術(shù)的特殊性和要求,目標容易多變;二是企業(yè)行政人員,工作中鼓動性強,對政績要求高,追求項目的形象,項目目標的剛性大,但不太重視技術(shù)問題,經(jīng)濟觀念淡薄,喜歡搞大會戰(zhàn),以行政命令的方式指揮工程實施;三是工程技術(shù)人員,這類人所占比例最多,往往是科班出身,有成熟的技術(shù)經(jīng)驗,熟悉工程過程,作為工程技術(shù)專家,在工程實施中有發(fā)言權(quán)和權(quán)威,但常常過于嚴謹,注重數(shù)據(jù),在項目戰(zhàn)略上的把握性較差,對項目中的“軟信息”不敏感,對利益相關(guān)方也不敏感,公關(guān)和協(xié)調(diào)能力偏弱。上述人員各有千秋,所以,選擇一個好的項目經(jīng)理,應(yīng)當針對不同人員的特點著重從以下幾方面重點考查。

一是素質(zhì)。

(1)必須具有很好的職業(yè)道德,必須有工作的積極性、熱情和敬業(yè)精神,勇于挑戰(zhàn),勇于承擔責任,努力完成自己的職責。

(2)由于項目是一次性的,項目管理是常新的工作,富于挑戰(zhàn)性,所以應(yīng)具有創(chuàng)新精神,有強烈的工作熱情,勇于決策,勇于承擔風險,并努力追求工作的完美,追求高的目標,不安于現(xiàn)狀。

(3)為人正直,講究信用,言行一致,有敢于承擔錯誤的勇氣,辦事公正,公平,否則就難以服眾,無法帶好項目團隊。

(4)謙虛謹慎,善于傾聽不同意見。有的項目經(jīng)理搞一言堂,聽不進去大家的意見了,而且不懂裝懂,這會招致團隊中絕大多數(shù)成員的非議,也聽不進去別人的意見了,從而使項目團隊的效率很低,項目實施的效果很差,難以達到實現(xiàn)預(yù)定的目標。

(5)任勞任怨,忠于職守。具有良好的團隊合作精神,能夠與他人合諧共事。

(6)具有很高的社會的責任感和道德觀念,高瞻遠矚,具有全局的觀念。

二是能力。

(1)具有長期的工程管理工作經(jīng)歷和豐富的經(jīng)驗,特別有同類項目成功的經(jīng)歷,對項目管理工作有成熟的判斷能力、思維能力、隨機應(yīng)變能力。

(2)社交和談判能力。工程項目屬于開放程度大、社會合作社強的項目,對于項目經(jīng)理的公關(guān)協(xié)調(diào)能力要求較高,必須要有良好的溝通表達能力和處理人事關(guān)系能力,為了項目的成功要善于通過溝通交流消除來自各方面的阻力。

(3)有較強的領(lǐng)導(dǎo)組織管理能力。項目經(jīng)理作為整個團隊的負責人,要獨立地領(lǐng)導(dǎo)團隊完成項目建設(shè)任務(wù),既要負責工程項目的計劃、組織、實施、檢查和調(diào)整等工作,又要搞好人力資源管理,充分調(diào)動團隊的成員的積極性,故領(lǐng)導(dǎo)組織能力就成為一個優(yōu)秀項目經(jīng)理必備的能力之一。

(4)有很強的分析問題解決問題的能力,以及對風險、復(fù)雜現(xiàn)象的抽象能力和抓住關(guān)鍵問題的能力。項目經(jīng)理在工程中要能夠通過現(xiàn)象看到本質(zhì),通過細節(jié)發(fā)現(xiàn)大問題,發(fā)現(xiàn)問題后要果斷采取措施,而不是延誤時機,如果一個項目經(jīng)理對問題比較麻木,不能及時處理,防微杜漸,那么等問題嚴重時往往已來不及補救了。

(5)必須具有應(yīng)變能力,能夠從容地處理緊急情況,工作需要有靈活性,能夠適應(yīng)不同的項目和不同的項目組織。

(6)綜合分析判斷能力。對整個工程項目作出全面的考查評估,能及時預(yù)見到潛在的問題或隱患并予以處理解決的能力。

三是知識和業(yè)務(wù)技能。

項目經(jīng)理需要廣博的知識面,能夠?qū)λ鶑氖碌捻椖垦杆僭O(shè)計解決問題的方法、程序,能抓住問題的關(guān)鍵、主要矛盾,識別技術(shù)和實施過程邏輯上的聯(lián)系,具有系統(tǒng)的知識概念。必須具有專業(yè)知識,一般來自工程的主要專業(yè)。盡管也有選用不懂技術(shù)的項目經(jīng)理的情況,項目經(jīng)理主要對項目的進度負責,進行項目團隊內(nèi)外的協(xié)調(diào),但往往為了彌補其不足,必須還要配一個助手專門負責技術(shù),這對于大的項目還勉強可以,對于小的項目而言肯定不能這樣做,否則就會出現(xiàn)資源浪費,造成項目經(jīng)理的工作不飽滿。故還是要使用懂技術(shù)的項目經(jīng)理,這樣能清楚地知道各成員在做什么,做得怎么樣,能夠發(fā)出正確的方向性指令,而不是瞎指揮,外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行。同時一個好的項目經(jīng)理,必須學習掌握項目管理的基礎(chǔ)知識,并接受過項目管理的專門培訓或技能訓練,既要有管理意識,還要有管理的基本技能和較豐富的實踐經(jīng)驗,要“心有余且力也足”,這樣工作當中才能得心應(yīng)手。

4 結(jié) 論

由于公路工程施工涉及面廣且復(fù)雜,實施難度比較大,企業(yè)對于項目經(jīng)理的選擇越來越重視也越來越慎重。一般來說,項目經(jīng)理的產(chǎn)生主要來自企業(yè)內(nèi)部選擇,也有從外部選聘的,不管以何種方式遴選,都應(yīng)當從以上幾方面著手認真篩選,同時還要注意項目經(jīng)理的選用必須結(jié)合工程項目的性質(zhì)和特點,做到把握重點,知人善任,揚長避短,不可求全責備,只有這樣才能選出真正適合于公路工程項目施工管理的優(yōu)秀項目經(jīng)理 。