完善城市功能推動鄭州國際化進程

河南省科學院地理研究所楊文新

完善城市功能推動鄭州國際化進程

河南省科學院地理研究所楊文新

經濟全球化和城市國際化是當今世界發展的兩大趨勢，作為中原城市群核心城市的鄭州，其國際化水平的高低直接影響到河南省經濟全球化進程。如何創造國際化發展條件，打造國際化發展環境，成為鄭州發展所面臨的主要問題之一。本文，筆者將從完善城市功能角度探討如何推進鄭州的國際化進程。

一、以國際化發展理念來規劃設計城市

按照城市國際化發展理念和國家區域性中心城市的定位，將宜居型、緊湊型等城市發展理念貫穿于城市各類專項規劃修編中；聘請國內外著名的規劃單位和設計團隊參與鄭州市各類規劃的編制和修訂；加強規劃協調，強化次區域規劃與中心城區、鄭汴—中牟組團、上街—滎陽組團、建制鎮和城市綜合體等規劃的銜接，努力實現區域規劃一體化。

二、完善城市功能

1.推進旅游設施建設，打造國際旅游城市。積極推介以黃河文化、始祖文化、嵩山文化為主的特色旅游資源；積極推進商城遺址公園、商都博物院、歷史街區等特色景區建設，把它們打造成為各具特色的國際化區塊；加快特色街建設，打造一批各具特色的旅游綜合體；加快新鄭機場改擴建和新鄭州火車站建設，提高鄭州旅游的可進入性；完善覆蓋主城區景區的公交線網，推進市區和次區域中心至主要景區的旅游專線交通網絡建設；完善集散中心交通換乘、旅游集散樞紐設施。

2.完善交通體系建設，打造國際物流中心。按照建設全國性物流節點城市的要求，以航空港、鐵路港、公路港和出口加工區“大通關”平臺建設為重點，積極推進以中原國際物流園區為核心的物流園區建設，建設連接多種運輸方式的轉運設施，促進物流基礎設施協調配套運行，實現多種運輸方式“無縫銜接”；圍繞鄭州市產業結構的特點和企業的物流需求，抓緊建立具有鄭州特點和優勢的專業物流中心，促進鄭州物流業與制造業的聯動發展。

3.加快會展設施建設，打造國際會展之城。完善鄭州國際會展中心、河南藝術中心、中原國際博覽中心設施，提升現有各類會展設施的功能和利用效率；啟動鄭州國際會展中心二期工程和中原博覽中心的改擴建項目；加強會展配套設施建設，提升其服務功能；建立信息網絡連接通道，提高通信保障能力。

4.加強古都保護，打造國際歷史文化名城。加大對現有文物古跡、歷史街區和傳統民居的保護力度，強化其旅游觀光、文化交流功能，逐漸弱化和分離其現有其他功能。將對商城遺址、大河村遺址、少林寺、嵩陽書院、中岳廟等的保護和其周邊文化帶的整體保護結合起來，爭取將其列為“中華文明故都保護”的國家工程，提升鄭州的文化形象。

三、打造城市國際化載體

1.以創建為手段，打造城市國際化景觀。以創建國家生態城市、中國最佳旅游城市、全國環保模范城市和國際最佳人居環境城市、國際歷史文化名城為目標，抓好中心城區主要片區、干道、次中心城市的城市景觀設計和立面改造，塑造以少林文化和商都文化為核心的城市特色景觀；建設和完善城市公共活動中心系統、歷史文化景觀系統、連續性綠地及水系的開敞系統、城市標志及塑像系統、夜景照明系統，增強城市生活服務功能和文化氛圍；加快CBD、二七廣場等城市綜合體建設，促進城市綜合體與城市發展、市政配套、交通建設相協調，努力建設形成一批有特殊服務功能、多種功能配套的高效率建筑群，打造一批旅游綜合體、博覽綜合體、商貿綜合體。

2.加快產業園區建設，為經濟國際化提供載體。完善國家鄭州高新技術開發區、鄭州經濟技術開發區功能，加快出口加工區、航空港區和各類產業園區建設步伐；積極與國外企業孵化器、科學園區合作，共建國際企業孵化器；支持企業在研發、生產和銷售等方面與國際接軌；做強做大電子技術、生物醫藥、新材料、光機電一體化4大產業；加快留學生創業園區、汽車工業園區等產業集聚區的建設，把產業園區建設成為高新技術產業化的基地、高新技術產品出口的基地、高新技術企業孵化的基地和技術創新的示范區。

3.加強國際間交往，形成國際化社區。繼續與更多國家城市建立友好城市關系，積極爭取外國政府、城市和國際機構在鄭州設立領事館、商務處和聯絡辦事機構，形成較為集中的領事區或涉外機構集中區；加快集配套國際酒店、國際醫院、國際餐飲、國際休閑、國際教堂等為一體的國際化生活服務社區建設；在鄭州新區商務商貿區核心地段，規劃建設國際教育社區，引進歐、美、日、韓等國際著名教育機構，以市場化方式運行管理，形成立足鄭州、服務和輻射中部的高品位國際教育社區。

四、創建宜居生態環境

積極推進城市造景添綠工程和農村綠色走廊建設，重點抓好中心城區“一環、三帶、四楔、六鏈”的綠化工程建設；加強對中心城區和周邊城區及人口密集區的河道治理；加強機動車尾氣污染的治理，加大污染企業的關停并轉力度，改善城市大氣環境；完善城市污水收集系統，提高污水收集和處理能力；加快建設泰祥、鄭東熱電廠，提高城市集中供熱率和供熱質量；積極建設晉城-焦作-鄭州輸氣管線及古滎門站，完善城市燃氣設施建設，改善城市能源消費；加快建設城市垃圾收運系統，實現垃圾運輸密閉化；完善城市垃圾處理系統，廣泛實行垃圾袋分類收集、運輸、處理和利用。