高校辦優秀運動隊的發展現狀與應對策略

喬 熛，喬蓓蕓

（鄭州大學 體育學院，河南 鄭州 450044）

1 研究目的

競技體育是體育文化的主體和最高層次，競技體育與學校體育相結合乃是競技體育發展的必由之路。隨著社會主義市場經濟改革的不斷深入，我國的競技體育也在逐步由舉國體制向學校創辦高水平運動隊轉移。從2005年第23屆世界大學生運動會開始教育部組建中國大學生體育代表團參加世界大學生運動會，這是教育部首次從國家體育總局手中全面接手世界大學生運動會的各項工作，也標志著我國的競技體育在逐步向學校體育轉變，也表明高校有能力培養高水平的大學生運動員。2004年雅典奧運會已落下帷幕，中國代表團以32金的成績排在金牌總數第二的位置，這其中高等學校培養的學生運動員發揮了巨大作用，功不可沒。高校既要培養運動員大學生，又要培養大學生運動員，但終極目標是培養大學生運動員；同時，也是要在高校辦高水平運動隊中發揮大學多學科的優勢，建立起科學訓練的體制，在解決有效性上多做文章，以便使高校成為競技體育的人才搖籃。利用教育系統的資源培養學校優秀體育人才，提高學校競技體育水平，既是競技體育自身發展的需要，也是素質教育與社會發展的需要。

2 研究方法

2.1 文獻資料法：根據調研目的和內容，查閱中外文獻資料以及《中國教育改革和發展綱要》。以及《現在基礎管理學》、《學校課余訓練改革新視野》等論著，以此為本研究提供科學的理論依據。

2.2 專家訪談法：針對當前高校辦優秀運動隊發展現狀以及其走向訪問眾多相關專家和領導，以期提供某些建議與對策。

2.3 邏輯推理法：根據教育與競技體育的發展規律和趨勢，結合社會發展要求，進而制訂一套切實可行的適合高校辦高水平運動隊的策略。

3 對高校辦高水平運動隊的再認識

隨著近年來學校體育的快速發展，在理論上出現了諸如“教體結合”、“高水平運動隊”等焦點問題的討論，弄清這些問題，不僅有利于提高人們對學校體育發展規律的深刻認識，也有利于解決我國學校體育發展中面對的各種難題。

3.1 “教體結合”的界定

“教體結合”就是體育與教育的資源共用、優勢互補、成果共享、實現雙贏。教育系統和體育系統的優勢協調結合，從而使優秀體育后備人才和社會發展需要的德、智、體全面發展的人才培養有機結合。體育系統在教練員、場館器材、競賽組織管理等方面具有優勢；而教育系統在生源、文化教學、思想道德教育、學生管理等方面具有優勢。兩者的結合可以實現“義務共盡、資源共用、優勢互補、成果共享”。從本質上講，這種體制符合體育人才成長規律，是形成社會主義市場經濟體制下舉國體制的重要措施。我國的“體教結合”是1986年國家教委和體委在山東掖縣會議上提出的，當時就制定了普通大中學校試辦高水平運動隊的措施?！绑w教結合”的第一階段，主要是促進原來各成系統相互封閉的體育和教育在培養體育后備人才方面相互幫助、支持，以形成合力。第二階段就是嘗試讓普通大、中學校逐步承擔少兒體校、體工隊的訓練職能。改革的最終目標和指導思想就是體教攜手合作，資源共享、責任共擔、人才共育、特色共建，共同培養具有高綜合素質、高運動水平的運動員。

3.2 高水平運動隊的內涵

高校辦高水平運動隊是體教結合的外在表現，也是體教結合的主題。所謂“高水平”是相對的，依據學校體育的目的任務，學校開展課余體育訓練，培養高水平運動員至少應該分為兩個層次的標準，一個層次是相對于一般學生而言的高水平運動員，這部分運動員應該具備較高的專項運動技術水平，他們是學校體育工作的骨干和積極分子，通過他們積極地參加課余體育訓練和比賽，感染和帶動全體學生參加體育活動，活躍學校文化氛圍。由于這些運動員學習和生活在廣大學生中間，與同學之間水乳交融，有很強的滲透性，屬群體型的“高水平”；另一個層次是相對于專業運動員而言的高水平，這些運動員具有較好的運動天賦和運動基礎，通過科學的訓練可以達到專業運動員的水平，他們可以代表學校參加國際性比賽，達到“為校爭光”和“為國爭光”的目的，這部分運動員屬于競技型的“高水平”，本文所論述的優秀運動隊就是由這些人員組成的高水平運動隊。

4 我省高校辦優秀運動隊的現狀與分析

4.1 項目設置不盡合理

近兩年社會影響比較大、效益比較好的網球，跆拳道以及投資少見效快的羽毛球根本沒有。這些項目都是世界大學生運動會的設置項目。這種項目設置不合理之處還體現在：第一，項目設置未體現高水平，特別是田徑，籃球，男子足球等項目設置過多。第二，眾多青少年運動員都熱衷于田徑和三大球的訓練，而真正能脫穎而出的為數很少，同時許多高水平運動隊卻因后備人才而苦心積慮卻效果不佳，這是人才資源的浪費。

4.2 政策支持不夠

作為承擔訓練任務的高校，自己物色的運動員卻沒有招生自主權，體衛藝處承擔組織協調全省各高校參加全國比賽的任務，但在招生政策和實際操作等方面也受到很大限制，盡管省招辦負責特招的整個組織工作，但卻沒有承擔組織訓練和參加比賽的任務。這種責權利分離的形式，常常造成各自從自身的工作角度思考問題，不易形成合力，比如招生院校需要的是前鋒，但專家組推薦的卻是后衛，這樣的情況時常發生。

4.3 經費嚴重匱乏

根據調查了解我國目前高校組建高水平運動隊的主要途徑有四種：第一、與企業、行業體協、體委合作得到經費；第二、學校內行政撥款；第三、學校外行政撥款；第四、自籌資金。除了個別有條件的學校外，一般學校用于體育方面的預算僅占整個預算的1%左右。在這有限的學校體育經費中，既要保證正常學校體育教學和群眾體育工作的開展，又要使課余訓練得以滿足，其結果是遠遠不夠的。這種體育經費的短缺和來源的單一很大程度上制約著學校課余訓練工作的開展。在對各高校辦高水平運動隊教練員的問卷調查中發現，幾乎百分之百的教練員認為經費缺乏是阻礙高校高水平運動隊發展的主要因素。

4.4 高水平教練員欠缺，訓練質量難以保證

競技運動訓練規律表明：教練員在運動訓練中起著主導作用，是運動訓練過程的設計者，是運動員的教育者和指導者。通過調查，所有大學高水平運動隊管理領導都認為教練員的業務素質是影響運動員訓練和比賽成績的主要因素。教練員水平高低直接關系到該運動員的訓練水平和比賽成績。調查資料表明，我國從事課余訓練訓練的教練員隊伍校中 95%來自體育院校、師范院校體育系、中專體育班、或體校的畢業生擔任。這些人雖然具有專業和相關的理論與實踐知識，但難以達到培養高水平運動員的要求；另外，從事學校課余訓練的絕大部分教練員都是兼職體育教師，既要上好課，又要搞訓練，不能專心于訓練工作。有些院校在職稱評定與計算工作量等方面也都忽視課余訓練，影響了教練員的積極性。

4.5 運動員來源渠道單一

目前，我國高校選取運動員主要有四個來源，第一、吸收退役運動員。這部分人運動經驗豐富，運動技術水平高，拿來就能用，有相當的示范作用，但這部分人一般年齡偏大，傷病纏身，潛力不大；第二、在比賽前通過某種方式臨時借用專業隊的現役隊員。這部分人雖然運動成績比較好，但不符合資格審定條件，參加比賽是非法的，從根本上違背了大學生運動會的宗旨；第三、來自體育基礎較好的中學。這部分人大多沒有經過系統的訓練，比賽經驗相比也比較少，因此運動成績無法很快進入高層次，需要一定的過度時間和高質量的訓練。第四、招收業余訓練體校的學生。這部分人一般都具有較早的訓練基礎，在經過 4—5年的系統訓練后，完全有可能達到較高的運動水平，但是，對這部分人的招收存在有和專業隊相爭的可能，不一定能招到最好的運動員。在上述四個途徑中人們普遍認為后兩條途徑比較好。因為這部分人年齡小，有良好的身體條件和訓練基礎，如果通過科學訓練與精心培養，在4—5年內完全有可能達到較高的水平。

4.6 運動隊的管理模式需要改進

招收高水平運動隊的院校對運動員的管理有兩種模式：一是集中管理模式；是指學校體育部協同教務、后勤等部門對運動隊進行管理。對招收的高水平運動員單獨編班，學習相同的專業，體育部負責招生選拔、訓練競賽，黨團建設，日常管理。運動員學習專業的所在系負責文化課教學。二是分散管理模式：指訓練由體育部管理，學籍由教務部門管理，學習生活則分散在各個系。從調查反映來看：第一種管理模式好于第二種，因為它便于統一時間進行訓練比賽，便于教學進度和需求的統一。

5 我省高校辦優秀運動隊的對策

5.1 依據我省實際情況合理設置運動項目

項目設置一要體現高水平，二要體現普及性，三要體現優勢性；要把《奧運爭光計劃》與優勢項目設置結合起來，同時將我國優勢項目人才培養嫁接于大學高水平運動隊。這樣，無論是競技體育人才培養模式，還是大學高水平運動隊都將開創新局面。另外，在項目設置分配過程中可以讓一些實力雄厚的綜合性大學承擔一個項目的訓練，集中各種力量提高該項目在全國比賽中的成績和影響。

5.2 積極學習經驗，適當調整招生政策

相互借鑒各省經驗，適當調整招生政策是徹底解決長期制約高校高水平運動隊發展中“則、權、利”分屬不清問題的有效途徑。把招生的自主權放在承擔組織協調全省各高校參加全國比賽任務的體衛藝處和承擔訓練比賽任務的招生院校中去。招生時讓政策更透明，改目前為高校找學生的特招機制。例如蘇州大學在招收高水平運動員時，對運動員的招生聯系、遴選、確認、錄取及入學都是在學校特招組統一領導下進行的。

5.3 拓寬經費來源渠道，加大自籌經費步伐

根據各高校目前的經濟現狀，訓練靠上級所撥“專項訓練經費”是遠遠不夠的。高校必須在努力爭取校內外行政撥款的基礎上，拓寬其他經費來源渠道，開創自籌資金的新模式。近年來贊助與部門創收越來越多地被高校所采納。高校通過跟社會（企業和個人）的“聯姻”使二者在不同程度上互惠互利，不僅緩解了運動隊的經濟困難，也帶來了良好的社會效益，深受大家的歡迎和推崇。部門創收也可以作為經費來源的一個新渠道，高校運動隊可以利用自己的項目優勢適當的開設一些向社會開放的、收費的培訓班，或者利用節假日將場地有償出租，一來可以緩解經費緊張的壓力，二來可以創造該項目良好的訓練氛圍和社會氛圍。就目前來看，這將是高校試辦高水平運動隊的新途徑和新模式。

5.4 加強教練員隊伍建設，充分利用外部資源

高校開展高水平競技體育需要高運動水平的教練員，而高水平運動隊教練員的來源僅僅局限于高校體育教師是不夠的，這樣勢必制約高校高水平競技體育的發展。根據我省競技體育發展的實際，我們可以借鑒歐美國家大學聘任教練員的經驗，在教練員來源上，一是要重視高校內部具有教練員潛質教師的選拔和培養；二是要充分利用體委系統的教練資源，有目的、有計劃、有步驟的引進德才兼備，業務素質好，敬業精神強，具有創新精神的教練；三是可以采用合同制形式聘用需要的有關教練員。由于高校人事制度改革，不可能在編制上給高水平競技體育更多的教練編制，為解決用人需要和編制緊缺的矛盾，可以采取學校聘用教練雙向選擇的聘用方式。

5.5 建立科學合理的運動員來源渠道

建立高校優秀運動隊可持續發展的道路，必需走出從體工隊引進隊員的路子，逐步建立、規范“小學—中學—大學”的訓練培養體系，達到培養真正大學生運動員的目的。按照競技體育訓練規律，從娃娃抓起，實現大中小學之間有效銜接，使學校競技體育訓練“金字塔”體系更加健全、合理、有序。

5.6 靈活運用學籍管理制度

依照本校實際合理對運動員學籍進行管理。鑒于大部分院校都是采用累計學分制的辦法。但由于高水平運動員擔負著學習、訓練與比賽的雙重任務等原因。對高水平運動員學籍管理的學分制可以劃分為文化課程學習管理和訓練比賽管理兩個方面。運動員在規定年限內完成規定的文化課學分和和體育訓練比賽學分基礎上才準予畢業。對于一些非專業課程可以適當免修，但免修的總學分不能突破所學專業總學分的百分之三十。這些學分由訓練比賽學分補充。把訓練比賽看作一門課程，設置相應的學分進行訓練比賽管理。

5.7 適當增加賽次

目前我國的大學生運動會為四年一次，其他每年一次全國性單項比賽還不太多，這樣就導致了運動員參加比賽的機會太少。甚至有的運動員從入學道畢業連一次全國性的比賽都沒參加過。運動競賽事競技體育重要的組成部分，是反映和考察運動訓練效果的主要途徑和手段，就現代化競技體育運動發展趨勢來看，比賽次數越來越多，除了發現人才，檢查運動效果傳統用意外，以賽帶練，以賽促練，賦予了運動競賽更多的內涵，所以說在全國性的比賽不多的情況下各省可以適當組織一些省內各高校之間的比賽以提高和檢驗各高校的訓練情況，甚至可以舉辦類似于牛津劍橋式的校際之間的單項對抗賽。

[1]崔炳建，郭蔚蔚，何祖新，等. 構建河南省學校體育優秀人才培養網絡的研究[R]. 2003.

[2]田少平. 對我省高校試辦高水平運動隊情況的調查研究[J]. 鄭州牧業高等?？茖W校學報，2003.

[3]仇軍，陳偉強. 普通高校高水平運動隊教練員來源與構成模式研究[J]. 成都體院學報，2002.

[4]于振峰. 我國普通高校辦高水平運動隊的現狀與發展對策[J]. 體育科學，1998.

[5]戴福祥，張宏成. 蘇州大學高水平運動隊組織管理特點與思考[J]. 蘇州大學學報，2003.