以人為本 和諧管理 持續發展
——基于高校教學秘書隊伍建設的思考

鄭靜玉

(廈門理工學院 人文社科系，福建 廈門 361024)

以人為本 和諧管理 持續發展
——基于高校教學秘書隊伍建設的思考

鄭靜玉

(廈門理工學院 人文社科系，福建 廈門 361024)

圍繞高校教學秘書工作，結合新時期教學秘書隊伍現狀及存在的問題，思考在具體實踐中如何運用“以人為本，和諧管理”的教育管理理念進行教學秘書隊伍建設，實現該隊伍持續發展，為高校創造和諧的工作環境，提升高校教育管理質量。

高校;教學秘書;隊伍建設;以人為本;和諧管理

教學活動是高校人才培養的重要組成部分，而作為高校管理核心之一的教學管理，既為教學活動提供切實的服務，又在很大程度影響甚至是決定著高校的教學質量，因此實現高質量的教學管理的重要前提就是構建一支綜合素質高、工作能力強的教學秘書隊伍。在此，我們引入“以人為本、和諧管理”的理念作為教學秘書隊伍建設的指導思想，不僅體現了和諧教育管理的內涵，更符合現代高校教學管理的發展趨勢。

一、新時期教學秘書隊伍管理中存在的問題

新時期，經濟全球化的趨勢不斷加快、我國高等教育的規模迅速擴大，高等教育環境的客觀變化與教學管理中普遍存在的“重教學、輕管理”現象形成矛盾，使高校教學秘書隊伍的管理存在諸多問題。

第一，崗位職責壓力大。教學秘書站在教學管理工作的最前沿，肩負著極其重要的工作職責。眾多的學校規則或管理政策，穩定著教學秩序和加強教學質量控制的同時，無形地約束著教學秘書的行為——工作量大、事無巨細、責任無限、權責邊界不清。此外，為兼顧質量和效率的要求，教學秘書必須在規定的時間內保質、保量地完成各項教學工作;“非人性”化的工作要求，使得教學秘書隊伍中的多數從業人員長期處于極度壓抑和緊張的壓力下，心理負擔過重，逐漸喪失主動工作的心態，形成“形式主義”至上的認知模式，認為“做的越多、錯的越多”;對非常規事件采取消極被動處理的“機會主義”行事方式，使得工作效能發揮不明顯。

第二，整體素質有待提高。由于傳統觀念上對教學秘書工作有著錯誤的認識和評價，認為只要確保教學管理在一定程度上能平穩持續地進行，“技術含量低”的教學秘書一職，可由任何人來擔任?！斑^渡性職業”的現象，普遍地出現在教學秘書崗位上——從學校引進人員的配偶、產后的女教職工到專業不對口的人員等;整個隊伍的人員年齡跨度大，素質參差不齊。隨之而來便是隊伍的人員流動性大，工作周期短，工作熱情缺乏、身份認同缺失、思想波動，工作資料頻繁交接不清、甚至丟失等種種弊端。這支人員素質良莠不齊的隊伍，在上崗前沒有受專業的培訓:基本的文本編輯、相應的資料歸檔、現代化辦公軟件的操作等，只能依靠其自身經驗的點滴累積;而要求教學秘書在教學管理上有所改革與創新，便成了“不可能完成的任務”。簡言之，教學秘書“摸索著前行”的工作方式與高校提倡的“效能建設”的初衷相距甚遠。

第三，尷尬的工作地位。當下，學校管理制度普遍采用崗位等級設置與聘用管理的辦法。教學秘書處在管理崗的最末端——(辦事)科員級，在“科層化”的環境中，教學秘書必須服從上級的管理;而教學管理中特有的組織特點造成組織內部有著較為松散的管理方式;使得充當“協調員”的教學秘書在處理教學管理事務上極其被動，常處于左右為難的尷尬境遇。教學秘書直面的是任課教師的自主權需求，而科層管理形式下，從屬性的要求致使他們得不到任課教師的理解，甚至引起人際關系的緊張。

第四，發展機制不夠完善。教學秘書隊伍建設最主要的障礙來源于發展機制不完善，缺乏公正有效的考核評價制度和保障性政策。眾所周知，教學秘書“繁瑣、細碎”的工作內容很難從量上、難易度和業績高低上進行考核;其物質上待遇偏低，精神上職稱評定、職務晉升處于劣勢甚至受限制，自我價值必然被極度的弱化;勢必導致“主體性缺位”現象出現。沒有職業前景，教學秘書隊伍的穩定性自然受到了動搖。

二、用“以人為本、和諧管理”理念解讀教學秘書隊伍管理

“以人為本”的理念認為人的發展是最根本的，要廣泛調動人的積極因素，充分激發人的創造活力和最大限度發揮人的主觀能動性，突出“人”在管理過程中的主導地位。因此，在教學管理中具體地運用人本原理，指強調教學秘書的主體地位，尊重理解其需要，肯定其價值和意義。簡言之，就是按照教學秘書的“本性”及發展規律去實施管理。

高校的教學管理由多種要素組成，是一個錯綜復雜的體系，要使其達到和諧統一的狀態，需內部各要素合理協調、均衡配置、有序運行。運用“和諧管理”理念建設教學秘書隊伍，采用優化和消減不確定因素的手段，在具體的教學管理實踐中解決矛盾，使教學秘書群體的思想、行為能“合意”地植入教學管理事務中，體現群體的需求，真正地實現“和諧”。具體地來說:

第一，強調人性化管理:以人為中心，尊重理解人，一切圍繞人實行管理以營造“人和”的氛圍。第二，突顯柔性化管理:以研究教學秘書的心理和行為規律為基礎，以尊重其人格獨立與個人尊嚴為前提，通過心靈溝通、感情認可來提高向心力、凝聚力和歸屬感等達到自主化管理。第三，注重民主性管理:在教學管理中提倡民主精神和平等理念;尊重教學秘書的民主意識和參與意識;科學客觀、“權宜應變”地作出管理的決策，創新教學管理的方式。

隨著“以人為本、樹立全面、協調、可持續發展觀，促進經濟社會和人的全面發展”的科學發展觀的提出，落實“以人為本”是推進新時期高校教學改革的重要策略;貫徹“和諧管理”是新時期教學管理改革的核心，關乎著高校教學管理改革的歷史使命能否順利完成。教學管理的過程是通過人與人之間的實際交流協作來完成，所以能否運用“以人為本、和諧管理”的理念來“潤滑”教學秘書隊伍管理的各個環節，成為推進教學管理發展進步的核心關鍵。此外，堅持“以人為本、和諧管理”是構筑和諧校園的主要任務，是推動高?？焖侔l展的基本條件，只有用這樣的理念作指導，才能創造出充滿良性互動、和衷共濟、內和外順、政通人和、穩定有序、整體優化的校園環境。

三、“以人為本、和諧管理、持續發展”的實踐途徑

那么如何把“以人為本、和諧管理”的理念具體落實到高校教學秘書隊伍建設的實踐中，怎樣才能構建“和諧”的教學秘書隊伍，以提高教學質量，提升高校的綜合實力和整體競爭力，促進高校持續發展?筆者認為需做到以下三點:

第一，強化人本管理、落實人性化政策。首先，重視教學秘書的工作，尊重、理解他們，充分肯定其作用，使其具備自豪感和主人翁精神。根據教學秘書工作的特殊性，使其享受與工作特性匹配的待遇，獲得與崗位貢獻成正比的報酬;激發其工作熱情，滿足其主體需要，促進自我管理。其次，明確教學秘書的崗位職責，做到“事得其人，人盡其才”。教學秘書一直并非任何人都可勝任，人員專業素質的高低直接影響著教學管理質量的好壞，因此在人員的選拔和任用上，既要考查其學歷層次結構是否具備良好的教育專業背景;還要考慮其自身素質是否能適應教學秘書工作的特點、具有良好的服務意識以提供高質量的教學服務。此外，用優惠的政策吸引教學管理專業人才和優秀人員加入教學秘書隊伍，提升隊伍品質和管理層次，更好地維護隊伍的穩定性。

第二，實施民主、科學的管理，保證和諧統一。尋求教學秘書隊伍建設實踐中管理質量的最優化、管理效益的最大化，我們不僅要用“以人為本”的理念做指導，還需遵循教學管理的基本規律制定科學的管理制度和法規。健全、科學的教學管理制度能合理地劃分教學秘書的職能，明確其工作程序和要求;減少主觀隨意性，規范秩序;對教學資源進行合理調配和使用，確保教學日常工作有條不紊地進行。為科學地管理教學秘書隊伍，高校應采用網絡信息技術和引進各種先進的教學管理軟件，實現教學管理的現代化，旨在提高教學秘書的工作效率，使其能“節約”出更多的時間去了解教學動態，從而探索和創造出更為科學有效的工作方式，提升教學管理服務的水平。教學秘書隊伍建設的實踐中還需充分發揚民主，民主也是“和諧”的一種表現形式。教學秘書處在“縱/橫”交錯的教學管理關系網中，難免出現“不和諧”的教學事件;因此我們需營造民主的氛圍，使教學秘書敢于發表自己的見解，但不是無知妄語;敢于堅持自己的觀點，但不是固執己見;敢于對領導說“不”，但不是反對領導的決策。民主地管理教學秘書隊伍，使他們能真實地反映教學管理過程中的各種矛盾，真正地參與到教學管理中，使復雜的教學管理系統實現真正意義上的“和諧統一”。

第三，建立和諧管理模式，實現持續發展。利用行政方法進行教學管理是我國高校的傳統教學管理模式，但其在新形勢下已明顯不適用。新時期，構建教學秘書隊伍需要的是“和諧管理”模式，具體的策略有:引入獎懲激勵機制，鼓勵創新，促進個人價值實現;建立學習機制，注重培訓，提高綜合素質;建立資源共享機制，開展研究，穩固隊伍。建立和諧的管理模式，使教學管理具有清晰的政策、良好的工作環境，從而使教學秘書能工作有條件、發展有空間;真正實現政策留人、感情留人、事業留人;引導教學秘書隊伍健康成長，保證教學秘書隊伍的良性發展。

總之，我們在不斷追求管理效率和創新管理方式的同時，在教學秘書隊伍建設上“以人為本、和諧管理”，只有這樣才能實現以和諧促發展、以發展增和諧、以和諧生活力的宗旨。

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1003－2134(2010)05－0164－03

2010－09－01

鄭靜玉(1982－)，女，福建廈門人，廈門理工學院人文社科系秘書，碩士。

責任編校 劉正花