□文/王姚瑤
奧地利學派是近代資產階級經濟學邊際效用學派中最主要的一個學派。它產生于19世紀七十年代,流行于19世紀末20世紀初。其創始人為門格爾,繼承者為龐巴衛克。21世紀三十年代以來,以米塞斯和哈耶克為代表的一些奧地利經濟學家繼承了奧地利學派的傳統理論并做了一些補充。他們反對計劃經濟思想,反對主張國家干預經濟的凱恩斯主義,主張自由主義,崇拜市場自發作用。通常稱之為新奧地利學派,又稱維也納學派。該學派的核心思想在于注重市場競爭的行為性、過程性。近20年來,這一流派在西方學術界、政治界產生了巨大的影響力,許多競爭政策和反壟斷法規都是依據新奧地利學派的思想制定的。新奧地利學派繼承了舊奧地利學派的傳統,致力于經濟行為、資本理論、經濟周期理論、貨幣理論等問題的研究。其主要理論包括:
(一)經濟周期理論。經濟周期理論是奧地利學派具有較大影響的一個理論。該理論認為,經濟主義后期的高漲階段是利率過低引起暫時性資源錯置而造成的。在貨幣經濟中,由于銀行系統可以自行創造出流通手段,從而可能引起貨幣的緊縮和膨脹。另外,在生產部門,資本化的生產方法是普遍的形式,即大部分原始的生產資料(勞動和土地)不是用來直接生產消費品,而是用來生產未來消費品。采用這種生產方法的目的是為了用同量的原始生產資料獲得更多的消費品。如果以貨幣表示的生產資料需求總量相對于消費品的需求總量增加時,就會發生資本化程度較低的生產方法向資本化程度較高的生產方法的過渡;如果前者相對于后者減少,就會發生向資本化程度較低的生產方法的過渡。由于貨幣經濟中,以貨幣表示的生產資料和消費品的相對需求總量受到信用擴張和收縮的影響而時常變動,這樣就會導致經濟體系的不平衡,甚至引起經濟危機。
(二)計劃經濟。奧地利學派認為,經濟計算需要有價格提供指導,而計劃經濟沒有生產要素市場,所以不可能利用要素價格來指導,經濟計算在計劃經濟中是不可能的。合理的經濟配置是要以合理的經濟行為做基礎的。而合理的經濟行為又以合理的價格和成本的計算為依據。而在計劃經濟中,沒有要素市場也就沒有價格。沒有價格機制的計劃經濟不能實現資源的合理配置,只能造成資源的浪費。
(三)經濟政策。奧地利學派反對凱恩斯主義的國家干預,維護傳統的自由放任的經濟政策。他們認為,失業和通貨膨脹并存的現象是國家干預造成的,所以醫治滯漲的手段就是要放棄國家的貨幣發行權,回復自由銀行制度。
對此次經濟危機的解釋,有專家給出觀點,其中之一是金融創新自身內在的風險釋放,次貸危機是它的一個直接表現。企業家在創造金融制度的過程中,由于其對利潤的追求以及有限的理性,使這些金融創新隱含著很多風險,當這些風險釋放出來的時候就產生了金融危機??梢哉f,金融危機是金融企業家所犯的錯誤最后的一個報應。而這個報應的副作用相當之大,會對實體經濟產生很大的沖擊。同時,在金融全球化的大背景下,這種危機的蔓延效應和危機擴散速度加快,產生巨大的波及效應和放大效應,進而引發全球性的經濟危機。
另外一個就是經濟周期。奧地利學派對經濟危機解釋的一個最簡單的概括就是:大繁榮和大衰退是一枚硬幣的兩面。任何一個經濟中,人為造成的繁榮一定會伴隨一場大衰退。而且,通貨膨脹會達到多高,衰退就會有多嚴重。在貨幣經濟中,以貨幣表示的生產資料和消費品的相對需求總量受到信用擴張和收縮的影響會時常變動,導致經濟體系不平衡,甚至引起經濟危機。可見,經濟危機的原因就在于貨幣的擴張和收縮。根據經濟周期理論,國家利用貨幣政策調節經濟會導致經濟周期。同時,政府具有貨幣壟斷權,私人部門自由活動的條件受到限制,妨礙了市場機制的有效運轉,使市場信號不能傳到消費者那里而形成失業。通貨膨脹和失業都是政府控制貨幣發行權來干預經濟的后果。
針對經濟危機造成的經濟萎縮、失業等問題,專家提出了眾多建議,政府也開始采取積極措施,筆者認為可以從以下幾個方面進行考慮:
(一)進一步深化改革。對制度進行改革,包括市場化的改革,金融體制改革以及勞動力市場改革。打破壟斷,取消很多市場領域的管制,可以帶動很多投資;實行匯率市場化改革,以減少危機爆發時帶來的危害性;推動勞動力市場的改革,解決好農民的就業問題,包括下崗的農民工,讓他們能夠或者自己創業,或者回去以后能就業,或者再出來就業。
(二)改進國內基礎設施建設。加強對中心城市的軌道交通、電力能源等設施的建設。尤其是農村基礎設施的建設。積極支持農村的公路項目、電網項目以及水利改造項目。從投資需求的角度,改造農業,改造農村城鄉一體化,使新農村建設代替房產業而成為經濟增長新的驅動力。
(三)進行城市工業結構調整。加大新技術的研究和開發力度,各企業單位應引進創新人才、擴大技術基礎和新產品的研發力度。淘汰原有的耗能大、浪費原材料多、污染環境嚴重的企業,開創出一批有自己知識產權的新產品。借助此次危機,將企業進行整合,優勝劣汰,形成更多競爭力較強的國際化大企業。
(四)穩定職工隊伍減少就業人口。企事業單位原則上不能任意辭退原有職工。如果確實在工作崗位上無法安排的,可以組織新崗位的培訓。企業辭退工人應征得工會的同意。在城市中的家庭應能保證至少有一個主要勞動力就業。這樣,不僅可以穩定人民的生活,也可以擴大內需。另外,要加大對農村的扶持力度,提高農產品特別是糧食的收購價格,降低農資用品的價格,對農產品生產進行必要的補貼。以減少農村勞動力過剩,涌入城市,造成更大的失業危機。
[1]夏大慰.產業組織學與公共政策:新奧地利學派[J].外國經濟與管理,1999.1.
[2]黃雄.奧地利經濟學派:一個文獻綜述[J].社會科學戰線,2008.4.