現代服務業概念界定

□文/王良杰 石麗麗

“現代服務業”的概念是我國的提法，在國外沒有“現代服務業”這一提法。1997年9月黨的十五大報告中首次出現“現代服務業”的提法，2000年10月十五屆五中全會正式提出了“發展現代服務業，改組和改造傳統服務業”的發展目標，在以后的歷屆會議中都沿用這一提法。但是，并沒有給出明確的定義，在我國國民經濟統計體系中也沒有確認現代服務業的界定范圍。有代表性的定義主要有以下幾種：

一、強調“現代服務業”是依賴于現代高新科技發展起來的

劉志彪等（2001）認為：“現代服務行業是從傳統制造業的部分環節分化形成的，是伴隨著現代化科學技術而發展起來的。”

劉有章、肖臘珍（2004）認為：“現代服務業是與傳統服務業相區別的，內涵極廣的概念。它主要是指依托現代信息技術和現代管理理念而發展起來的，為社會提供高質量生活服務和生產服務的國民經濟新興領域。”

邱立新、周田君（2005）將現代服務業定義為：“在工業化比較發達的階段產生的，主要依托信息技術密集的服務業。”

李江龍（2007）則認為：“現代服務業是指那些顯著依賴現代科技手段和組織方式，向社會、企業、政府和最終消費者提供服務產品的公司與組織的總稱”。

譚仲池（2007）認為：現代服務業是在工業化比較發達的階段產生的，是指工業產品的大規模消費階段以后出現快速增長的服務業。主要依托信息技術和現代化管理手段發展起來的、信息和知識相對密集的服務業，包括那些不生產商品和貨物的產業，主要有信息、物流、金融、會計、咨詢、法律服務等行業。與傳統服務業相比，更突出了高科技含量與技術密集型的特點。

以上概念基本上都強調了“現代服務業”是依賴現代高新科技發展起來的，但是也并不是沒有區別的，筆者比較同意譚仲池對“現代服務業”的界定。

二、強調“現代服務業”是為企業和社會組織提供服務的

朱春明（2004）認為：“真正意義上的現代服務業是指與現代技術密集、產業分工深化和經社會發展相伴的信息服務、研發服務、人力資源服務、現代物流、市場營銷服務等，但主要是為生產者服務的商業服務業。”

來有為、蘇愛珍（2004）認為：“現代服務業又稱為‘現代生產性服務業’，指為生產、商務活動和政府管理而非直接為最終消費提供的服務。”

鄭吉昌等（2004）認為：“現代服務業指為生產、商務活動和政府管理而非直接為最終消費提供的服務，主要包括金融業、保險業、房地產業、咨詢業、信息服務、科技開發、商務服務、教育培訓等行業。”

晁鋼令（2004）認為：“現代服務業是為了滿足企業和其他社會組織商務活動（公務活動）的功能強化與職能外化的需要而發展起來的，要為企業和其他社會組織的商務活動（公務活動）降低成本、擴展功能、提升效率而提供服務的相關產業部門。”

以上概念，前兩個是著重強調現代服務業是為生產者服務的，后面的兩個闡述的比較全面，強調了現代服務業是為企業和其他社會組織服務的。以上含義的界定僅僅是指出了現代服務業的服務對象，并沒有指出現代服務業的主要特點。所以筆者并不同意以上對“現代服務業”的界定。

三、強調“現代服務業”分為新崛起的和對傳統服務業改造后的兩類

常修澤（2005）認為：“現代服務業不同于原有狀態的傳統服務業”。筆者對其內涵界定為兩個方面：一是指在現代化進程中新興的或新崛起的服務業；二是指“傳統服務業”當中經過用新技術、新流程、新業態和新的服務方式改造提升后的那部分服務業。

夏杰長、霍景東（2006）則認為：“現代服務業是指其需求主要受工業化進程、社會生產分工的深入影響而加速發展的服務業和運用現代科學技術、新型服務方式及新型經營形態對傳統服務業進行改造的服務業。”

以上對現代服務業的界定，也是現今比較典型的一種，為許多人所接受，其論述還是比較貼切現實的。

四、強調“現代服務業”分為現代生產性服務和現代消費性服務

黃繁華（2002）在《經濟全球化與現代服務業》一書中對現代服務業的內涵界定為兩部分：現代生產性服務和現代消費性服務。現代生產性服務是指應用現代科技和滿足生產中間需求的各項服務；現代消費性服務是指主要滿足個人提高生活質量和能力擴展所需要的服務。這位學者的定義，雖然在國內很少有學者支持，但是他對現代服務業的界定也不是不無道理的。不過究竟該如何區分生產性服務和消費性服務？其實很難區分，比如說房地產行業，筆者認為既有生產性服務又有消費性服務。

以上對現代服務業的界定，學者們對現代服務業的理解越來越接近其本質。為了能很好地理解現代服務業的本質，我們有必要了解一下現代服務業的特征。從現有理論歸納的角度分析，現代服務業一般具有五大基本特征：1、高技術性，即現代服務業科技含量高；2、知識性，即現代服務業為消費者提供知識的生產、傳播和使用服務，使知識在服務過程中實現增值；3、高增加值性和集群性，即現代服務業不僅可以使服務過程產生知識的增值，而且可以產生服務的規模效應和各種服務相互融合的聚集效應，引起服務的大幅度增值；4、從業人員高素質性，即現代服務業的從業人員大都具有良好的教育背景、專業知識基礎和技術、管理的能力，從而構成了現代服務業的核心能力和“白領”、“灰領”階層的聚集區；5、新興性，即在時間上是現代興起的或從過去演變而來的。

對于現代服務業的五大特點的描述，是針對現代服務業整體而言的，但具體到某一實際的服務行業，它可能同時具有五大特點，也可能只具有一兩個特點。例如，旅游業的整體行業具有知識性和高增加值性，但缺乏高技術性、高素質性和新興性，只有諸如航天中心游和未來的太空游之類的科技旅游，才同時具有五大特性。

綜上所述，筆者認為現代服務業是指在現代化進程中主要依托信息技術和現代化管理手段發展起來的、信息和知識相對密集的服務業。

[1] 劉志彪，周勤，歐陽良鉆.南京市發展現代服務產業的研究.南京社會科學，2001（增刊）.

[2] 劉有章，肖臘珍.湖北現代服務業的發展現狀及對策研究[J].中南財經政法大學學報，2004.3.

[3] 邱立新，周田君.大力發展現代服務業，促進產業結構優化升級[J].青島科技大學學報，2005.3.

[4] 李江龍.現代服務業與城市能級提升[J].理論探索，2007.2.

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[8] 鄭吉昌，夏晴.論新型工業化和現代服務業的互動發展 [J].社會科學家，2004.11.

[9] 晃鋼令.服務業與現代服務業[M].上海：上海財經大學出版，2004.

[10] 常澤修.論中國現代服務業發展中的體制創新[J].理論與現代化，2005.4.

[11] 夏長杰，霍景東.發展現代服務業要以生產性服務業為突破口[J].中國社會科學院院報，2006.4.

[12] 黃繁華.經濟全球化與現代服務業[M].南京：南京出版社，2002.