精心管理推出節能減排好成績——上海鐵路局節能工作先進事跡

近幾年來，上海鐵路局按照“節能減排工作與推進運輸發展方式轉變相結合，與生產布局調整相結合，與體制創新、機制創新、管理創新、技術創新相結合”的工作思路，通過節能減排指標控制體系的構建與管理，創新管理方式，調整能源結構，推進清潔生產，實施生產過程污染控制，強化指標考核，不斷提高能源、資源綜合利用效率，被光榮評為2008-2009年度上海節能工作先進單位。

幾年來，上海鐵路局圍繞節能減排重點抓以下三個方面。

1.建立和完善指標計劃、統計、監測和考核體系。

該局首先抓全覆蓋的節能減排指標統計體系。借助安全、靈活、高效的數據采集、傳輸、加工、存儲和使用等一體化的能源統計信息系統，為依法履行統計義務，如實提供統計資料，實現分類匯總，建立了切實可行的操作平臺。

其次是抓全過程的節能減排指標監測體系，為實現節能減排指標控制管理提供可靠的信息支撐。該體系中該局建立了單位工作量、產值綜合能耗和新鮮水量增減速度監測指標，以跟蹤卡控節能降耗進展情況，同時建立運輸結構調整及技術改造重點項目落實情況及節能量監測，對運輸結構、用能結構調整及技術改造重點項目實施后的節能量、節能率及其燃料成本變化情況進行監控。此外，建立了節能減排公報制度，對指標進度情況進行定期分析、預測，并實行半年度和年度節能環保主要指標公報，將各單位能耗總量和單位工作量綜合能耗、污染排放量完成情況定期公報，對超計劃進度的單位給予警示督導。

三是建立全方位的節能減排指標考核體系。將節能環保指標列入基層單位經營業績指標考核體系，業績考核結果作為單位領導班子成員綜合考核評價的重要依據，實行問責制和“一票否決”制。機車能源消耗按客運、貨運、行包和專調屬性，以萬總重噸公里柴油、電力和調車小時油消耗量進行考核。該體系建立后強化了各單位節能減排意識及責任，深化薄弱環節的原因分析，提出有針對性的改進措施和明確的改進目標，為保證鐵路局節能減排的目標實現發揮積極作用。

2、強化節能減排管理

上海鐵路局進一步強化節能減排管理，重點抓好：

⑴用能合理性分析。該局對年用能2000噸標煤以上的耗能單位落實專人負責節能工作，積極開展內部能源審核，通過對能源、水資源利用效率、消耗水平、財務過程、綜合利用和環境效果進行審計、監測、診斷和評價，排查節能障礙和節能潛力，提出整改措施。

⑵清潔生產審核。在機務、車輛系統推行清潔生產審核工作。加強清潔生產審核領導，完善審核制度，規范清潔生產審核程序，逐步實現污染的生產全過程控制。大幅度地降低了廢水中污染物濃度，減少了化學需氧量、石油類等污染物排放總量。

⑶優化生產組織、調度。根據生產力布局調整，優化生產組織、調度，堅持資源利用集約化、運輸組織規模化發展方向，抓住通道分工、運行圖調整、提高調度水平為重點，加強運輸組織，全面提高運輸效率，并根據調整布局后的運輸生產需要，制定合理的高能耗設備使用計劃，關停分散的高能耗、高污染設備，減少能耗和污染產生。

3.積極實施技術改造

技術改造是節能減排重要方面，該局結合實際，首先抓機車節油、節電。大力實施“以電代油”戰略，逐步縮減內燃機車；擴大大功率電力機車貨運重載工作量；并積極組織長交路、循環和半循環交路，提高機車效能；加大機車向列車直接供電規模，逐步取消柴油發電車。

同時抓建筑節能和可再生能源利用。該局公共建筑嚴格執行節能50%的標準，新建公共建筑嚴格執行《鐵路工程節能設計規范》，以車站、行車公寓、生產車間、辦公場所為重點，推廣應用太陽能、空氣源熱泵等清潔能源新技術，在新建或在建的虹橋站和杭州東站實施了大型的光伏發電系統。

此外，還大力推行綠色照明和電力節能。開展大宗或政府采購，擴大優質照明電器產品的使用份額。對有條件的二等及以上客站、編組場、貨場、庫房等實施綠色照明改造和照明自動控制改造。對持續運轉負荷有峰谷變化的風機、水泵、空壓機進行變頻調速和自動化控制系統優化改造。

該局還重視水資源節約和循環利用。積極推廣應用中水回用、凝結水回用和制冷系統循環水技術，對年久的供水管網進行整修和改造，使供水管網的水損率控制在15%以內。

通過努力，“十一五”期間，上海鐵路局局在運輸工作量增加28.5%在基礎上，綜合能耗和新鮮用水量分別下降16%和6.4%,COD排放量和SO2排放量分別下降10.6%和28%，取得了增產不增能，增產少排污的好成績。該局節能環保科在2009年度被全總授予“工人先鋒號”光榮稱號。（尹守遷）