崔 鵬
散裝水泥統計工作屬節能減排統計指標體系中的資源節約及綜合利用水平的統計指標里的一項重要基礎性工作。國家將散裝水泥統計列入國家統計局的行業統計序列中,充分說明了散裝水泥對于資源節約、環境保護的重要意義。隨著山東省散裝水泥的發展,城市“禁現”和農村推散的不斷深入,散裝水泥統計范圍進一步擴大,因此,改進統計方法,完善統計監督制度,健全統計基礎資料,真實、準確、及時、完整地收集、整理、分析散裝水泥各項統計指標,已迫在眉睫。
散裝水泥統計工作業務內容廣,工作任務重,涉及部門多,協調難度大,沒有強有力的領導是無法完成的。各級散辦要高度重視統計工作,切實加強對統計工作的領導,配備工作能力強、業務水平高的專職工作人員從事統計工作,明確統計工作的分管領導進行審核。各市散辦要加強對下級散辦統計工作的監督檢查,強化措施,抓好落實。
根據《中華人民共和國統計法》和商務部辦公廳《關于印發〈散裝水泥使用、供應和主要設施裝備統計報表制度〉的通知》(商辦商貿函〔2009〕130號)的要求,制定《山東省散裝水泥統計工作監督管理制度》《山東省散裝水泥統計工作考核辦法》。通過建立完善的規章制度,促進全省散裝水泥統計工作的法律化、程序化、標準化,做到責任落實,實行審核責任制,層層把關,確保報表填報完整,數據真實可靠。為了完善統計法制建設,各級散裝水泥管理機構必須結合本地區的具體情況,制定相應的統計工作制度,嚴格按照制度執行統計工作任務。
健全與《散裝水泥使用、供應和主要設施裝備統計報表制度》填報范圍相適應的企業名錄庫、基層統計臺賬和統計人員情況庫,加強對基層數據的審核。
要科學分析各項統計指標,充分考慮數據收集的可能性和必要性,按照分工,合理區分哪些數據由散裝水泥管理機構負責收集,哪些數據由統計部門或相關部門提供,要針對跨系統、跨部門收集數據困難的情況,積極與相關部門加強溝通與聯系,因地制宜地采取有效措施,抓住重點環節,解決影響協作的突出問題,形成良性互動關系,做到數據不虛報、不漏報。
認真學習《統計法》,加強對依法統計的認識,進一步加大執法力度。《山東省促進散裝水泥發展規定》(山東省人民政府第219號令)將于2010年3月1日起實施,其中對統計違法行為提出了處罰規定。省散辦將定期對各市、縣(區)散辦以及水泥、預拌混凝土、預拌砂漿企業進行統計執法檢查,發現問題,責令企業及時整改,對違反統計法律法規的行為及時上報省統計局查處,確保源頭統計數據真實可靠。
統計工作主要與數據打交道,相對比較枯燥,更有不少散辦的統計人員身兼數職,更要以樂于奉獻的精神,去做好這項重要的基礎性工作。要以強烈的事業心和責任感認真對待每個數據、每一張報表,要有兢兢業業和精益求精的科學態度,全面、真實、準確地采集數據,認真做好統計分析,為保持全省散裝水泥工作又好又快的發展,建設資源節約型、環境友好型社會和節能減排作出應有的貢獻。