王 志
工程項目管理的首要任務就是對施工生產過程中的每一環節都要進行項目成本控制,項目成本核算與項目施工生產應同步進行,必須在時間上保持一致,這樣才能保證項目成本核算的準確性和一致性,才能為取得項目利潤的最大化打好基礎。
工程項目成本控制的目的在于降低施工項目成本,提高工程項目經濟效益,為企業創造更多的效益。
1)工程項目成本最低化原則。工程項目成本控制的根本目的是:通過對項目成本采取各種不同的管理手段,不斷的降低工程項目施工成本,以達到可能實現工程項目目標成本最低的要求。在實行工程項目成本最低化原則時,應注意降低工程項目成本的可能性、可行性、合理性、安全性,不可一味的追求工程項目成本的最低化。2)全面的工程項目成本控制原則。全面的工程項目成本管理是全企業、全員和全過程的管理,亦稱“三全”管理。項目成本的全員控制有一個系統的實質性內容,包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等等,應把項目成本控制落實到每個員工,把責、權、利有機的結合起來,使每一個員工對項目成本的控制有一定高度的認識。3)工程項目成本的動態控制原則。施工項目是一次性的,工程項目成本控制應強調項目的過程控制,即動態控制,因為工程施工準備階段的成本控制只是根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制的方案,起到對項目成本控制作的提前準備,是一個較理想的成本控制方案;工程項目施工在具體的實施當中,會因周邊環境、自然狀況、社會形勢、人員調配等發生改變而發生變化,工程項目部應及時調節項目施工過程,平衡好項目施工各環節施工成本,以期達到最理想的工程項目成本。4)工程項目成本目標管理原則。工程項目成本目標管理的內容包括:項目成本目標各節點設定和分解,項目成本目標的責任到位和執行,項目部定期檢查成本目標的執行結果,并對檢查的結果加以分析、評判,發現偏差及時糾正,形成對項目成本目標管理的計劃、實施、檢查、糾偏的良性循環。5)工程項目成本責、權、利相結合的原則。在項目施工過程中,項目部各部門、各班組在肩負施工成本控制責任的同時,享有對施工成本控制的權力,同時項目經理要對各部門、各勞務隊在成本控制中的過程進行定期的檢查和考評,建立起有獎有罰工作制度,并嚴格按制度執行。只有真正做好責、權、利相結合的成本控制,才能收到良好的項目成本控制效果。
項目經理是工程項目管理的第一責任人,負責組織全面的工程項目管理工作,項目經理對每一項工作的安排和布置,對工程項目成本的控制都起到一定作用,因此項目經理應對施工組織措施的編寫負全面的責任。在工程項目成本控制上,項目經理應及時掌握和分析工程項目盈虧狀況,并迅速的根據組織措施采取有效手段;另外在施工組織措施中,工程技術部是整個工程項目施工技術和進度的責任部門,應在保證質量、按期完成任務的前提下盡可能采取先進技術,以降低工程項目成本;經營部主管合同實施和合同管理工作,應及時做好工程進度款的申報和催款工作,及時的處理工程項目施工賠償問題。經營部應注重加強合同預算管理,合理的增創工程預算收入;財務部主管工程項目的財務工作,應隨時分析工程項目的財務收支情況,并將資金的使用狀況及時的反饋給項目經理,使項目經理可以合理的調度資金;項目部的其他部門都應精心管理,為增收節支盡職盡責。
1)制訂先進的、經濟合理的施工方案,以達到縮短工期、提高質量、降低成本的目的。施工組織設計包括四大內容:施工方法的確定、施工機具的選擇、施工順序的安排和流水施工的組織。合理的編寫施工組織設計是降低成本的關鍵所在。2)在工程項目施工過程中努力尋求各種降低消耗、提高工效的新工藝、新材料等新技術,以期達到降低工程項目成本的目的。3)嚴把質量關,杜絕返工現象,縮短驗收時間,節省費用開支,也是降低工程項目成本的重要手段。
1)工程項目人工費控制管理。編制出合理的工程項目施工人員組織措施,提前把可以預見的問題牢牢地控制住,人員使用上對高峰、低峰應合理的調配,減少人員使用上的浪費,加強管理好施工組織,減少停、窩工浪費;實行合理的獎懲制度;加強技術教育和培訓工作,把先進的生產力及時運用到工程項目施工當中;加強施工勞動紀律,減少非生產用工和輔助用工,嚴格控制非生產人員比例。2)工程項目材料費控制管理。工程項目材料費在施工費當中占有相當大的比例,工程項目材料費的合理調配會對工程成本的降低起到決定性的作用。因此要加強在材料的采購、運輸、收發、保管等方面的工作,減少各個環節的損耗,節約采購費用;合理堆置現場材料,避免和減少二次搬運;嚴格材料進場驗收和限額領料制度;制訂并貫徹節約材料的技術措施,合理使用材料,綜合利用一切資源。3)工程項目機械費控制管理。首先是在工程項目施工當中,有條件的盡量使用先進的工器具,先進的工器具可以大力提高勞動生產力;其次是正確選配和合理利用機械設備,搞好機械設備的保養修理,提高機械的完好率、利用率和使用效率,從而加快工程項目施工進度、降低機械使用費。4)工程項目間接費及其他費用控制。主要是合理的設置管理部門,合理確定管理界區與管理層次,節約施工管理費等等。5)強化工程項目施工過程成本的控制。在工程項目成本預測和成本計劃編制的基礎上,進行有效的工程項目成本過程控制,是工程項目成本管理的重中之重。a.對周轉工具加強控制與管理。由項目部同勞務層簽訂使用和保管協議,并及時回收不再使用的周轉材料,回收的周轉材料應及時維護好,以備下次使用。b.在工程項目施工中制定低值易耗品的班組承包辦法。c.控制工期成本。工程項目關鍵施工路線的確定,及保證關鍵路線的順利行進,才能控制好工期成本,因此采用周計劃保月計劃,月計劃保總計劃的工期保證措施,來保證施工進度,采用先進的施工技術和先進的施工機具來縮短工期。d.控制工程項目質量成本。指定專業質檢員對工程質量進行把關,隨時檢查隨時改正,以達到提高關鍵工序的一次合格率,采取可靠的成品保護措施防止成品損壞,通過對產品質量的控制,減少工程項目返工和不必要維修,把工程項目成本控制在最低線上。e.全員參與工程項目成本控制,實行成本責任制管理,把每項工作都落實到每個員工。f.定期進行成本的分析與糾偏,找出差距,及時修正以利再戰。
工程項目成本控制的組織措施、技術措施、經濟措施及施工過程的成本控制是融為一體、相互作用的。項目部是工程項目成本控制的中心,要以合同價為依據,制定工程項目成本控制目標,編制好工程項目成本控制措施,要求項目部各部門和各班組通力合作,形成以合同價為基礎的施工方案經濟優化、物資采購經濟優化、勞動力配備經濟優化的項目成本控制體系。
企業在追求工程項目利潤的最大化時,突顯出工程項目管理中項目成本控制的作用,因此在工程項目管理中成本控制管理始終放在首位,它在工程項目管理中起著非常重要的作用,只有加強工程項目成本管理,才能達到工程項目成本控制的目的,才能為企業追求利潤的最大化奠定堅實的基礎。總之,工程項目成本控制是項目管理的核心內容,是衡量工程項目管理績效的主要標準之一,是企業盈利的主要前提之一。
[1] 李桂紅.談施工企業的項目成本控制[J].山西建筑,2008,34(3):282-283.