施工現場的目標成本管理

張文獻

當前隨著市場經濟的日益深化，以招、投標形式來承攬建筑工程施工項目已經是建筑市場的主流。面對激烈的市場競爭，企業能否在市場競爭中立于不敗之地，關鍵在于企業能否在合理降低工程項目成本并獲得一定經濟效益的同時，為業主及社會提供質量優、工期短、成本低的工程產品。“企業是利潤中心，項目是成本中心”。因此，工程項目成本是反映項目部及整個企業經營效果的綜合指標，而施工現場的成本管理又是施工企業成本控制的關鍵和重點。

近年來，我們集團公司致力于探索企業對施工項目目標成本的管理。采取集團公司統一根據企業內部定額并結合施工組織設計對各工程項目編制項目目標成本責任書，集團公司依據目標成本對施工項目進行管理。項目部是工程實施的主體，是成本管理的直接責任人，項目部成本管理的好壞直接影響到企業的經濟效益。所有項目全部實行項目經理負責制，施工項目成本的控制，是施工項目生產全體參與人員全過程管理。要求項目經理對施工進度、質量、成本、安全和現場管理標準化全面負責，并把成本控制放在重要位置。

集團公司要求各項目部對目標成本控制主要從降低成本和增加收入兩方面著手，來確保項目目標成本的實現和落實。

1 合理地控制工程直接成本

工程直接成本主要是指在施工項目成本形成過程中直接構成工程實體和有助于工程形成人工費、材料費、機械使用費及其他直接費。1)材料費控制:在工程施工過程中，材料費占整個工程費用的比例很大，有較大的節約潛力。往往在其他成本出現虧損時，要靠材料的節約來彌補。因此，在工程施工過程中，材料成本控制是十分重要的。材料成本控制在實際工作中包括材料用量控制和材料價格控制兩方面。材料用量的控制措施包括:a.堅持按目標成本確定材料消費量，實行限額領料制度，各班組只能在規定限額內分期分批領用;對于像砂石料、鋼材、水泥及商混凝土等外購的主要材料要派專人進行數量監磅和測量，并隨時對每車的數量進行抽查。如與定額規定數量相比出現虧料現象，要分析原因，及時采取糾正措施;b.改進施工技術，推廣使用降低料耗的各種新技術、新工藝、新材料;c.在對工程進行功能分析，對材料進行性能分析的基礎上，力求用價格低的材料代替價格高的材料;d.認真計量驗收，堅持余料回收、降低料耗水平;e.加強現場管理，合理堆放，減少二次搬運，降低堆放、倉儲損耗。材料價格控制措施包括:a.通過對市場行情的調查研究，在保質保量的前提下，貨比三家，擇優購料;b.運費控制，合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方法，以降低運輸成本;c.考慮資金、時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備。2)人工費控制:主要從用工數量方面進行控制。a.根據企業勞動定額計算出定額用工量，并將安全生產、文明施工及零星用工，結合當期市場工價，計算出人工費總額，按一定比例包給班組，進行包干控制;b.要提高生產工人的技術水平和班組的組織管理水平，合理進行勞動組織，減少和避免無效勞動，提高勞動效率，精減人員;c.對于技術含量較低的單位工程，可分包給分包商，采取包干控制，降低工費。3)機械費控制:項目經理部內的設備管理部門要根據工程質量、進度和設備能力的要求，合理地配備施工機械。對于外租機械設備及周轉材料，應合理安排進、退場時間，合理調度和充分利用，提高利用率。自備小型機具也要合理使用，減少機具閑置。對于機械設備應建立日常定期保養和檢修制度，確保機械設備的完好，杜絕機械事故的發生，努力降低機械使用成本。

2 精簡項目機構，合理配置項目經理部成員，降低間接成本費

項目機構的設置要根據工程規模大小和工程難易程度等因素，按照施工組織設計原則，因事設職，因職選人，各司其職，各負其責。項目部根據經濟目標責任書中的各項指標，進行目標分解，使項目部的每個管理人員都承擔相應的指標，并與獎罰掛鉤。同時項目部應成立由核算員、材料員、技術員等共同參與的成本核算小組，接受企業目標成本管理體系的垂直管理，同時接受項目經理的直接管理，成本核算員按照項目經理的要求，完成目標成本責任書各項指標的分解、實施、監督、考核以及對企業成本核算部門的工作對接，并選配一專多能的復合型人才，降低管理人員的費用。

3 加強工程質量、安全、工期的管理，控制質量成本

在成本管理的過程中，正確處理質量、成本、安全、文明施工、進度等各項指標之間的辯證關系。要想從工程項目的建設中獲得利潤，必須在保證安全、質量和工期的前提下，嚴格實行成本控制。“質量是企業的生命”，產品質量是企業生存的根基，但當質量達到一定水平再要求提高時，由此發生的費用就會呈幾何級上升。在保證施工質量達到設計及規范要求下，盡可能降低工程成本。質量和安全是企業的生命保障線，工程施工質量和安全的好壞，直接影響企業的經濟效益和社會信譽，因此，工程施工中要預防質量通病的產生，加強工程的質量檢驗，做到工程一次成型，一次合格，杜絕工程質量事故的發生，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。

施工項目在合理工期下，項目成本支出較低。如果實際工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。因此，項目部應根據工程項目的特點和施工環境，合理編制和優化施工組織設計，采用新技術，新材料，新方案，提高機械效率，制定科學合理的工期目標，均衡有節奏地進行施工，以求在合理使用資源的前提下保證工期，降低成本。

4 強化索賠觀念，加強索賠管理

在競爭日趨激烈的市場中，施工企業同樣面臨著施工風險。因此，項目部應在認真學習合同文件，提高索賠意識的基礎上，發現索賠線索后，經與造價工程師研究后，及時向業主及監理提出索賠。在編寫索賠報告時，將索賠的證據資料匯總與索賠申請、索賠費用計算等一起上報。索賠報告中一定要注意索賠時間及索賠額度。要按照合同規定時間及時提出索賠;對于索賠額度，一般應分散及時提出，以免業主感到額度過多。

總之，建筑工程施工項目的成本控制在整個項目成本管理體系中處于十分重要的地位，工程項目成本控制的好壞，直接影響到工程利潤的高低。我們企業在實際應用和探索中也取得了較好的成效，企業的經濟效益逐年提高，同時也為企業培養出了一大批懂技術，會管理，善經營的復合型人才。只要我們企業在今后的工程施工中全方位、全過程嚴格把關，不斷提高企業內部自身管理水平，層層落實，深挖企業內部潛力，就一定能做好工程施工項目的成本管理工作，使企業不斷發展壯大，并在激烈的市場競爭中占有一席之地。

[1] 苗素蘭.中小建筑企業的施工項目成本管理探討[J].山西建筑，2009，35(15):229-230.