新城理論下桂平市鐵路客運站零駁接研究

王乃嵩 劉 嬋

二戰前，作為世界城市規劃理論中心的歐洲，在其城市規劃歷史上先后產生了霍華德的“田園城市”、沙里寧的“有機疏散理論”、勒?柯布西耶的“現代城市”以及帶狀城市、工業城市等城市發展理論。這些理論共同支撐著“現代主義”城市規劃理論的構架，并且至今仍不同程度的影響著現代社會的城市規劃與城市發展。

20世紀80年代在美國產生的新城市主義思潮引發了當代城市規劃理論思想與城市發展模式的變革。

新城市主義是對城市蔓延的一種反應，力圖通過限制城市邊界、建設緊湊型城市和回歸充滿人情味的傳統社區來矯正“現代主義”開發所帶來的城市問題。

1 新城市主義規劃

1.1 新城市主義主張

新城市主義有八大主張:1)限制城市邊界，建設緊湊型城市;2)繼承傳統，復興傳統開發;3)以人為本，建設充滿人情味的新社區;4)尊重自然，回歸自然;5)增強公眾對城市規劃的參與力度;6)提倡健康的生活方式;7)回歸傳統習慣性的鄰里關系;8)實現社會平等和提高公共福利。

新城市主義堅持城市要緊湊發展的原則。批判美國“建立在汽車輪子上”的郊區化模式，主張應該有限制地使用小汽車。這主要是因為:1)小汽車的發展導致了城市的無序蔓延和土地資源的大量浪費;2)小汽車的大量發展導致了城市生態環境質量的惡化。這兩點都不利于城市的可持續發展。

1.2 新城市主義開發

新城市主義主要包括傳統鄰里社區開發(Traditional Neighborhood Development，簡稱“TND”)和以公共交通為導向的開發(Transit Oriented Development，簡稱“TOD”)。新城市主義所致力的交通策略是為了減少人們花費在交通上的時間，增加經濟適用房的供應。

新城市主義不僅繼承了“現代主義”諸如城市效率觀念等合理性主張，還兼收并蓄了古典主義的規劃秩序、中軸對稱、因形就勢等城市建設理念。

2 新城市主義關于交通與零駁接

2.1 新城市主義關于交通

新城市主義認為城市應該擁有多種交通運輸系統。不僅要有大運量的、快速的、降低能源消耗的公共交通系統，而且更要有無須消耗能源的、宜人的步行系統、自行車系統等，以滿足不同社會和人群的多種需求。最為重要的是，新城市主義認為城市內其他車行系統應該體現出對公共交通系統、步行系統、自行車系統的充分尊重，并且各交通系統之間必須有便捷的換乘系統，以共同構成有機的、便捷的交通網絡，保持城市生態系統的可持續發展。

現代鐵路客運站在城市道路交通網絡中，集中了大量的站場和專業設施，利于載運工具與交通服務的銜接，是方便乘客換乘、發到和中轉的載體。因此，如何使鐵路客站的建設與城市的快速發展相契合，這就要求鐵路客站的規劃與城市規劃的緊密配合，服從城市規劃的整體安排，以便更好地為城市建設和人民生活服務。

2.2 零駁接概念

零駁接是“零換乘”。鐵路客運站零駁接，即在火車站附近設置汽車客運站，方便旅客下了火車后，能在最短的時間和距離內轉運出去，不再需要在城區停留。因為當這些客流進入城市中轉，忽略了車站之間的銜接，讓旅客需要長距離的跨城區往返，中轉乘客的換乘也極不方便，造成大量不合理的城市交通流，加劇城市交通堵塞。無論是打的還是乘坐公交車，都會帶來一定的交通壓力。

零駁接即在火車站既可選擇乘坐公共汽車，也可選擇乘坐地鐵或者的士到達其他地方。同時，可以實現城際公路客運，以實現地鐵、城市常規公交、出租車等城市交通與城際交通綜合運輸一體化為特征的綜合客運樞紐，是今后客運樞紐站建設的重點和亮點。

3 桂平市鐵路客運站規劃

3.1 規劃背景

桂平市位于廣西壯族自治區東南部，地處低緯地區北回歸線橫貫市境中部。大瑤山盤亙于西北部，為天然屏障。郁江、黔江在境內交匯，潯江以此為起點，順潯江可至梧州、廣州，以至港澳;溯郁江、黔江可達南寧、柳州。郁江、潯江沿岸是廣西最大的沖積平原。全市總人口約175萬人，其中市區人口20萬人。

桂平市既是西江工業走廊和紅水河能源工業帶的結合部，又是連接華南經濟區和西南經濟區的西江航運大通道上的重要城市，區位優勢明顯。

3.2 鐵路客運站與城市規劃的關系

現代客運站在設計階段就應該高度重視其城市功能的發揮。有些城市放棄采用中央車站而采用分散化的城市邊緣盡頭式車站的布局方式，希望通過將鐵路客運站移至城市外來解決穿越城市的鐵路與城市交通和城市發展之間的矛盾。

交通方式、交通結構的選擇和城市拓展規劃是降低城市成本和能源消耗的關鍵。新建鐵路車站要求向著綜合化、立體化、社會化方向發展，以達到安全、迅速、方便、暢通和節約用地之目的。

3.3 桂平市鐵路客運站規劃選址

規劃考慮車站之間的銜接，讓旅客不需要長距離的跨城區往返，中轉乘客的就地“零駁接”，換乘方便，不會造成大量不合理的城市交通流，對城市內部交通起到疏導作用。同時，可以快速聯系城市對外交通，既達到與周邊城市通暢便捷，又緊密聯系行政區內的城鎮。

桂平市鐵路客運站規劃選址擬利用分界南寧—廣州高速鐵路和桂(平)貴(港)路走廊，按城市規劃要求留口并行，高鐵從貴港新站南山站與舊線分槎東西過江。近期保留長安工業園區向西港口中轉主供鐵路，鳳凰工業園，長安工業園，桂平西山景區構成“黃金三角”。遠期視情況改造舊線或待貴港上地鐵時一并入地，地面建康莊大道。原貴港江北站可作為遠期城市輕軌站留出，桂平留出長安客運站作為一期，木樂作為二期同時承接柳州梧州客運專線的預期。

4 結語

鐵路客運站是聯系城際交通與市內交通的樞紐，現代鐵路客運站都向著集多種交通工具和多種服務于一身的綜合性、多功能的方向發展。其交通功能從單一的列車出發到達轉變為快速聯系多種交通方式。

鐵路客運站的建設會成為周邊地區開發的催化劑，成為帶動城市發展的新引擎。鐵路客運站地區是鐵路系統和城市聯系的門戶，是車站和城市的結合點，成功的設計將產生雙贏的效果。

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