水電:撐起涼山經濟發展一片天

李友明, 楊 艷

(涼山日報,四川西昌 615000)

回首 2009,涼山走得從容,走得自信,這信心的源泉正是源自涼山令世人矚目的水電開發。

2009年的涼山面臨著前所未有的困境:國際金融危機不斷發展蔓延,對實體經濟影響不斷加深,直接導致全州工礦產品訂單不斷減少、產品出口下降、企業減產停產……如何實現保增提速,如何實施爬坡上行,如何確保加快發展?涼山的決策:進一步加快水電開發,充分發揮水電產業的投資拉動和龍頭帶動作用。

資源優勢

涼山,以山為名,山巒疊嶂,激流奔騰,山水間孕育著富甲天下的水能資源。

金沙江、雅礱江、大渡河,造就了涼山 6000多萬千瓦水能資源“富礦”,加上境內蜿蜒流長的中小河流,“水電王國”名副其實。

當涼山作為“中國水電第一州”日益被人們所熟識,越來越多的人開始感慨:涼山,其名為山,其富在水。

國家規劃“三江”干流水電開發量為 8810萬千瓦,涼山境內或界河約占 5300萬千瓦,居“三江”流域之首。

國家在三江干流上規劃了裝機容量 100～1000萬千瓦以上的巨型水電站 14座,涼山就有9座。

國家規劃的 13個水電基地,涼山就有 3個,占23%。

中國在建和擬建的千萬千瓦級水電站有 3座,涼山界河就有兩座。

涼山境內和界河上目前開工建設的巨型水電站就有溪洛渡、錦屏一、二級、瀑布溝、深溪溝,正在開展前期工作的就有白鶴灘、烏東德、官地等水電站。

涼山幅員面積僅占全國的千分之六,水能資源卻占全國的 15%,占四川的 57%,平均每平方公里可開發電量 337萬千瓦時,是世界平均水平的 48倍,是全國平均水平的 17倍,比世界上水能資源密集度最大的瑞士還大 4.4倍。

除“三江”干流外,全州地方小水電理論蘊藏量達 1000多萬千瓦。涼山水能資源全部開發后,年發電量將超過 2362億千瓦時,發電環節銷售收入約 550億元。

可以預見,未來 20年內,涼山將成為神州大地冉冉升起的“水電明星”。水電,已成為涼山“五大”優勢資源中的第一支柱產業,助推涼山經濟發展的新跨越。

水電效應

大項目帶來大發展。在涼山界河上或境內一座座雄偉的水電站,給地方經濟騰飛做出了貢獻,這樣的故事說不盡也寫不完。

家住冕寧縣回坪鄉許家河村的農民胡紹成,1995年來到雅礱江畔的里莊,開了一家“好來飯館”,雖有酸菜東坡肘子、燙皮羊肉等名菜,但每月的純收入只有 500多元。自 2004年下半年以來,餐飲店突然生意火暴,營業額直線上升,每月純收入達到 2000多元。

談起飯館生意好的原因,他直截了當:“雅礱江錦屏水電站前期工程開工后,交通得到改善,人流、物流增加不少,生意自然就好了。”

在涼山水電開發的歷史中,胡紹成無疑成為了一個代表性的人物,甚至可以說成為了一個水電開發助力涼山經濟高速發展、人民群眾收入增加的一個符號,他以他被記錄下來的在雅礱江邊開餐館所見證的一切,成為涼山水電發展歷史上的一個標簽。

可以預見,“三江”流域梯級水電站建設規模巨大的資金投入,以及投產發電后顯著的經濟效益,將極大地拉動地方經濟增長,促進就業、加快基礎設施建設,提高人民生活水平。

據中國社會科學院就錦屏一級水電站建設對四川省國民經濟的拉動作用的預測研究表明,錦屏一級靜態投資 183億,可拉動四川省總產值635億元。雅礱江中下游梯級電站靜態投資合計約 1500億,照此計算可拉動四川省總產值約5000億元。

以錦屏一級水電站為例,預計電站施工期將上繳稅收 9億元,電站建成后每年可上繳地方稅收約 14億元。而錦屏水電站的建設吸引了大量當地百姓紛紛到電站工地務工,增加了農民收入。冕寧縣的棉紗灣鄉,全鄉 200多人,一年就從錦屏工地打工掙回了 300多萬元。

另外,梯級電站建設所需大量勞動力多數都來自地方,將直接拉動涼山的就業,根據有關資料統計,每一萬千瓦裝機就需要人工 10萬工日,涼山 6000多萬千瓦裝機的建設合計需要人工 6億工日,若一年按照 260天勞動日計算,相當于提供了 230萬個就業機會,平均每年可安排約 14萬人就業;圍繞電站建設,周邊第三產業也將大大發展,創造更多的就業機會。

同時,工程建設也加快當地交通、通訊等基礎設施的建設進程,對于改善貧困地區人民的生活條件具有重要的作用。

水電資源的開發是促進涼山經濟發展的能源動力,記者從相關部門獲悉,每萬千瓦裝機就需要水泥 4300噸,鋼材 600噸,機電設備投資 568萬元。雅礱江流域近 3000萬千瓦裝機的建設合計需要消耗水泥 1290萬噸,鋼材 180萬噸,機電設備制造投資為 170億元,將極大地拉動相關產業的增長。

水電給涼山帶來的是不言而喻的巨大推動,而水電開發則在涼山利用水電,借勢而起,實施跨越發展之際,為涼山經濟發展注入了強勁活力。

“內需”杠桿

資源就是后勁,資源就是優勢。當今社會的競爭,從根本上來說是經濟的競爭,而經濟的競爭歸根到底就是資源的競爭。涼山的水電資源優勢因此更加炙手可熱。

2009年,因金融危機成為經濟發展極不尋常的年頭。這一年,對發展中的涼山是一個嚴峻的考驗。金融危機席卷全球,水電產業成為了涼山經濟發展的“堅強壁壘”

2009年 2月 26日,全州第五次水電大會在美麗的邛海之濱召開,大會的主題被鮮明地定為“應對金融危機、抱團過冬、共渡難關、加快涼山水電開發”。

州委、州政府要求,水電開發企業在加快自身水電建設的同時,積極響應國務院拉動內需的號召,積極履行企業的社會責任,盡最大能力來加大投資、拉動內需,在同質、同價的情況下,盡最大能力使用涼山物資企業生產的鋼材、水泥、火工等產品,盡最大努力使用當地勞務部門提供和輸送的勞務人員。

據最新數據顯示,2009年以來,涼山“三江”(金沙江、雅礱江、大渡河)水電開發按照州委、州政府“保增提速、爬坡上行、加快發展”和全州第五次水電開發大會要求,共完成投資 232.5億元,其中:“三江”水電完成投資 152.9億元,中小水電完成投資 79.6億元。超額完成了州委、州政府確定的全年 195億元水電投資目標任務。

而另據統計,水電企業在開發建設水電項目過程中,共采購涼山生產水泥 74萬噸、鋼材 18萬噸、炸藥 2.58萬噸,使用涼山籍勞工 3.8萬余人次,較 2008年均有較大幅度增長,有力地支持和帶動了地方經濟社會發展。

一業興,百業旺。2009年,涼山堅持優勢資

源開發與保護并重,沉著應對國際金融危機沖擊,積極搶抓國家宏觀政策機遇,團結帶領全州人民迎難而上,砥礪奮進,著力保增長、保民生、保穩定,各項工作在攻堅克難中強力推進。全年完成地區生產總值 627.1億元、增長 15.7%,增速全省第二;規模以上工業增加值 226.8億元、增長37.3%;財政一般預算總收入 71.6億元、增長19.2%,其中地方財政一般預算收入 48.9億元、增長 30.3%,增幅全省第二;固定資產投資 507億元、增長 57.9%;農民人均純收入 4010元、增長 9.8%。經濟總量居全省第七位,進入經濟發展第一方陣。

這一系列可喜成績的取得,正是大項目帶來大發展所產生的效應。

依托涼山富集的水能資源,以“三江”巨型和特大型水電站建設為龍頭,以中小流域水電開發為基礎,以超高壓電網建設為載體,涼山正在全力打造百億水電企業,構建千億水電產業集群。

滔滔三江水,流的是金,淌的是銀。水電,已成為涼山“五大”優勢資源中的第一支柱產業,撐起了涼山經濟快速發展的一片艷陽天。