戈希鳳
工程施工組織設計是指導全局,統籌規劃施工活動全過程的組織、技術、經濟文件。施工組織設計是工程施工管理的重要內容,是施工單位技術實力和工程管理能力的綜合反映,施工組織方法不同,會影響到工程質量、進度、成本、安全等目標的實現。施工有工期進度、人員設備的調度、施工工藝流程的安排,不同的技術水平和技術措施都會影響工程成本,所以想要降低成本,提高質量與效益,就必須科學地組織施工,使用先進的技術控制施工中的各項費用,也就是編制好工程施工組織設計。通過施工組織設計向建設單位展示自己的能力和優勢,具體應從以下幾個方面考慮。
施工的順序,按照設計圖紙和以往施工經驗,認真研究分析,以確定合理的施工順序以便施工時各工序之間相互不干擾。總進度的安排應切合實際,在留有一定“彈性”時間的前提下,在施工總進度計劃的基礎上加強周、月以及重大的節點的施工計劃的控制、落實。對施工進行正確部署,各工序銜接緊湊,勞動機械調度安排合理,加強機械設備的維修和保養,避免出現窩工現象。
工程在施工過程中,多個分部分項工程同時進行時,質量常常會互相干擾,因此在設計質量總目標和分項目標時,必須嚴密考慮工程順序和相應的技術措施,建立健全質量管理體系。做到工程質量目標明確、現狀清楚、對策具體、方法得當。嚴格技術交底,并用現場分析會、短期培訓班等形式,強化職工的質量意識,使職工樹立“百年大計、質量第一”的觀念,施工中嚴格控制施工工序,上一道工序完工,必須由有關人員檢驗合格后,方可進行下一道工序。認真把握好材料、機械設備的使用關,提高質量從各環節、各工序的基礎做起。
季節施工措施主要是指冬季、雨季施工的措施。冬季施工要根據工程所在的常年平均氣溫、平均降雪量、工程的特點和工程內容、施工單位的施工條件、技術水平等一系列的因素,在保溫、防凍、改善環境等方面采取一定的措施。雨季施工措施應根據工程所在地的雨期、年平均降雨和工程特點,在防淋、防潮、防泡、防拖延工期等方面,采取合理的施工順序,合理的防雨措施等。
施工中對工程的主要部位,應編制專門的施工組織措施,加強控制管理。對重要的部位、重要工序、難度較大工序的操作,應先提出相應控制措施,然后針對施工中容易出現的質量通病進行研究、“會診”,制定出切實可行的防控措施。對施工中實施的新工藝、新方法的使用,要進行嚴密的監控,力求掌握好施工的每一步。
建立健全安全保證體系,應根據工程的特點和施工條件,充分識別每一個施工階段、部位和施工場所所需要控制的危險源與不利環境因素,制定相應的預防措施,并加以檢查落實,對其中重大的危險源與不利環境因素的控制,應制定專項施工方案或安全技術措施,針對可能發生的事故制定相應的應急救援預案、主要施工組織措施。按照工程項目全過程的安全施工生產,進行有計劃、有組織、有協調、有檢查、有整改和有控制的管理活動網絡,切實推行安全管理工作的制度化、標準化。1)施工機械:各種機械設備的安全保護裝置齊全完好,并定期進行檢查,做到可靠、有效、及時向大型機械操作人員詳細交底周圍環境,并設專人統一指揮。夜間工作必須有足夠的照明強度,危險區要懸掛警示標志,對施工機械要經常檢查、檢修,確認良好后方可使用。2)安全用電:施工現場有健全的電器安全管理責任制度和嚴格的安全操作規程。電路和設備的選型需按國家標準限定安全載流量,所有電氣設備必須按勞動保護需求和觸電安全技術規范佩戴絕緣用品。3)對特殊工種的工人,除一般安全教育外,要經專業安全技能培訓,經考試合格后,持證上崗方可獨立操作,嚴禁無證上崗。4)預防職業性疾病:應制定個人健康預防管理措施;對主要危險源的檢測措施;對通風、除塵、排毒、降溫等設備的維護保養計劃和措施;減輕或消除工作中的噪聲及振動設施。5)建立健全安全卡制度,認真貫徹專業檢查與群眾檢查相結合的方針,制止違章作業,杜絕違章指揮,發現問題及時整改。執行按日、按季評比,對職工進行安全教育培訓,增強全體職工安全意識和自我保護觀念。6)防火、防爆:臨時房屋集中區必須設足夠的消防用水和消防設施,消防器材應設專人管理,并建立消防制度定期檢查。油料等易燃液體,要遠離施工作業區和生活區設置專業庫房,設專人看管。機械加油時,嚴禁抽煙或帶明火,并配有專用工具及消防設備。
降低成本是施工單位的利益所在,在保證安全、質量的前提下,優化施工方案,科學組織施工,編制詳細、具體、切合實際的實施性組織設計。做好機械、材料周轉、勞動力的協調安排,充分利用有利條件降低工程費用和其他開支。從管理者的角度出發,加速資金周轉、減少貸款、防止拖欠工程款是降低成本的重要環節,但全部過程中的組織和技術措施,同樣不可淡漠視之。
降低成本的措施有很多,應根據施工過程制定:比如堅決執行物質、材料各種管理規程、制度;加強工地管理,嚴格材料的領發制度;積極采用新技術、新工藝、新材料、新設備;嚴格控制各級管理費用及其他非生產型開支;加強施工管理,做好生產班組的經濟核算工作,把降低指標直接落實到生產基層。
1)嚴格勞動紀律,遵守安全操作規程。2)制定文明施工措施,加強文明施工教育,提高職業道德,使每個職工對文明施工高度重視。3)為保證社會穩定,確保一方平安,綜合治理工作須始終貫穿工程全過程,減少擾民并協調處理周邊關系。
遵守國家的行政法律法規,制定環保措施,做到分級管理、檢查、監督各項環保工作的落實。加強環保教育,提高環保意識,積極主動的參與環保工作。進場后與各部門聯系,并積極有效地做好方便居民的臨時通道及各種安全標志。竣工后及時清理現場,做到工完料盡,整齊美觀。
通過施工組織設計的編制,可以擬定合理的施工方案,確定施工順序、施工方法和勞動組織,合理地統籌安排施工進度計劃,使施工組織設計能真正起到指導施工全過程各項施工活動的作用,贏得成本最低化和質量、進度最優化,以獲得利益的最大化,從而取得最佳的社會效應。
[1]趙志縉.施工組織設計快速編制手冊[M].北京:中國建筑工業出版社,2002.
[2]鄧學才.施工組織設計的編制與實施[M].北京:中國建材工業出版社,2000.
[3]鄧學才.建筑施工組織設計的編制與實施[M].北京:中國建材工業出版社,2006.