公鐵平交道口立交改造效益分析

王旭東

公路與鐵路道口平面交叉是簡單易行的一種交通疏解方式。近些年,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,社會交流更加頻繁,特別是各種機(jī)動車輛進(jìn)入家庭,公路人畜、車輛逐年大幅增加,運輸行業(yè)日趨發(fā)達(dá);同時鐵路事業(yè)發(fā)展迅速,機(jī)車車輛更新?lián)Q代,大面積重載提速和動車組的開行,行車密度日益增大。既有的公鐵平面交叉疏解方式已成為制約社會發(fā)展的“瓶頸”,存在諸多弊端:1)易發(fā)生道口交通事故;2)會造成人員傷亡和財產(chǎn)的損失;3)浪費能源和道路資源。

為了加強鐵路運輸安全管理,保障鐵路運輸安全和暢通,保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,太原鐵路局站在以人為本,構(gòu)建和諧社會,創(chuàng)建和諧鐵路的高度,以人命關(guān)天為天職,在各級地方政府和社會各界的大力支持下,聚集各方面力量,堅持建設(shè)與管理并舉,多管齊下,標(biāo)本兼治,以平交道口改立交的“平改立”建設(shè)為治本之策,大力推進(jìn)“平改立”工作。五年來共投資5.6億元,完成“平改立”351處,取得了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益,具體體現(xiàn)在以下幾個方面。

1 路外傷亡事故大量減少

從2005年起太原鐵路局大力推進(jìn)“平改立”工程建設(shè),把通過車流、人流多的繁忙、危險公鐵平交道口作為重點進(jìn)行立交橋改造,改造后道口路外傷亡事故大幅下降,有效地保障了人民群眾生命財產(chǎn)的安全,取得了良好的社會效益。

2 消除線路病害,提高了線路質(zhì)量

平交道口普遍存在排水不良,線路道床板結(jié),翻漿冒泥,扣件銹蝕,線路幾何尺寸不良等病害,是軌道結(jié)構(gòu)中的薄弱環(huán)節(jié),容易造成晃車斷軌,給行車安全帶來了危害。且道口處往往存在公路與鐵路鋪面銜接不好,凹凸不平,容易造成機(jī)動車熄火而引發(fā)事故。“平改立”以后,可消除線路病害,提高了線路設(shè)備質(zhì)量,消除安全隱患,確保了列車的運行安全。

3 降低維修成本,減少道口看護(hù)

3.1 人員工資、勞保支出、加崗包保等費用

1)每處有人看守道口設(shè)9名看守人員,人員工資每年約需25.2萬元,勞保費用約需0.32萬元,計25.52萬元。2)每處監(jiān)(看)護(hù)道口設(shè)3名看護(hù)人員,人員工資每年約需8.4萬元,勞保費用約需0.11萬元,計8.51萬元。3)每處看守道口日常檢查、安全包保加崗等管理費用約需0.8萬元,每處監(jiān)(看)護(hù)道口約需0.7萬元。4)節(jié)假日和專特運時增加人員費用。為了保障運輸安全,每逢節(jié)日期間和臨時專特運任務(wù),公安、護(hù)路、工務(wù)部門均增派人員對每處道口進(jìn)行看護(hù)。每個道口至少1人,節(jié)日29 d計算,“平改立”后,每年可減少包保人員10 179人·次,同時相應(yīng)減少了人員來往的交通運輸次數(shù)和費用約105.3萬元。

3.2 減少道口設(shè)備維修成本

每年每處有人看守道口維修費約需1.0萬元,每處監(jiān)(看)護(hù)道口維修費約需0.58萬元。

3.3 減少能源消耗費用

每處有人看守道口能源消耗費用(煤水電)約需0.83萬元,每處監(jiān)(看)護(hù)道口約需0.46萬元。

3.4 減少道口看守、監(jiān)(看)護(hù)人員

拆除道口后,700余名道口工作人員轉(zhuǎn)崗到線路維修養(yǎng)護(hù)和其他安全生產(chǎn)當(dāng)中,為鐵路運輸安全生產(chǎn)創(chuàng)造更多的價值。

2005年～2009年共改造道口351處,每年可減少費用支出約4 327.8萬元。

4 減少道口信號設(shè)備到期更新投資

2005年局管內(nèi)有人看守道口共87處,道口信號設(shè)備已使用15年需更新。“平改立”后,拆除后的設(shè)備配件備品補充到現(xiàn)有道口,既減少了已到期設(shè)備的更新,又保證了現(xiàn)有道口信號設(shè)備的使用。35處看守道口“平改立”后,減少道口信號設(shè)備更新投資約875.0萬元。

5 減少道口防護(hù)設(shè)備的投資

為保證道口安全,2007年鐵道部要求對無人看守道口進(jìn)行看護(hù)并增設(shè)道口防護(hù)設(shè)備。316處監(jiān)(看)護(hù)道口“平改立”后,減少安排道口故障報警裝置、道口房、防護(hù)對講機(jī)、道路減速帶、欄桿及照明設(shè)施等投資2 220.2萬元。

6 提高了列車通過速度,減少了能源消耗

列車運行通過平交道口時因瞭望條件差,機(jī)動車和行人通過量較大,為避免交通事故的發(fā)生,采取減速慢行措施,增大了機(jī)車能耗。

1)以DF4型機(jī)車為例,按列車正常通過道口的速度80 km/h計算,列車若減速至30 km/h通過,則增加通過時間約1.5 min,增加燃油約10 kg。按7條干線、4條支線2009年年底開行旅客列車69對,通過對 269處道口減速再提速測算,“平改立”后每年節(jié)約柴油52 611 t,費用29 620.0萬元(見表1)。

2)以SS4和8G電力機(jī)車為例,按列車正常通過道口的速度60 km/h計算,列車若減速至30 km/h,則增加通過時間約0.5 min,增加耗電量40度。按5條干線、9條支線2009年年底開行貨物列車434對,通過對 113處道口減提速測算,“平改立”后每年節(jié)約20 498萬度電,費用13 549.0萬元(見表2)。

表1 內(nèi)燃機(jī)車能耗分析表

表2 電力機(jī)車能耗分析表

7 釋放了通過能力,提高了運輸效率

列車通過平交道口減速運行增加1.5 min,“平改立”后不需減速,提高了列車運行速度,釋放了線路通過能力,提高干線運輸效率。按自動閉塞、列車追蹤時間10 min測算,各線釋放能力見表3。

表3 各線運輸能力釋放情況

8 減少噪聲污染,改善交通環(huán)境,促進(jìn)和諧穩(wěn)定

為確保安全,按照有關(guān)規(guī)定,機(jī)車接近道口時均采取鳴笛措施,繁忙道口多數(shù)位于城市或城鄉(xiāng)結(jié)合地區(qū),鳴笛產(chǎn)生的噪聲最大峰值達(dá)100 dB。噪聲污染不同程度上干擾著道口沿線居民的生活。列車通過時,行人、車輛需等候 5 min～10 min,堵車現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,若是車站內(nèi)道口,列車在站內(nèi)停車后,等待時間少則0.5 h,多則1 h,影響著當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姷恼Ｉ詈凸ぷ鳌Ｓ纱艘惨l(fā)了投訴和上訪事件,形成不和諧、不穩(wěn)定因素。道口改為立交橋后,基本消除了鳴笛噪聲,交通環(huán)境得到了有效改善,居民出行方便快捷,人與鐵路更為和諧穩(wěn)定。

9 結(jié)語

通過以上分析和研究,可見將公鐵平交道口改造為立交橋是消除安全隱患的治本之策,是一項利國利民的安居工程,雙贏工程,和諧工程,是建設(shè)和諧社會和鐵路發(fā)展的需求,其產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。當(dāng)前,我國鐵路正值優(yōu)化改革、快速發(fā)展的時期,大量客運專線、高速鐵路、重載鐵路已投入建設(shè),形成新的交通網(wǎng)絡(luò),將使城市之間的距離拉近,出行時間縮短,人們工作生活更為快捷,更為高效。

[1]佟立本.鐵道概論[M].北京:中國鐵道出版社,2006:264-270.