優化資源配置 提升區域核心競爭力

■ 中共陜西省委科技工委書記、陜西省科技廳廳長 張 煒

資源是構建競爭優勢的基礎，可以劃分為人力、物質、組織資源三種類型。科技資源是從事科技活動的人力、財力、物力以及組織管理、信息等軟硬件的總稱或其中某些因素的集合。科技資源的占有、配置、開發和利用方式的優劣，日益成為決定科技競爭優勢的關鍵因素。

陜西是科技大省，尤其是西安的科技資源最具優勢，研發經費占到全省的85%以上，研發強度超過5%。然而，我們的科技資源又具有顯著的“布局性”特征，產學研用有機結合、科技金融互動發展、各類創新政策協調配置等機制尚未建立起來，科技資源還沒有轉化為經濟的優勢。

多年來，西安堅持創新發展的基本戰略，高度重視科技資源的開發利用，高新技術產業發展迅猛。先后成為全國科技企業孵化器建設試點城市、國家制造業信息化試點城市、國家技術標準試點城市和國家知識產權試點城市，近日又進入首批國家創新型試點城市。西安高新技術產業開發區積極創建世界一流園區，被科技部授予國家高新技術產業化基地。

《關中—天水經濟區發展規劃》明確提出建設以西安為中心的統籌科技資源改革示范基地，就是基于對西安優勢科技資源的理解，基于對自主創新推動科學發展的深刻認識。因此，搶抓國家賦予的先行先試權，以統籌為抓手，以改革為動力，以體制機制創新為目標，努力在產學研用一體化和軍民結合上取得重大突破，必將支撐和引領西安的新一輪發展。

1月13日，袁純清省長主持專題會議，正式部署了統籌科技資源調研工作，要求通過深入的調查研究，摸清家底，找準問題，提出破解之策。他強調指出，統籌科技資源改革示范基地建設重點在西安，核心在統籌，關鍵在創新，根本在改革，目的在應用。

陜西省科技廳將密切關注西安統籌科技資源改革調研的成果，支持西安開展國家創新型城市試點，一如既往地支持西安高新區創建世界一流園區，支持有利于各種統籌科技資源改革的創新實踐，支持促進發展方式轉變的體制創新、機制創新、政策優化和制度安排。