不斷改進 實現新超越
——全國質檢部門幫助企業質量對比提升工作要點

不斷改進 實現新超越
——全國質檢部門幫助企業質量對比提升工作要點

日前，各地質檢部門都在以科學發展觀為統領，圍繞“質量提升”目標，動員和幫助企業開展“質量對比提升”活動，通過與國內外優秀企業和知名品牌進行對比，在管理、技術、質量等方面，分析差距、樹立標桿、制定改進和攻關方案，采取切實有效的措施，實現提升和趕超，努力把我國產品質量提高到新水平。為幫助各地質檢部門了解和做好這項工作，本文特將國家質檢總局對這項工作的要求進行了摘編。

樹立標桿企業

目前，全國質檢系統動員和組織了上萬家省級名牌生產企業、出口企業和行業骨干企業，以省級質量獎和實施卓越績效管理優秀企業為典型樣板，開展了“質量管理標桿對比提升”活動；以國內外同行業先進企業、出口一類企業的產品標準和實物質量為標桿，開展了“產品質量對比提升”活動。兩項“質量對比提升”活動，可以單獨進行，也可以相互結合，其要求如下：

一是各地質檢部門要在深入調研的基礎上，選擇一批在運用先進質量管理方法方面有特色、成效顯著的企業，樹立先進典型和標桿，組織本地區企業在質量管理制度、質量管理體系、生產過程的質量控制、質量管理方法和措施等方面，與這些“標桿”企業對比，找差距、查原因、定措施，提升質量管理水平。各地可以組織省內企業現場培訓、觀摩、交流學習，也可以由企業自己找“質量管理標桿”，不斷學習、不斷改進，實現趕超。

二是各地質檢部門要組織企業做好以下工作：

1. 分析自身基本情況。包括企業主要產品的質量水平、市場占有情況、產品出口情況，企業及產品在同行業中的排名和地位、企業的效益和發展前景等，準確把握自身定位。

2. 明確標桿企業及產品。企業要從名牌產品生產企業中明確各自的“標桿對比”目標，認真收集和分析“標桿企業”的基本情況和主要指標。

3. 收集與分析數據。主要收集本企業和標桿企業的以下主要數據：一是產品標準，主要包括產品執行標準、采用國際標準和國外先進標準情況。二是生產裝備的基本指標，主要包括現代化生產線、基礎設備、關鍵生產設備、生產過程關鍵技術及核心技術、生產工藝路線、控制手段、設備完好率、利用率、生產效率、物料損失、返修率、損失率、基礎設備的調試、磨損、保養及操作等。三是產品實物質量指標，主要包括產品品種及規格、產品實物質量、主要技術指標、產品檢驗合格率、主要不合格項、質量穩定性、一致性、可靠性。四是計量檢測指標，主要是生產檢測器具、設備、檢測技術、方法和檢測能力。五是質量管理制度，主要包括質量管理組織機構、人員的技術、技能、現場管理、生產工藝流程圖、工作流程及質量目標、產品實物質量控制、可靠性設計、可靠性控制、可靠性試驗和檢測、各工序是否處于受控狀態、質量工作責任制、質量體系健康有序運行。六是售后服務指標，主要包括銷售、維修、服務網點、服務意識、售后服務及質量保證、質量投訴及處理、快速反應等。七是企業的可持續發展指標，主要包括企業技術中心建設、研發費用占銷售收入比重、專利項數、獲科技進步獎名稱及項數、新產品產值率、實現利稅、工業成本費用利稅率、總資產貢獻率等。

4. 查找指標差距背后的問題和原因。根據比對情況，采用文字、圖表等方式，按比對內容逐項進行分析比對，明確關鍵的標桿指標，找出本企業和標桿企業的差距、自身發展瓶頸及其原因。

5. 制定改進措施、實現趕超。企業要緊密跟蹤同類產品的世界發展趨勢和發展方向，對照差距和問題，在優化生產工藝、更新生產設備，研制開發和應用新材料、新技術、新裝備，調整市場銷售戰略、不斷創新，制定改進和趕超措施，分步實施，實現提升和趕超。

三是要結合出口企業分類管理辦法的落實、“質量提升服務進萬企”活動等工作，選擇優秀出口一類企業作為標桿，鼓勵、引導相關企業學習、比對，找差距、查原因、定措施，努力提升企業的信用、質量保證能力和產品質量水平，鼓勵企業由較低級別的企業類型升高到較高級別的企業類型，從而對其提供更便捷的服務。

確保取得實效

“質量對比提升”活動是一項長期的系統工程，要發動企業，調查了解有關情況，研究制定比對方案，確定對比對象。企業搜集相關數據，進行分析對比，確定標桿指標，開展比對工作，分析查找原因，提出趕超措施，撰寫分析報告，制訂并落實提升方案。并根據企業發展情況，落實整改和趕超措施，進行整改和提高，力爭取得階段性成果。

一是統一思想，高度重視。各地要充分認識實施“質量對比提升”活動的重要性，把它作為推動質量提升的重要抓手，加強引導、幫扶、支持和宣傳。要加強組織領導，制定工作方案，確保活動實效。

二是結合實際，分類指導。要充分發揮企業的主體作用和積極性，根據企業所屬行業、規模大小、發展水平等不同情況，分類、分層次推動“質量對比提升”活動。要指導企業實事求是地確定標桿企業，做到科學定標，確定攻關方向，有針對性地制定質量提升計劃，全面實施質量提升工程。

三是加強引導和服務。在活動中，要同企業加強信息溝通，建立聯絡員制度、信息通報制度，掌握企業活動進展，及時提供指導和服務。

四是聯合有關部門和行業，著眼建立長效機制。

要注重聯合國資委、工信、商務等部門，在國有大型企業和工業企業中開展“質量對比提升”活動。支持重點部門和行業在制訂質量發展規劃時，把開展質量標桿對比提升活動作為重要內容。要認真總結本地重點產品和產業在“質量對比提升”活動中的經驗和成果，不斷創新工作形式和內容，逐步建立和完善質量提升的長效機制。

五是加強宣傳，營造氛圍。要大力宣傳“質量對比提升”活動的作用，增強企業參與活動的積極性和自覺性。要通過大力宣傳一批不同領域、不同特點的標桿企業和積極開展“質量對比提升”活動的企業，著力營造良好的活動氛圍，動員和吸引更多的企業參與。

六是及時報送有關信息。各地要及時報送“質量對比提升”活動工作信息，包括總體情況、典型企業、典型材料以及取得的實效等等，在網站和相關媒體上進行發布報道。