文/本刊記者 李勝基
沈陽市布置向非公企業選派黨建工作指導員工作
文/本刊記者 李勝基

5月31日,沈陽市委召開會議,部署向100家非公有制企業選派黨建工作指導員工作。市委從市直黨政機關、國有企業抽調100名政治素質高、工作責任心強、精通黨務工作的處級干部,分別到100家未建黨組織的非公有制企業擔任黨建工作指導員。目的是進一步加大全市在非公有制企業中組建黨組織的工作力度,擴大黨在非公有制企業中的組織覆蓋面和工作覆蓋面。沈陽市委常委、組織部長姜宏作了重要講話。以此次會議為標志,沈陽市向非公有制企業選派黨建工作指導員推動組建黨組織的工作將全面啟動。
發揮黨建工作指導員的積極作用
黨建工作指導員的任務,概括起來講就是要當好“三大員”,即幫助企業組建黨組織、發展新黨員的指導員,企業學習貫徹科學發展觀的宣傳員,還要成為幫助非公有制企業解決難題的協調員。具體工作中,重點要抓好四件事:
一是要做好業主的教育引導工作。在企業所在區縣非公黨工委和街道黨工委的支持下,通過深入企業與業主面對面交流、宣傳中央對加強非公有制企業黨建工作的新要求、宣傳《公司法》有關規定,使業主認識到黨建工作是促進企業發展的強大政治優勢,黨員是企業的優秀人力資源,黨建工作目標與企業發展目標根本上是一致的,從而增強業主對組建黨組織工作的認同感。黨建工作指導員堅持“引導不主導、參與不干預”,正確處理好與企業主的關系。充分發揮橋梁和紐帶作用,利用派出單位的有利條件和自身的工作優勢,積極建言獻策,幫助企業解決發展中遇到的實際困難,贏得業主的信任,打開工作局面。
二是摸清黨員狀況,奠定組建工作基礎。摸清黨員的底數是組建黨組織的前提和基礎。要在企業人力資源管理部門的配合下,通過開展黨員普查登記,召開員工代表座談會等形式,教育引導黨員亮出身份,讓黨員明白非公有制企業的黨員不能是特殊黨員,必須按照黨章的規定,正確行使權利,自覺履行義務。督促和幫助黨員把黨組織關系從原單位黨組織轉入企業所在地的街道社區黨組織,對因特殊原因不能轉移組織關系的黨員,要求他們持流動黨員活動證參加黨組織活動,對部分黨員實行雙重管理。在此基礎上,做好發展黨員工作。幫助企業做好入黨申請人的啟蒙教育和管理,做好入黨積極分子的培養、教育和推薦工作,對發展對象進行培養、考查,做好預備黨員的培養、教育、考查和轉正工作。要注重在企業生產一線骨干、經營管理層人員等重點崗位培養和發展黨員,逐步壯大非公有制企業黨員隊伍,加快組建黨組織工作步伐。
三是按照組建黨組織工作程序開展組建工作。已轉入組織關系和持流動黨員活動證的黨員達到3人以上后,按照規定的程序,首先指導企業提出申請,報請街道黨工委或開發區黨工委批準。上級黨組織批準后,幫助企業黨員把組織關系從街道社區轉入企業,再與業主和黨員溝通,按《黨章》的規定,及時召開黨員大會,正式選舉組成黨組織委員會。確認沒有黨員的企業,要指導其建立和完善企業工會、共青團、婦女等群團組織,依托工會、共青團組織做好培養入黨積極分子和發展黨員工作,為組建黨組織創造條件。通過一年的努力,黨員人數仍不足3人的,可采取聯合組建、掛靠組建、同行業組建等多種方式做好組建工作,待黨員人數達到要求時單獨成立黨支部。
四是指導企業黨組織開展創先爭優活動。非公有制企業黨建工作必須緊密結合企業生產經營來開展,服務于企業生產經營。黨建工作指導員在工作中可借鑒機關和國有企業開展黨建工作的一些行之有效的辦法,要按照“業主歡迎、企業需要、黨員擁護”的原則,做到一企一策、靈活多樣、講究實效。要指導企業黨組織和黨員深入開展創先爭優活動,圍繞在全市非公有制企業開展的“一個支部一個堡壘,一名黨員一面旗幟”活動,幫助企業黨組織設計活動載體,比如黨員示范崗、黨員承諾制、共產黨員工程等,為黨員在各自崗位上發揮作用、彰顯先進性提供舞臺,以黨組織的創先爭優活動帶動工會、共青團、婦聯等群團組織在職工群眾中開展創建先進集體、爭當優秀個人活動。確保選派黨建工作指導員取得實效
各區縣(市)、開發區要重點從區、街機關中的政治素質高、工作責任心強、精通黨務工作的黨員領導干部中挑選,從本地未建黨組織企業實際情況出發,確定選派黨員干部的數量。對職工人數較多、生產經營較穩定且未建立黨組織的非公有制企業,區縣黨員領導干部要建立聯系點。同時,可以配備一名黨建工作指導員協助開展具體工作。
沈陽市委這次選派企業黨建指導員規定工作期限為1年。黨建工作指導員每季度至少深入企業指導工作一次,并對所做工作以書面形式進行記錄。市、區兩級組織部門要定期召開工作進展情況調度會,聽取黨建工作指導員的工作匯報,總結并推廣成功經驗、典型做法。各派出單位和派駐企業所在地的組織部門要經常性地了解黨建工作指導員的工作開展情況,盡量為他們開展工作創造良好的條件。要切實加強對選派黨建工作指導員的業務培訓,完善相關工作制度,確保黨建工作指導員發揮作用。要進一步健全和強化工作激勵機制,企業歡迎、工作突出、考核優秀將作為在機關創先爭優活動中進行表彰和獎勵的重要條件。
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