27頁筆記曝出陜西最“細心”貪官
他只是一名區交通局長,然而個人總資產卻達1200余萬元,其中378萬余元為貪污所得,42萬余元為受賄所得,還有433萬余元巨額財產來源不明,創下了陜西省渭南市已查獲官員貪腐之最。
他是一個“細心”的人,別人行賄的財物,他都一一記錄,大到上萬元現金,小到煙酒、月餅、西瓜、蔥、米、油。不論煙酒是普通還是珍品,是精裝還是簡裝,他都記錄得一清二楚。在長達27頁的受賄筆記上,密密麻麻地記載著近300人次的行賄記錄。
他就是陜西省渭南市臨渭區交通局原局長雷建民。
2009年12月28日,因貪污、受賄、巨額財產來源不明罪,雷建民被渭南市中級人民法院判處無期徒刑,剝奪政治權利終身。

2008年12月,臨渭區交通局在大王鄉劉才溝、牛寺廟等村修筑的水泥路因其“豆腐渣”工程,被村民舉報。臨渭區人民檢察院隨即介入調查,交通局長雷建民由此案發。
當辦案人員依法搜查雷家時發現,陽臺上的柜子后裝滿了名煙名酒。在一個普通的手提包里,有94張定期存款單,累計金額達517.54萬元;活期存折一本;3張累計金額為10萬元的國債憑證;購房協議書一份,內有雷建民預付金額為150萬元的發票一張;房產證兩本;雷建民借給他人的借款合同5份,共計金額468萬元。
雷建民對什么事都有作記錄的習慣。“我收的禮金具體數目我確實記不清了,人數和次數都太多了。但有一部分我手里有記載,有記載的能說清,沒記載的確實說不清了。”雷建民在交代受賄問題時這樣說。雷建民所謂的“記載”,就是辦案人員在其辦公室發現的一份長達27頁的受賄記錄,上面清楚地記載著何人、何時所送錢或卡的數額,以及所送禮物的情況。
在那27頁紙中,密密麻麻地記載著近300人次向其行賄的情況,大到哪家工程隊負責人送的幾萬元,小到個人送的煙酒、月餅、咖啡、茶葉、水果、營養品、酸奶、核桃、米、面、油等等。
在雷建民的記錄中,受賄的錢數排在最先,以萬元為單位,分別用“1”、“0.1”、“0.05”等表示,隨后是所送的物品。“1”表示1萬元,“0.1”表示1000元,“0.05”表示500元。
對于收受的各類物品,雷建民也分門別類地記錄在案。香煙,他要記清楚是黃熊貓還是小熊貓,是軟中華還是硬中華,是藍芙蓉王還是黃芙蓉王,是紅好貓還是藍好貓,是精裝蘇煙還是簡裝蘇煙;酒類,他也要記清楚茅臺酒是內供酒還是外銷酒,是飛天茅臺還是一帆風順茅臺,劍南春要標明是普通的還是珍品,干紅酒是長城干紅還是威龍干紅,或者是寧夏干紅,有些酒的釀造年份如果有所區別,也要明明白白地記錄;鐵觀音茶葉,要寫明是普通鐵觀音還是觀音王;就連過節送來的月餅,雷建民也要記清楚月餅的牌子是什么。
2007年10月,雷建民在老家盈田村蓋房子上樓板時,按照當地習俗,親朋好友要去祝賀,誰送了多少錢,誰送了一條煙、一箱啤酒、一掛鞭炮,在那27頁紙中也是有跡可尋。直至案發時,雷建民還保存著行賄人給他送錢時用來裝錢的46個信封。項目部背后的378萬公款雷建民在工程項目中玩過了官商交易,撈了個盆溢缽滿之后,似乎并不滿足于這樣的“小打小鬧”。于是,他私設工程項目部,直接套取工程款,把工程當成了自家的“聚寶盆”。
雷建民利用職權,先后非法私設了“渭南華通路橋公司臨渭區固市鎮道路改造項目經理部”等4個項目部。通過這4個項目部,他采取簽訂虛假合同套取工程款和先多付后截留工程款的方式,大肆套取公款378萬元。
2002年,渭南市交通局原局長趙信仁,因受賄20萬余元被法院判處有期徒刑10年。此后,雷建民在大會小會講話中都離不開廉潔奉公、清廉執政之類的辭藻,每年的工作報告也都有大段的文字強調黨風廉政建設和個人廉潔自律。
雷建民一邊大講廉政,一邊大把撈錢。他把存款大多數存于西安、渭南、臨潼等地銀行。存轉款最頻繁時,雷建民或家人平均每四天就要跑一次銀行辦理存款和轉存手續。此外,雷建民共有4處房產,總價值260萬元。有了錢,除了存進銀行,雷建民還放起了高利貸。據介紹,在案發前的2009年1月底至4月1日,其私放的高利貸就有6筆之多。法院經審理查明,雷建民這樣一個小小的科級干部,擁有總資產合計1295萬余元。
雷建民平時有三大愛好:洗腳、淋浴和唱歌。這三大愛好,在雷建民的兩個筆記本上,從1996年起就有清清楚楚的記載。要說最大的愛好當數洗腳,一周多則五六次,少則也有兩三次,而一般都是下午和晚上去洗腳城。在他的記錄中,凡是渭南有點名氣的“洗腳城”都是“榜上有名”。渭南的大多數歌舞廳的名字,在雷建民的筆記本上都能找得到,時間、地點、一同去的人數及姓名也是均有記載。他的“消費”足跡遍及北京、河北、云南、山東、甘肅等地。
(文 /臺建林等 據《法制日報》)
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