陳剛：住宅產(chǎn)業(yè)化是實現(xiàn)低碳住宅的有效途徑
——北京市副市長陳剛談住宅產(chǎn)業(yè)化與綠色建筑

2010年3月30日，第六屆國際綠色建筑與建筑節(jié)能大會暨新技術與產(chǎn)品博覽會“北京市住宅產(chǎn)業(yè)化高峰論壇”在北京國際會議中心召開，北京市副市長陳剛在發(fā)言中介紹，推進住宅產(chǎn)業(yè)化會大大促進節(jié)能減排，是實現(xiàn)低碳住宅的有效途徑。

六大領域探索綠色北京、低碳北京

在3月29日第六屆國際綠色建筑與建筑節(jié)能大會開幕式上，陳剛就表示，北京市很榮幸，并積極參與這一推動綠色建筑和建筑節(jié)能的大會。陳剛介紹，近年來，北京市為了實現(xiàn)綠色北京、低碳北京的目標，大力推動建筑節(jié)能和綠色建筑的發(fā)展，在六大領域進行努力探索。一是嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能設計標準，2004年來，北京已率先實行65%的居住建筑節(jié)能設計標準，執(zhí)行率達100%。截止2009年底，北京市建造節(jié)能住宅累計達到2.77億平方米，占既有住宅的74.2%，建造節(jié)能民用建筑3.34億平方米，占既有民用建筑的55.18%，居全國首位。二是加快推進公共建筑節(jié)能運行監(jiān)管體系建設，或者是政府部門率先進行自檢，截止2009年共完成65棟國家機關干部建筑、250棟大型公共建筑的用電分項計量裝置安裝，占全市同類建筑的30%。三是全面實施既有建筑的節(jié)能改造，累積完成既有居住建筑節(jié)能改造1182.4萬平方米。普通公共建筑節(jié)能改造698.1萬平方米。大型公共建筑低成本改造約825萬平方米。四是積極開展創(chuàng)建節(jié)能新農村住宅改造，截止2009年，共完成新建農民創(chuàng)建節(jié)能住宅9700多戶，實施農屋既有建筑節(jié)能改造1.86萬戶。五是加快推廣可再生能源利用，采用淺層地熱和熱動技術采暖的城鎮(zhèn)民用建筑達2千萬平方米，累積24個項目被列為國家級可再生能源利用示范工程，示范面積2.1-2.96萬平方米。六是扎實推進綠色建筑發(fā)展。北京市12項綠色建筑項目總建筑面積約156.9萬平方米。

陳剛說：“當前，北京市進入了全面建設現(xiàn)代化國際大都市的新階段，發(fā)展綠色建筑，推動建筑節(jié)能，實施人文北京、科技北京、綠色北京三大戰(zhàn)略和建設世界城市的重要工作。”北京市發(fā)布的《綠色北京行動計劃（2010－2012年）》，把發(fā)展綠色經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟，建設低碳城市作為首都未來發(fā)展的戰(zhàn)略方向。其中，綠色建筑推廣工程是綠色北京行動計劃的重要內容，本次大會的舉辦，為北京市學習借鑒國內外先進技術，掌握綠色建筑與建筑節(jié)能的前沿理念，提供了很好的溝通平臺。希望北京市參加大會的各有關部門和企業(yè)認真學習兄弟省市和海內外的先進經(jīng)驗，積極實踐，進一步提高北京市推進綠色建筑和建筑節(jié)能的工作水平。同時，北京市也愿意在這一領域與國內外機構進行緊密的合作，為共同推進綠色建筑的科研和實踐做出貢獻。

推進住宅產(chǎn)業(yè)化會大大促進節(jié)能減排

陳剛在3月30日舉辦的“北京市住宅產(chǎn)業(yè)化高峰論壇”上說：“近年來，北京市的城市現(xiàn)代化進程取得了巨大的成就，城市建設進入了一個新的階段，住宅建設從追求數(shù)量、解決安居工程走向追求更加綠色、低碳以人為本的精細化建設時代。目前北京市的住宅建設雖然在功能、品質有較大的提升，科技應用水平不斷的提高，但是從產(chǎn)業(yè)化程度看，從減少現(xiàn)場施工作業(yè)，降低能耗、減少對城市的污染角度看，我們還有相當多的工作要作，還有相當大的差距。國內外住宅建設發(fā)展歷程和北京市的工作實踐表明，推進住宅產(chǎn)業(yè)化會大大促進節(jié)能減排，推進綠色安全施工、提高住宅品質，改善人居環(huán)境以及促進建設行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構調整，是實現(xiàn)低碳住宅的有效途徑，推進人文北京、科技北京、綠色北京的具體體現(xiàn)。”

陳剛表示，北京市推進住宅產(chǎn)業(yè)化的條件已經(jīng)成熟，目前市住房建設委會同規(guī)劃委等部門發(fā)布了關于促進北京市住宅產(chǎn)業(yè)化意見，這幾個文件的出臺將進一步推進住宅產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。市建委計劃從2009年到2011年三年時間，推廣產(chǎn)業(yè)化技術，制定相關激勵政策，引導開發(fā)建設單位在普通的商品房建設當中按照產(chǎn)業(yè)化的要求進行住宅建設。

陳剛強調：“住宅產(chǎn)業(yè)化的工作意義重大，我們必須堅持改革開放的思想，高起點的看待這項工作，積極吸取國際先進技術經(jīng)驗，積極與國內、國際知名企業(yè)進行合作，實現(xiàn)互利共盈，我相信以本次論壇為起點，北京市住宅產(chǎn)業(yè)化將推向更高的水平。”

改變傳統(tǒng)住宅建設方式

記者在本次“北京住宅產(chǎn)業(yè)化高峰論壇”上獲悉，北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會、北京市規(guī)劃委員會等8部門聯(lián)合發(fā)布了《關于推進本市住宅產(chǎn)業(yè)化的指導意見》（以下簡稱《意見》），著重強調改變傳統(tǒng)住宅建設方式。

《意見》強調，住宅產(chǎn)業(yè)化有利于實現(xiàn)節(jié)能減排、推進綠色安全施工、提高住宅工程質量、改善人居環(huán)境以及促進產(chǎn)業(yè)結構調整，是住宅建設發(fā)展的趨勢。推進住宅產(chǎn)業(yè)化，是建設領域貫徹落實建設“人文北京、科技北京、綠色北京”的重要內容，對于實現(xiàn)建設繁榮、文明、和諧和宜居的世界城市目標具有重要意義。《意見》提出，2009年至 2011年，為住宅產(chǎn)業(yè)化試點期，3年內住宅產(chǎn)業(yè)化試點項目建筑面積分別為 10萬、50萬和 100萬平方米。從成熟和適用的預制部品入手，綜合運用外墻、樓梯、疊合樓板、陽臺板、空調板等預制部品，采用裝修一次到位，推進先進部品、技術、工藝等的整合。2012年至 2013年，為住宅產(chǎn)業(yè)化推廣期。2012年和 2013年，產(chǎn)業(yè)化住宅項目比例分別達到 7% 和 10%（按建筑面積計算）。

《意見》的指導思想是，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照轉變經(jīng)濟發(fā)展方式和建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市的要求，以建設“人文住宅、科技住宅、綠色住宅”為目標，依托科技進步，大力推進住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，實現(xiàn)北京市住宅建設的可持續(xù)發(fā)展。