打響淮河文化牌 弘揚城市主旋律
——解讀淮濱縣城市主題文化發展紀實

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城市的科學發展，必須用主題文化對其定位。城市文化體系應該包括城市歷史、城市定位、城市個性、城市符號、城市精神等方面，而“淮河文化”系指淮河流域人民在生存發展過程中，所形成的一系列生存方式、生活經驗、價值觀念等文化遺產。認真開展淮河文化研究和討論，將淮河文化做精，做細，做活，做出品位，做出特色，是當前和今后一段時間，淮濱人民一項光榮而艱巨的歷史使命。

一 把握內涵，領會實質，切實找準濱城主題文化發展航標定位

幾千年來，淮河兒女在這里世代聚居、繁衍生息、勤勞耕作，歷經朝代更迭、滄桑巨變，創造了品味獨特、格調高雅、光輝燦爛的淮河文化。淮濱是河南省重點文物保護單位，文物古跡眾鑫，迄今已有省級重點文物保護單位12處，市縣級文物保單位17處。期思古城是歷史上被稱為“清官第一人”的楚國名相孫叔敖的故鄉，是楚文化的重要發源地，同時又是蔣國故城、中華蔣姓的祖根地；半崗新石器時代文化遺址，麻里大港口革命紀念地歷史優久；八角田、琉璃井、山神廟等歷史古跡隨處可見；埋蛇嶺、孫公祠、奶奶廟等風景名勝數不勝數；淮濱素有“魚米之鄉”的美稱，“烏龍酒”、“淮河魚”富有特色，馳名中外；十里船廠弧光映月，金沙碧水；淮濱淮南省級濕地鳥類自然保護區，更是綠色的寶庫，鳥類的天堂。

“文化是一個城市的靈魂，一個城市的競爭力”，如何以豐富的淮河文化引領濱城建設是個大課題。市委書記王鐵在全市縣域經濟工作會上，對淮濱提出了“讓淮河文化鑄就淮濱”的命題，之后就濱城建設作了反復強調。淮濱人民以此為契機，充分把握“黃河是政治河，長江是經濟河，淮河是文化河”的重要特征，以規劃為突破口，開展了淮河文化鑄就濱城的全面建設。

首先，縣委、縣政府立足淮濱歷史悠久、人文資源豐富、沿淮水多的優勢，提出了“激活老城、開發新城、治理湖洼、聯老貫新、以老促新、以新帶老、聯動發展、打造水景生態園林縣城”的發展戰略，初步形成了淮河文化發展與老城改造、新城開發并重的建設格局。其次，圍繞“打響淮河牌、做活水文章”的工作思路，提出了建設東西湖水景園林帶、淮河沿線水景園林帶、平安大道水景園林帶的科學構想，并邀請國內知名設計院完成了東西湖水景園林帶的規劃設計。再次，以淮河文化為引領，對1993年縣城規劃進行修編，新版城市總體規劃(2006—2020年)，規劃面積22平方公里，城鎮人口20萬人，充分突出“天藍、地綠、水清、景美”的水景生態園林城市特色。第四，隨著淮河文化研究的深入，縣委、縣政府將“水景生態園林縣城”的發展定位，修定為“水景園林文化名城”，實施了4600平方米的淮河橋頭園區、37300平方米的淮河公園等80多項重點項目規劃。在規劃中，不論園林、雕塑、亭閣、水景等景觀的打造，還是街道、廣場、河堤等部位的建設，都集中凸顯淮河文化特色，集中追尋淮河文化人文情結，充分彰顯水景園林文化名城的個性特質和建設水平。

京九鐵路——淮濱站

楚相遺風

二 鎖定特色，找準定位，努力創建淮河岸邊水景園林文化名城

城市品牌是城市文化體系的代表，是一個城市的立城之本。縱觀世界名牌城市巴黎之美在于時裝，威尼斯之美在于水，羅馬之美在于建筑……具體到淮濱，就是要充分發掘淮河文化潛力，從抓特色、抓品牌、抓靈魂來破解城市文化發展難題。

首先是建設淮河文化廣場公園。2001年，通過實施“兩湖一路”工程，投資1200萬元，將原來雜草叢生、污水橫流的湖洼地建成3.5平方公里的東西湖風景區，設立人工島16個，建成了綠樹成蔭的來鳳島、漢代徽派亭閣式建筑風格的青少年校外活動中心等，昔日的“污水湖”已成為市民和游客休閑、娛樂、健身的好去處，在城市主題文化建設方面邁出了堅實的一步；為紀念春秋時期治理水患、造福百姓的楚國臣相孫叔敖，2006年縣委、縣政府為其勒石造像，樹碑立傳，在東西湖風景區北岸建成楚相公園，供游人永世瞻仰；接著，西湖文化廣場、淮濱版圖狀水景、淮河狀丁步橋、云帆、在水一方等10多處充滿淮河文化氣息的廣場、公園、雕塑孕育而生，它們對改善濱城人居環境，提高城市品位具有重要意義。

其二是打造文化品牌工程。2002年，走“以地興城、以路興城、以湖興城、以特色興城”之路，利用城市土地拍賣收益，投資1400萬元，修建了貫穿南北的大動脈——防洪疏散通道，新老城首次連接起來；為拉大城市框架，投資2200萬元，完成新城區貫穿東西的大動脈——淮河大道建設；2003年，投資3000萬元，在東湖風景區內建成了12000平方米、具備三星級規格的淮河飯店，它集住宿、餐飲、娛彌、休閑、度假、旅游為一體，四周環水，一橋飛渡，身臨其間，仿佛置若世外桃源；為集中展示淮河流域寶貴文化遺產，投資1200萬元，在東湖景區東山島上建成占地3400 平方米淮河博物館。淮濱水城、河畔春天、東湖庭院、金山花園等一大批具有淮河文化特色的重點項目也相繼建設。

東湖全景

楊傳廣（左）陪同淮濱縣政協主席王文龍（右）深入文化西路拆遷調查

楊傳廣（右）陪同淮濱縣委辦公室主任汪光明（左）到淮河大道檢查

其三是開展城市文化活動。為積極傳承和弘揚優秀的淮河文化，部分民間文藝團體和城關居民每年在東湖舉行大規模的“放河燈”活動，萬盞“河燈”映照在東湖水面上，滿湖燈火燦爛，恍若星海，蔚為壯觀；城關、防胡、鄧灣、欄桿等鄉鎮的民間花會隊、鑼鼓隊、嗩吶隊每年在東湖楚相公園舉行了盛大的祭典演出活動，縣佛教協會組織了誦經活動，共同祈禱祖國繁榮昌盛，國泰民安；同時，“華夏一絕”布雕畫、千年歷史泥塑等也為城市主題文化增添了一道靚麗的風景線；為豐富市民文化生活，縣文化局舉辦美術、書法、攝影、音樂、舞蹈、器樂等城市藝術培訓班80期2000余人，為全縣文藝隊伍注入了新鮮血液。

其四是組織淮河文化專題研究。為扎實推進城市主題文化建設，縣文化工作者按照縣委書記李強的要求，不斷加強淮河文化研究工作，出版了文史詳贍、內容豐富、文風樸實的《淮濱歷史文化漫談》，為外地游客了解淮濱打開了一扇窗戶；2009年8月，由縣委辦公室組稿、編印的《讓淮河文化鑄就淮濱》研討文集出版發行。該文集收錄了市、縣領導撰寫的淮河文化理論研討文章33篇，為淮河文化發展提供了理論依據；《船家情歌》、《淮濱我可愛的家》、《千里淮河一線牽》等歌謠語言樸實，情感真摯，深受全縣人民喜愛，其中《淮河歌謠》、《水鄉夜》、《鄉情》等已入選信陽市委出版的《歌唱信陽詩歌選》。

三 抓住機遇，破解難題，科學描繪淮河文化明天美景藍圖

目前，淮濱縣在城市主題文化建設取得了初步成效，城市精神、文化研究、品牌創建等有了一定基礎，先后榮獲了國家級雙擁模范縣、國家級生態示范縣、省級衛生縣城、市級園林縣城、中國最具投資價值縣等稱號。面對激烈的城市競爭，是不思進取走老路還是披荊斬棘另辟溪徑，是值得全縣人民認真思考的大課題，需要深入研究，精心謀劃，組織好、規劃好、落實好。

首先是抓好淮河文化主題策劃。淮濱有優久的歷史，厚重的文化底蘊，有楚相故里、蔣國故城、淮南濕地等一大批淮河文化遺產。要充分挖掘淮河文化的潛力與優勢，聘請高資質設計單位，做好淮河文化整體規劃設計，從淮河文化長廊、淮河大沙盤、“一河三湖精品旅游開發”（“一河”指淮河，“三湖’指淮河北岸的新西湖和淮河南岸的兔子湖、方家湖）等都要拿出詳細規劃，凡與淮河有關的文化建設，全部規劃其中，濃縮千里淮河風情。

老城改造項目——豫東南商貿城

新老城連接帶——寬闊暢通的防洪疏散通道

改造后的老城南大街

其二是加快“走讀淮河”項目建設。為簡約而又藝術地詮釋淮河兩岸悠久的歷史、燦爛的文化、博大的思想、卓越的成就，要加快飲馬港二期治理工程建設（后改名為淮河文化開發區“走讀淮河”項目）。飲馬港緊鄰東西湖，濕地和水面近5000畝，是淮濱縣城區規劃內面積最大、最具開發價值的地方，也是淮河文化這篇大文章最有潛力的地方，它將千里淮河文化濃縮為一體，努力打造集商務經貿、娛樂休閑、文化體驗、餐飲購物等功能于一體的淮河文化產業集聚地。

其三是打造淮河文化產業園。產業競爭是城市發展的靈魂和核心。淮河產業園建設是“讓淮河文化鑄就淮濱”的一項重要內容，也是城市主題文化建設的一部分。今后，要以淮河文化統領園區建設，用淮河文化引領企業發展，把淮河文化滲透到企業文化中，滲透到經營者和員工的價值理念中，做大做強造船、航運、釀酒、食品、輕紡等淮河特色產業，彰顯淮河文化個性，突出淮河文化特色，以淮河文化引領城市經濟跨越發展。

其四是引領重點工程上品位。2003年以來，淮濱縣相繼實施了五期100多項重點工程，以重點工程拉開全縣大開發、大建設、大發展的序幕，重點工程數量位居全市之首，這也是淮河文化特色。隨著重點工程的實施，城市框架拉大到17.6平方公里，縣城建成區達12.5平方公里，城區常駐人口達到9.87萬人，鎮化水平達到32.45%，這又成為淮濱發展的新亮點。在淮濱欣城、濱城商業中心等重點工程實施中，要充分引入淮河文化，叫響特色、放大優勢、突出主題、打造淮河文化人文精神，這樣，重點工程才有思想，才有靈魂，才有生機，才有活力；淮河大道、烏龍大道、金谷春大道、桂花路、南大街等五條景觀大道是淮濱縣城的重要基礎設施，在景觀規劃設計上，要充分彰顯淮河文化特色，讓淮河文化思想在五條景觀大道充分體現；正在實施的洪河路、白露河路、龍泉路、文化西路、青年街、繞城路的規劃設計中，要充分張揚淮河文化個性，打造具有淮河文化特色的縣城道路網，讓淮河文化厚重淮濱，揚名淮濱。

西湖榕樹廣場