我國啤酒標簽配料表標注的政策分析及建議

劉芳

1(中國科學技術信息研究所,北京,100038) 2(中國食品發酵工業研究院,北京,100027)

我國啤酒標簽配料表標注的政策分析及建議

劉芳1,2

1(中國科學技術信息研究所,北京,100038) 2(中國食品發酵工業研究院,北京,100027)

簡述了我國啤酒標簽標注的現狀,特別對標簽配料表的標注進行了重點討論,并對啤酒配料的標注提出了建議。另外,文中還對啤酒生產中所使用的添加劑在標簽中的標注提出了建議。

啤酒,標簽標注,配料表,添加劑

食品標簽是指食品包裝上的文字、圖形、符號及一切說明物。它是向消費者傳遞有關食品特征和性能的信息,可以引導、指導消費者選購食品,促進銷售。食品標簽既是消費者的也是制造者維護自身利益的有效工具[1]。

目前我國涉及有關啤酒標簽標注的法律、法規及標準有很多,規定內容大多屬于強制性項目,如果企業產品標簽標注不符合國家規定,對應的產品將會判定為不合格產品,企業會受到相應的處罰。因此深入理解啤酒標簽標注的相關規定,避免標簽標注不規范給企業帶來負面影響具有重要意義。啤酒標簽內容主要包括名稱、配料表、酒精度、原麥汁濃度、日期、凈含量、產品標準、質量等級、警示語及生產許可證編號等內容。近年來啤酒生產工藝不斷革新,尤其是原輔材料變動較大,增加的新型酒花制品以及食品添加劑的使用,使得啤酒配料表的標注顯得較為復雜,企業在理解上容易存在偏差,致使啤酒標簽標注不合格。

本文對我國啤酒標簽標注的現行政策尤其是原輔材料、食品添加劑的標注政策進行了詳細的解讀,并針對我國啤酒行業的實際工藝進行具體分析并提出了切實可行的建議。

1 我國啤酒標簽標注的現行政策

啤酒屬于預包裝飲料酒,也屬于預包裝食品,因此預包裝食品和預包裝飲料酒的標簽標注的規定均適用于啤酒。表1列舉了目前我國適用于啤酒標簽標注的法律、法規及標準。從表1可以看出,涉及預包裝飲料酒標簽標注的法律、法規、規章及標準有很多,不同的文件要求不完全相同,但是對啤酒企業來講,這些文件都必須遵守。

表1 啤酒標簽標注的現行規定及食品添加劑標注的要求[1-4]

根據《中國人民共和國食品安全法》要求,標簽上應當標明所使用的食品添加劑的通用名稱,而且由該法的第九十九條的術語定義知,食品添加劑的定義為“指為改善食品品質和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入食品中的人工合成或者天然物質。”此定義包括加工助劑,因此,加工助劑也需要標注,但具體實施起來難度很大,啤酒行業專家也普遍認為加工助劑不需在啤酒配料表上標注。

這里有2個名稱需要特別指出,即“通用名稱”和“具體名稱”,“具體名稱”比較容易理解,但是企業對“通用名稱”的理解有些模糊。作者認為“通用名稱”的表述比“具體名稱”的表述更加具體,更加規范。因為有些添加劑的名稱在不同的企業可能有不同的叫法,例如“焦亞硫酸鈉”既是具體名稱也是通用名稱,有些企業稱之為“亞鈉”,而“亞鈉”雖然是具體名稱,但不是通用名稱,因此企業在生產工藝文件中可以用“亞鈉”等稱呼,但不得在標簽上標注。“通用名稱”企業可以按照GB 2760中表述的名稱。

2 主要原輔材料在配料表中的標注

按照標準規定,在標簽上標注的各種原料、配料應按生產過程中加入量從多到少順序列出,加入量不超過2%的配料可以不按遞減順序排列。

由于各種因素的影響,企業在釀造同一品種啤酒時,原輔材料的配比可能有變動,這給企業的標簽標注帶來一定的困難,針對這種情況建議企業在較長的一段時期內保持原輔料配比的穩定性,因為這樣做至少有3方面的好處,(1)可以保持啤酒質量的一致性;(2)不用頻繁做型式檢驗[5](國標規定原輔材料有較大變化時需要做型式檢驗);(3)標簽標注可以簡化。但是如果的確需要改變原輔料配比時,原輔料的標注建議為:啤酒所用的大麥芽、小麥芽以“麥芽”作為標注內容,所用的輔料用“糖漿或大米”或“糖漿/大米”來標注。

3 食品添加劑的標注

由GB 10344和GB 7718知,啤酒生產中使用的食品添加劑根據功能不同,其在標簽上標注的要求也不同,總共分3種情況:(1)不需要在標簽上標注;(2)需要在標簽上標注具體名稱;(3)在標簽上可以標注類別名稱,也可以在標簽上標注具體名稱。當有些添加劑按功能即可以歸為第一種情況也可以歸為第三種情況時,此時建議企業盡量歸為第一種情況,這樣可以免除在標簽上標注,除非國家對此有明確的規定。

3.1 不需要在標簽上標注的添加劑

在生產與加工中使用的加工助劑,不需要在“原料”或“原料與輔料”中標示。在GB 2760-2007《食品添加劑使用衛生標準》中明確把酶制劑作為食品添加劑23種功能類別中的一種,是與加工助劑處于并列的2種不同添加劑,但GB 2760-2007又把酶制劑列在附錄C(食品工業用加工助劑使用名單)中,這意味著GB 2760-2007把酶制劑當作加工助劑,在這種情況,建議企業標簽標注時,把酶制劑當作加工助劑來處理,除非國家對此做出明確的規定。

按照GB 2760,目前在我國啤酒生產過程中能使用的合法的加工助劑有48種,即不溶性聚乙烯聚吡咯烷酮,次氯酸鈉,氮氣,二氧化氯,二氧化碳,硅膠,硅藻土,過氧化氫,過氧乙酸,活性炭,離子交換樹脂,磷酸,硫酸,硫酸鎂,硫酸鋅,硫酸亞鐵,氯化鈣,氫氧化鈣,氫氧化鉀,氫氧化鈉,食用單寧,碳酸鈣(包括輕質和重質碳酸鈣),碳酸鉀,碳酸氫鉀,維生素B族,纖維素,硝酸,鹽酸,氧化鈣,氧化鎂(包括重質和輕質),珍珠巖,植物活性炭,1,2-丙二醇,氨水,白油(液體石蠟),凡士林,礦物油,乙醇,磷酸銨,磷酸二氫鉀,磷酸二氫鈉,磷酸鈣,磷酸氫二鈉,磷酸三鈉,十二烷基苯磺酸鈉,十二烷基二甲基溴化胺(新潔爾滅),十二烷基磺酸鈉,乙二胺四乙酸二鈉。啤酒生產過程中,使用了這48種食品加工助劑中的一種或幾種,均無需標注在啤酒配料表上。

3.2 需要在標簽上標注通用名稱的添加劑

甜味劑、防腐劑、著色劑應標示通用名稱,當一種啤酒中添加了2種或2種以上“著色劑”時,可以標示其類別名稱(著色劑),再在其后的括號里標示GB/T 12493規定的代碼。

啤酒生產與加工中可以使用的甜味劑、防腐劑、著色劑見表2。

3.3 根據GB 7718和GB 10344可以只標注類別名稱的添加劑

按GB 7718和GB 10344的規定,其他食品添加劑可以標示具體名稱或類別名稱。表3列出了可以只標注類別的添加劑。

這里需要強調的是:《食品安全法》是法律,它所有的規定都是強制性規定,但它只涉及了食品添加劑需要標注通用名稱,沒有對能否標注類別名稱作相應規定。GB 10344和 GB 7718中關于添加劑標注的規定也是強制性的,三者的強制性規定企業都必須滿足。根據啤酒生產的實際情況及 GB 2760的規定,對GB 10344和 GB 7718中屬于可以標注類別名稱的添加劑進行全面分析,在沒有對《食品安全法》中此方面規定的官方解讀文件出臺前,建議企業將這一類添加劑也按《食品安全法》的規定,以通用名稱進行標注。

表2 啤酒生產與加工中標注通用名稱的添加劑[6]

表3 啤酒生產與加工中可標注類別名稱的食品添加劑

4 啤酒行業配料表標注現狀

食品標簽標注屬于強制內容,企業必須嚴格遵守,但很多啤酒企業擔心如果在標簽上真實標注一些添加物則會給企業帶來負面影響,尤其是一些食品添加劑的標注,因此市場上很難見到啤酒標簽上有標注食品添加劑的廠家,但這不意味著啤酒企業回避此問題,相反國內很多啤酒企業對其都非常重視,正在積極應對,包括盡量減少使用或不使用添加劑,或調整使用不需要標注的食品加工助劑。

5 罰則

《食品安全法》和《食品標識管理規定》對違反食品標簽標注的法律責任見表 4。

6 啤酒標簽配料清單標注的建議

根據國家標簽標識相關規定,并結合實際使用的情況,原輔材料及食品添加劑如實在標簽上的配料清單上標注,示例如下:

水,麥芽,大米,糖漿,啤酒花。食品添加劑:酒花浸膏、抗氧化劑的通用名稱、酸度調節劑的通用名稱、卡拉膠

表4 違反食品標簽標注的法律責任[1,7]

標注幾點說明:

(1)大麥芽與小麥芽可標注成“麥芽”,但如果在標簽中明確標示是大麥芽或小麥芽,標簽則更加清晰;另外,研究表明小麥中含有一種麩質蛋白,部分人群會這種麩質蛋白產生過敏反應,產生諸如胃腸脹氣、腹瀉、骨痛和體重減輕等過敏癥狀[8];大麥和燕麥中也含有類似于麩質蛋白的蛋白質,在部分人群中也會產生類似的過敏反應,這在國外很多國家都引起了重視,其中歐盟和美國的明確要求,當使用小麥、大麥及燕麥作為原料時,需要在標簽上進行過敏原標注。但是我國目前現行的標簽法律、法規及標準等,還沒有類似的規定。2010年4月衛生部發布的《預包裝食品營養標簽標準》(征求意見稿)也要求預包裝食品標注8類過敏原,其中第1類就是“含有麩質蛋白的谷物及其制品:如小麥、黑麥、大麥、燕麥、斯佩耳特小麥或它們的雜交品系”。考慮到我國人口眾多,從保護公眾健康,發揮標簽指導提示作用的角度來講,啤酒標簽中應標示麩質蛋白過敏原信息。

(2)按照《食品安全法》規定,配料表中應明確標注通用名稱,釀酒過程中添加食品添加劑的,其通用名稱需如實標注,不添加無需標。

(3)卡拉膠實為加工助劑,但是GB 2760加工助劑名單中沒有卡拉膠,其出現在食品添加劑名單中,歸為增稠劑,這與啤酒生產中用作澄清劑的功能不符。卡拉膠申報為加工助劑的工作正在進行中,在正式批準前,以卡拉膠通用名稱標注可能會更好。

(4)現行的《食品安全法》、《食品標識管理規定》、《預包裝食品標簽通則》、《預包裝飲料酒標簽通則》等對標簽標注都有具體規定,而且均為強制性條款,但是在具體的表述上有差異,因此建議企業按上述法律、法規和標準的交集進行標注,即標簽的標注都要符合這些法律、法規及標準,但是若存在沖突的情況,建議以《食品安全法》中的規定為準。

[1]國家質量監督檢驗檢疫總局令第123號.食品標識管理規定[S].2009.

[2]康俊生.我國食品添加劑法規標準監管程序及存在的問題與對策[C].第十屆中國國際食品添加劑和配料展覽會學術論文集,上海:《中國食品添加劑》雜志社,2006:32-40.

[3]GB 10344-2005.預包裝飲料酒標簽通則[S].

[4]GB 7718-2004.預包裝食品標簽通則[S].

[5]GB 4927-2008.啤酒[S].

[6]GB 2760-2007.食品添加劑使用衛生標準[S].

[7]中華人民共和國主席令(第9號).中華人民共和國食品安全法[S].2009.

[8]http://space.foodmate.net/13634/viewspace-9778.

ABSTRACTThis paper outlined the status of the label of beer,particularly focused on the labelling of ingredient list and provided recommendations for the labelling of ingredient on the beer label.In addition,the paper also suggested the labelling of additives on the beer label.

Key wordsbeer,labeling,ingredient table,additive

Analysis of Chinese Beer IngredientLabeling Policies and Suggestion to the Brewing Industries

Liu Fang1,2
1(Institute of Scientific and Technical Infor mation of China,Beijing 100038,China)
2(China National Research Institute of Food and Fermentation Industries,Beijing 100027,China)

碩士研究生,工程師。

2010-05-10,改回日期:2010-06-20