房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控效果開始顯現(xiàn)
——訪住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林

文 / 本刊特約觀察員 孟慶祥

房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控效果開始顯現(xiàn)
——訪住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林

文 / 本刊特約觀察員 孟慶祥

王玨林,現(xiàn)任住建部政策研究中心副主任、高級(jí)經(jīng)濟(jì)師。長(zhǎng)期在住建部從事政策法規(guī)工作，致力于房地產(chǎn)業(yè)，建筑業(yè)，市政公用事業(yè)，城鎮(zhèn)化，新農(nóng)村建設(shè)等方面的研究。

樓市新政百日之際，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林接受了采訪。就新政出臺(tái)的目的，百天后的效果以及新政執(zhí)行期限等問(wèn)題進(jìn)行了解答。對(duì)于物業(yè)稅等敏感話題，王玨林也予以正面回應(yīng)。

房?jī)r(jià)從高漲到停滯松動(dòng)

問(wèn)：房地產(chǎn)調(diào)控新政已經(jīng)執(zhí)行百天，能否說(shuō)新政策已經(jīng)出現(xiàn)效果？

王玨林：有效果。如果沒(méi)有政策調(diào)控，想一想，房?jī)r(jià)現(xiàn)在會(huì)是什么水平？還得往上走，像洪水似的。有了政策，房?jī)r(jià)最起碼從高位、高漲到停滯，現(xiàn)在向下松動(dòng)，停下來(lái)就是成果。地價(jià)相比去年和今年年初的情況也完全不一樣，開發(fā)商積極性減少。同時(shí)，囤地、囤房、銷售不公平、競(jìng)爭(zhēng)不公平、二手房交易不公平的問(wèn)題開始調(diào)整。保障性住房建設(shè)也加快步伐，進(jìn)而全方位地調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。

調(diào)控政策不會(huì)是只調(diào)控房?jī)r(jià)，階段性成果也不是最終的目標(biāo)，應(yīng)該說(shuō)，調(diào)控效果剛剛開始顯現(xiàn)。現(xiàn)在市場(chǎng)供應(yīng)量還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，而且價(jià)格降得不理想。這次調(diào)控主要是抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，但最終還是要全方位調(diào)控，不是單純調(diào)房?jī)r(jià)，要從制度上完善，從供應(yīng)上解決問(wèn)題。目前房?jī)r(jià)已經(jīng)有所表現(xiàn)，但大家還不認(rèn)可，所以市場(chǎng)銷售量下降比較快，正在觀望。

暫不具有大幅降價(jià)條件

問(wèn)：到年底是否會(huì)出現(xiàn)大面積的降價(jià)？

王玨林：大面積降價(jià)，要看怎么理解。如果說(shuō)，出現(xiàn)大部分開發(fā)企業(yè)讓利打折的局面，我個(gè)人認(rèn)為是可能的。但要是說(shuō)會(huì)不會(huì)大幅度降價(jià)？目前還看不出來(lái)，也不可能。因?yàn)椴粌H市場(chǎng)供應(yīng)量，還有企業(yè)條件都不符合大幅度降價(jià)的條件。

目前的降價(jià)都是微調(diào)，好地段不降還在升。不得不承認(rèn)房地產(chǎn)企業(yè)資金確實(shí)很充裕，開發(fā)企業(yè)不做賠本買賣。另外，每個(gè)企業(yè)的房子并不多，房子賣一半就盈利了，他們沒(méi)有必要大幅降價(jià)出售。最重要的是，大幅度降價(jià)出售，也是不健康的，一下降價(jià)50%，那是不可能的。出現(xiàn)這種情況的話，各種矛盾就都出來(lái)了。

加大供應(yīng)量才能抑房?jī)r(jià)

問(wèn)：您認(rèn)為此次政策希望房?jī)r(jià)降多少？有目標(biāo)嗎？

王玨林：不要以降多少為標(biāo)準(zhǔn)，要以房地產(chǎn)調(diào)控新政的要求執(zhí)行到位為標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行到位了，這個(gè)市場(chǎng)會(huì)更理性。現(xiàn)在市場(chǎng)還不理性，還沒(méi)有解決這個(gè)問(wèn)題。消費(fèi)者對(duì)政策還有很大期望，開發(fā)商、相關(guān)部門和政府都在觀望。很多人預(yù)測(cè)降多少，那都是推理，誰(shuí)說(shuō)了也不算。

房?jī)r(jià)是衡量調(diào)控最大的效果，降多少是效果呢？房?jī)r(jià)的構(gòu)成太復(fù)雜了，北京出臺(tái)了最嚴(yán)厲的政策，但供應(yīng)量不足，也不行。平抑房?jī)r(jià)是雙方面的，要兩條腿走路。只靠政策也是不行的，供應(yīng)量不足，價(jià)格下調(diào)的幅度就不大。北京最大的問(wèn)題是要趕緊加大供應(yīng)量。目前，北京住宅庫(kù)存量有9萬(wàn)多套，其實(shí)還是很少。

“調(diào)控新政執(zhí)行到位市場(chǎng)會(huì)更理性 樓市年底前不可能出現(xiàn)大幅降價(jià)”

稅費(fèi)調(diào)整不會(huì)增加居民負(fù)擔(dān)

問(wèn)：外界一直盛傳要征收物業(yè)稅，但總是聞其聲，不見(jiàn)其響。目前進(jìn)展到什么階段？

王玨林：稅的問(wèn)題確實(shí)在做準(zhǔn)備、做試點(diǎn)。不過(guò)各種稅費(fèi)不能重復(fù)，要合理，要保護(hù)大多數(shù)人利益，不是為了收稅而收稅，不能再增加居民負(fù)擔(dān)。

房?jī)r(jià)不是一個(gè)稅就能調(diào)整的，不能看得太神，也不能看得太輕，其實(shí)稅種應(yīng)該有，只是我們還沒(méi)有，早晚會(huì)有，目的就是建立法制管理市場(chǎng)。例如你的房子空置不用，可收取占有資源稅，你不用就得繳稅。市場(chǎng)中不合理的情況可以依靠稅收手段調(diào)整，不過(guò)一定得合理，你空置50平方米的房子，另一個(gè)人住著500平方米的房子，收50平方米空置房子的稅，不收500平方米房產(chǎn)的稅，這樣也不合理。

其次，房地產(chǎn)本身就有很多稅，不能疊加收稅，那最后怎么計(jì)算？要在市場(chǎng)上解決啥問(wèn)題？這才是收稅最基本的出發(fā)點(diǎn)。