■文/本刊記者 施京京
全國質檢系統“實驗室開放”集中展示月活動啟動
■文/本刊記者 施京京

9月1日,質檢系統“實驗室開放”集中展示月活動在全國同時啟動,該活動是全國“質量月”統一部署的13項重大活動之一,也是質檢系統“質量提升”活動的一項重要工作。國家質檢總局有關負責人表示,這次活動以“履職把關、服務社會”為主題,目的是向全社會展示質檢部門保障質量安全、服務質量提升的技術支撐和技術保障能力,普及質量安全和檢測技術知識,促進社會各界對質量工作的關心、支持和幫助,提高全社會的質量意識。據了解,目前我國質檢系統已經建立起了設備先進、人才高端、管理科學、工作高效、覆蓋全國的實驗室體系,這些實驗室在保障質量安全,促進質量提升,應對不斷加劇的全球貿易技術壁壘等方面,發揮了重要的作用,為增強我國的國際競爭力、推動經濟社會又好又快發展提供了有力的保障和技術支持。
據悉,質檢系統“實驗室開放”集中展示月活動的內容包括:重點展示涉及產品質量、食品安全、環境安全、人身安全等國家質檢中心和重點實驗室,將邀請人大代表、政協委員、當地政府領導、兩院院士或專業技術專家、學生、企業、消費者代表等走進質檢實驗室現場,同時邀請相關媒體跟蹤報道;根據社會、群眾關注的熱點,通過知識講座、座談等形式,宣傳質量知識,提高社會質量意識。向社會全面解讀質檢實驗室在保障國家公共安全、服務國家經濟發展和地方建設、服務民生等方面所做的工作,促進社會各界對質檢機構執法把關情況和技術保障能力的了解;安排專家現場咨詢答疑、觀摩現場測試過程等現場開放互動活動,搭建起質檢部門與社會各界代表近距離互動的平臺,促進社會各界進一步了解和支持質檢工作;采取在線訪談、專題短片、展板展示、制作宣傳手冊等宣傳形式,全方位展示質檢實驗室水平。
國家質檢中心和國家重點實驗室是質檢系統為履行產品質量國家監督抽查和檢驗檢疫行政執法職能,適應產業和經濟社會發展需要而設立的具有第三方公正性地位的社會公益性檢測機構。檢測能力涵蓋食品、化工、輕工、機械、電子電器、纖維紡織、包裝、建材等重點支柱產業和與公共安全密切相關的產品。目前,我國的國家質檢中心和國家重點實驗室除承擔了相關產品的國家產品質量監督抽查、檢驗檢疫行政執法技術保障、生產許可證發(換)證檢驗、委托檢驗外,還積極開展相關檢測技術的研究和開發、標準的制(修)訂和試驗驗證、產品質量的安全評價和風險分析,積極跟蹤國際和國外標準的變化,為應對貿易技術壁壘提供檢測和技術咨詢等。
據國家質檢總局有關負責人介紹,近年來,產品質量安全受到社會各界的廣泛關注,質檢總局大力推進“科技興檢”戰略,著力加強質檢實驗室能力建設,建立了覆蓋食品安全、化工礦產、化學危險品與包裝材料、輕工產品、紡織產品與原料、機電、動物檢疫、植物檢疫、衛生檢疫、金屬與金屬材料、特種設備檢測、計量等全領域、全行業的數千家檢驗檢測檢疫技術機構,形成了“以國家質檢總局直屬四大科研院所、國家質檢中心和國家重點實驗室為龍頭,以省市級技術機構和區域性中心實驗室為骨干,以縣級技術機構和常規實驗室為基礎”的三級技術機構網絡體系。截至目前,已批準籌建國家質檢中心328家、國家檢測重點實驗室302家。全系統形成了一支規模較大、專業齊全、覆蓋面廣的人才隊伍,共有專業技術人才9.3萬人,高技能人才1.9萬人。實驗室儀器設備等技術裝備條件明顯改善,科研能力大幅提高。與此同時,質檢實驗室在維護國家經濟安全、提高產品質量、促進外貿和轉變增長方式、保護人民生命健康安全等方面發揮了日益重要的技術保障作用。
隨著我國經濟社會的快速發展,特別是近年來科技體制改革的不斷深入,質檢系統檢測機構在管理體制、運行機制以及資金投入渠道等方面都發生了重大變化,使得實驗室建設發展面臨新的形勢,這些新形勢包括:高新技術的發展迫切需要高水平檢測機構的支撐。高技術的快速發展帶動了新興產業的形成,許多與人民群眾生活密切相關的新產品尚處于不斷成熟的過程,有的質量問題還比較突出。由于這些產業技術含量高,對這些產品的質量監督亟需高水平檢驗機構的支撐;地方政府對設立產品質量監督檢驗機構的需求更加迫切。目前,一批檢測機構在快速發展中逐步形成了一些重點優勢項目,達到了國內同類機構的領先水平,具備了建設國家級檢測機構的條件,但是數量難以滿足地方政府對產品質量監督檢驗機構建設的迫切需求;我國對外貿易的發展需要檢驗檢疫檢測機構的技術支持。我國是世界上外貿依存度最高的國家,隨著我國對外貿易的快速增長和外貿體制的不斷推進,進出口產品結構向科技含量、技術難度大的商品轉換,都提出了超大規模的檢驗檢疫需求。
據悉,今后,質檢系統的實驗室發展仍將圍繞“忠于職守、勇于負責、嚴格把關、保國安民”的要求,以“完善規劃、科學布局、資源共享、外聯內合、提升能力、增強實力、加強管理、突出成效”為目標,明確實驗室職能與定位,建立科學規劃與布局的工作機制、創新系統資源與配置新方法、實施有效的績效評價制度、建立集聚高精尖人才保障激勵機制。“十二五”期間,質檢總局將加大實驗室的建設力度,推進實施國家質檢中心和國家檢測重點實驗室建設二次規劃,再規劃建設285個國家質檢中心和國家檢測重點實驗室,組織實施食品質量安全檢測能力提升建設工程,加快重點產業產品質量檢測體系建設,構建國家檢驗檢測體系。緊密圍繞國家經濟和區域產業發展、產品質量安全監管、進出口貿易等需求,加快檢驗檢測公共技術服務平臺建設,在產業集聚地建立500個政府認可、社會歡迎、特色鮮明、運行規范、支撐與引領產業發展的高水平區域性公共技術服務平臺。爭取到“十二五”末,高水平的質檢實驗室數量明顯增加,能力結構顯著優化,以儀器設備、環境設施和科技人才為重點的能力建設明顯加強,更有效地發揮保障國家公共安全、提高產品質量水平、保障民生權益、服務國家經濟發展的作用。
