新三維立體循環經濟系統模型研究

王作戰

(大慶石油學院經濟管理學院,黑龍江大慶 163318)

新三維立體循環經濟系統模型研究

王作戰

(大慶石油學院經濟管理學院,黑龍江大慶 163318)

基于金融危機之際,許多企業處于停產、半停產狀態,從國家啟動宏觀調控加大投資的力度所帶來的機遇出發,將我國資源短缺與環境污染問題進行歸納分類,應生態倫理與可持續發展的目標要求,就生產和生活以及制度方面的生態考慮,通過對傳統的循環經濟的視野拓展,采用規范分析與實證分析相結合的方法,從而創新性地設計了三維循環經濟模型,并論證了如何達到潔凈生產與潔凈生活的現代生態環境,進而形成無污染無公害的生態倫理相結合的和諧社會的模式。

三維立體;循環經濟;環境污染;節能減排;可持續發展

當前我國的企業雖然在改革開放的30年中有了長足的進步和發展,但涉及到大部分企業處于設備待更新狀態,以及新時期低碳經濟思維觀念更新狀態下,有必要強調新時期發展戰略科學發展觀。那就是全新意義上的低碳經濟與未來發展觀念,從碳排放量上講,至少表現在以下兩個方面:一是人類生存與發展的可持續性,二是生產與生活對自然環境的危害性。因此,基于生態倫理的角度出發,達到符合生態經濟所要求的潔凈生產與生活的目的。因此,本文在循環經濟的基礎上深入思考,創新性地提出了三維循環經濟模式。

1 設計思路要求

在現實社會經濟中,把企業生產、居民生活和政府相關制度有機地結合起來,從中明確責任、權利與義務以及相互關系,最終整合為一個有機生態體系,形成資源生產、生活、生態環境融合的和諧社會。其中工業生產循環系統為第一維循環;第二維為居民生活的節能減排、生活污染的深度處理。也即在居民生活中開發新能源,倡導采用新技術啟用可再生資源和永恒性能源,避免利用不可再生能源。第三維是核心,即把政府看作是生產者與管理者的雙重身份,充分發揮其功能以及嚴格履行職責。

1.1 生產要求

生產部門:“生產節能減排——再生資源——達標排放——綠色GDP?！?/p>

1.2 生活要求

生活區域:“生活節能——廢品回收——再生能源——節能減排——綠色GDP?！?/p>

1.3 制度要求

政府制度:“管理制度——公共產品——分配制度——效應考證——生態經濟。”

2 三維循環經濟系統模型

三維主要包含生產循環維、生活循環維和制度保障維,分述如下。

2.1 第一維循環

如圖1所示,第一循環系統為產業生態化系統,它不僅指生態工業,同時還指生態農業、生態建筑業、交通等,利用現代科學技術將自身生產過程的主產品、副產品以及廢棄物加以充分地改造并重復利用,需引起注意的是任何企業都有或多或少的三廢排放,如何科學地將三廢變廢為寶是值得注意的關鍵,如:脫硫、收碳、煉廢、污水處理等技術強化應用。這一點需要引起政府及企業足夠的重視。必須達標排放否則必須關停企業,它構成了“資源——產品——三廢——加工——副產品——回收再利用”。實施無公害生產工程,借助金融危機的壓力和宏觀投資驅動力之契機,扭轉投資方向,加大投資政策的傾斜力度,充分發揮財政與金融投資的杠桿作用,采取分級分類等政府資助多種形式投資方式,撬動力新一輪經濟增長,力推新能源開發和利用。在第一維循環中的注重“延伸回收機制”,即“生產者——消費者——回收分解——再生資源”;首先應采用企業產品跟蹤回收制,環保部門應對工業企業配發產品跟蹤回收標志,延伸至第二維的消費過程中;這一機制的實施可以防范企業粗制濫造浪費資源的現象。

圖1 三維循環經濟模型

2.2 第二維循環

如圖1所示的第二維循環系統,是將人們消費環節的污染納入循環經濟系統,達到全社會重視污染問題,這一循環系統應從解決居民生活污染排放問題入手,解決下述問題。

2.2.1 固定生活區污染的解決

(1)結合第一維循環中的產品跟蹤回收制,對居民廢棄物回收再利用,目前存在的問題是這種回收機制尚不屬于企業生產組織系統的重要部分,重視程度不足,回收運轉緩慢、大量的廢舊回收仍然堆放繼續污染大氣環境。在“生產者——消費者——回收分解——再生

(2)垃圾焚燒發電并不科學,這種處理方法本身就有問題。關于城市生活垃圾應分類處理上,我認為:應在近郊區建立公共大型沼氣池,將有機垃圾以及城市糞便轉化生成沼氣,供城市、近郊或農村使用,沼氣廢料可供農業生產的有機肥使用,從而替代化肥,通過農作物生產成無化學污染的綠色食品,達到第二維之第二循環,使城市生活排污與農業生產構成資源”這一生態系統中,對企業必須加強管理,配發產品跟蹤回收標志,原則上屬于哪個企業的產品由該企業回收,如無標志者則禁止進入市場交換。采取產品跟蹤、召回、廢棄物回收,也可采用以舊換新制,如同啤酒瓶回收再利用一樣,必須建立產——消——廢——回——再生,達到閉合回路循環和多級利用的新型工業生產組織體系,形成第二維的第一循環。

這一工程需要政府加大扶持力度,開發和利用城市生活排污,它不亞于天然氣開發利用工程,主要是這一工程開發和利用具有科學性、耐用性、福利性、經濟性,同時,它也節約了天然氣的資源。

(3)對邊遠農村居民燃煤、燃柴的炊煙排放、家庭式作坊煤炭、燃油等這一極大的污染源,政府應對廣大農村加大宣傳教育力度,掀起新農村建設和改造高潮,推行沼氣、太陽能、風能、秸稈柴草氣化爐等高科技產品的使用,節約煤炭資源,減少二氧化硫、二氧化碳的排放量。充分利用科學技術生產新能源的科學發展觀,形成自產自用之第二維的第三循環。加大對廣大農村潔凈生產與生活的投資和改造力度,也是黨的新農村建設與富民政策的重要體現形式。

2.2.2 流動性污染的解決

(1)由于當前汽車、摩托車等交通工具進入了家庭及其社會消費,汽車尾氣的排放是戶外較大的污染源。雖然較普遍地采用醇類汽油,但仍不夠理想,因此,對于研制開發新型節能環保型汽車,政府應當加大其扶持力度,達到節能減排的目的。

(2)在第一維中企業污水及第二維中的城市生活污水,必須達到無公害標準方可排放,經處理用于城市美化環境之澆花、養草等用途。此外城市霓虹燈、以及其他燈具、高能耗、高發熱源等應縮量化處理,否則政府、環保部門必須采取責令其停產或斷掉水源等強硬措施。

(3)河流、湖泊、海洋流動性污染應從源頭抓起加強管理,堅決杜絕源頭非達標排放和其他污染物滲漏、漂浮等現象,培養沿岸人們熱愛環境善待自然的良好生活習慣。

2.3 第三維循環

在第三維循環中,起決定性作用的是政府,政府在循環經濟系統中具有雙重身份,除管理者身份之外,也從事“公共產品”的生產,這是將政府納入整個社會循環經濟體系中的重要組成部分方面進行考慮。

市場經濟往往會產生市場失靈和政府失控,因市場遵循適者生存、大魚吃小魚的法則:有權人與無權人、富人與窮人、窮人與自然之間存在著內在的必然聯系,這些不同的群體之間形成了鮮明勢力的對比;在資源配置上產生了不同的效應,官、商可通過相互“尋租”取得合法途徑而獲得資源的開發和利用;而窮人則為了生存不得不損害自然資源而生活。因此政府本身生產的是“公共產品”也即“制度”,然而制度本身也存在正效應和負效應,所以“公共產品”的供給應考察其性質的變化;因“公共產品”的消費則是通過企業、居民及其復雜的消費構成了產銷循環,應當注意的是在這個產銷過程中注重的是社會效益,業績正效應的提供,它不已收費為目的③,而不應該注重是經濟效益,它只是為企業及居民提供便利的生產和生活的條件,如果也從經濟效益出發將這類“產品”進行交易,則會構成如下的惡性循環。其表現形式過程如下。

2.3.1 公共產品交易價格決定的負效應

(1)在消費基金一定的情況下,購買的公共產品越多、價格越高,則相對的購買私人產品就會減少,表現為實際產品的購買力下降——內需不足——企業利潤減少——所得稅減少——財政收入減少——宏觀調控乏力。同時因財力不足影響環境治理,我們稱為環境治理怪圈。

(2)加大現代化城市的改造力度,實際上從目前城市化建設的角度看,近年來城市發展過速臟、亂、差現象嚴重。按照現代化城市的要求許多城市不能達標,在城市化建設道路上許多地方政府為了政績的輝煌而濫用資源,形成了新的污染源。一個良好的環保型城市應當體現城市的自潔能力,除了城市垃圾處理硬性指標外,還應當從空氣凈化、聲、光等污染的處理有一整套的節能環保生態系統。當然城市植樹造林、綠化、美化環境是目前的自潔系統最重要的環節。

(3)不應有的“收費”行為會產生對第一、二循環系統影響,我們認為:“管理制度必須保證無負效應”;它對市場的檢查與監督必須無“創租”行為,否則就會引起人們的不滿情緒,進而對抗政府,破壞社會和諧,影響黨群關系與政府的執政能力,破壞了黨的威信。如果是造成超量分配,那么它會拉大貧富懸殊,使貧困階層為了維護生存進而破壞生態環境。

一個良性的分配制度是構成第三維循環的重要保障。特別是制度性“公共產品”與“私人產品”之間的關系應當嚴格區分。如果大部分“公共產品”過高收費,就會導致內需不足,企業的“私人產品”積壓,產品降價利潤減少,形成企業間的惡性競爭,企業為保利潤就會減員增效、下崗分流,失業人數增加,無事生非因素增多,社會不安定不良。反之則有如下表現的正效應。

2.3.2 公共產品交易價格決定的正效應

公共產品作為免費的福利成份越大,越能體現社會效益和黨的富民政策。在消費基金一定的情況下,本來同時用來購買公共產品以私人產品資金,因公共產品免費而得到節省,進而加大了對私人產品的需求——內需得以擴大——企業產品暢銷——利潤增大——擴大生產——提高勞動就業——社會安定因素增加,不良因素降低。同時,隨同企業利潤增加——稅增加——財政收入增加治理環境的投資力度也會增加這就是最重要的第三維循環。

因此,政府必須以保護公平分配、保護自然生態環境以社會的可持續發展為中心,提供具有正外溢性的“公共產品”來實現社會效益最大化,而不是注重經濟效益。

自然生態環境的平衡問題雖然是人與自然的和諧問題,而其實質上還是人與人之間的社會關系和諧問題。在市場經濟中人們只追求私利而相互傾軋的社會,怎能促成人們為了共同的利益而達成某種共識與行動?同樣,只要社會明顯存在著“非帕累托最優”,根據帕累托最優的三項條件,就有必要實現環境問題的改進。因此政府處于監控一方,又是“公共產品”的提供者,必須依靠公平分配制度來保證第三維循環的正常運行。

3 三維循環經濟模式的制度保障

3.1 提高認識

借金融危機國家啟動4萬億資金驅動經濟增長之機,以機構調整為契機明確投資方向,在可持續發展原則下,重點考慮節能減排造福后代的制度思維傾向,因此,應將“節能環保”納為基本國策,加大對非節能環保的企業改造,使投資力度與結構調整相結合。注重向新能源開發和可再生能源戰略投資,這就要求我們制度的確立。

3.2 完善法律

完善環境立法,特別是資源開發利用與非節能環保型企業的審核立法以及實施監督立法的可操作性和嚴肅性,加大監控與監督力度,對于高能耗大排放的企業堅決改造或取締。全社會提倡公平分配制度,嚴格審查和剔除制度的副作用,確保節能減排目標的實施。

3.3 加強教育

加強企業負責人、居民以及在校學生環保意識的再教育,培養環保意識強有良知企業家,建立節能減排功勛獎。杜絕環境、食品等污染問題。加強環?？萍肌⒖破罩R及方法教育,提倡潔凈生產、潔凈生活模式。

4 結 論

三維循環經濟系統核心指導思想是人與自然的和諧發展關系的處理,但實際上是制度與人、人與人之間的關系。很大程度取決于制度與人的和諧,經濟系統與環境系統之間、物質和價值的轉換關系只是環境問題的外在表現形式。只有整個社會在思想認識上得到根本轉變,建立起有利于推動三維循環經濟實現的社會價值、文化、道德、倫理和制度框架,并具有物質投資和技術保障,三維循環經濟才能真正地得到落實。

(1)通過對循環經濟的深入研究,認為第一循環為解決的是當前企業生產過程中節能減排的問題,但需要制度規范和強制性執行以及監督管理的關系問題,確保節能減排只有強制性措施和手段,同時應注重科技開發新能源、新設備的利用,實現潔凈生產才能達到節能減排的目的。

(2)主要從居民生活節能減排出發,開發利用太陽能房以及其他利用自然能、動能、風能等新能源,替代不可再生能源,提倡生活消費品回收再利用,實現潔凈生活,減少生活污染才能達到第二維循環之目的。

(3)從制度規范著手思考第三維的立體循環,也即將制度視為“公共產品”,認為制度既是立體交叉式的管理,又是參與社會產品分配、消費以及交換的立體概念,其中也隱含著政府這種工產品的“正負效應”給社會帶來的非經濟現象,這種正負效應的產生只是一念之差,其衡量標準則是從社會效益與經濟效益的判斷上,因此政府制度性公共產品只有偏重于社會效益,為人民謀福利的基礎上才能和諧社會構建。

(4)對第一、二維循環可分析歸納認為“私人產品”的生產生態循環過程,第三維實際是“公共產品”效應的認識和分解過程,自然生態環境問題最終是人與自然的和諧問題,其實質上不僅需要政府自上而下的推動和引導,更重要的是需要全社會自下而上培養自然資源和生態環境的憂患意識真正形成。

(編輯:于 杰)

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AbstractBased on the financial crisis,many companies are in cut-off,semi cut-off state,from the state to start the macro-control efforts to increase investment opportunities arising from proceeding to China’s resource shortage and environmental pollution problems,categorize,should Eco-ethics and sustainable development objectives and requirements on the system of production and living,aswell as ecological considerations,through the traditional vision of developing circular economy,normative analysis and empirical analysis using a combination ofmethods to innovative design of the three-dimensional circulation economic model,and demonstrates how to achieve cleaner production and the ecological environment ofmodern life,and Thus the formation of pollution-free environment-friendly combination of eco-ethicalmodel of a har monious society.

Key wordsThree-di mensional;recycling economy;environmental pollution;energy-saving emission reduction;sustainable development

The New Three-di mensionalM odel of C ircular Economy System

WANG Zuo-zhan
(Daqing Petroleum Institute of Economics andManagement School ofDaqing City,Daqing Heilongjiang 163318,China)

F037

A

1002-2104(2010)03專-0387-04

2010-01-00

王作戰,講師,主要研究方向為宏觀經濟政策、制度經濟、產業經濟、福利經濟等。