新能源光伏產(chǎn)業(yè)的示范效應(yīng)分析與對(duì)策

陳龍珠 王 軍

(河北農(nóng)業(yè)大學(xué)商學(xué)院,河北保定 071001)

新能源光伏產(chǎn)業(yè)的示范效應(yīng)分析與對(duì)策

陳龍珠 王 軍

(河北農(nóng)業(yè)大學(xué)商學(xué)院,河北保定 071001)

發(fā)展新能源光伏產(chǎn)業(yè)是緩解全球變暖的重要途徑。新能源光伏產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)的示范效應(yīng),表現(xiàn)為:提高企業(yè)的生態(tài)效率,產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率、關(guān)聯(lián)程度、社會(huì)貢獻(xiàn)率、資本產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率、新產(chǎn)品產(chǎn)值率。本文通過(guò)對(duì)保定英利綠色新能源有限公司的調(diào)研,借鑒保定市政府在推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)的一些措施,針對(duì)我國(guó)新能源光伏產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題,提出以下對(duì)策:政府引導(dǎo),加大政策、技術(shù)和人才支持;改變觀念,使新能源產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)和生活;提高生態(tài)效率,促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排;明確思路,謀求產(chǎn)業(yè)群系統(tǒng)發(fā)展;優(yōu)化環(huán)境,擴(kuò)大融資和適度發(fā)展。

示范效應(yīng);新能源光伏產(chǎn)業(yè);保定英利公司

近10年來(lái),面對(duì)日益突出的能源危機(jī),新能源產(chǎn)業(yè)以平均30%以上的速度高速增長(zhǎng)。目前,光伏產(chǎn)業(yè)在我國(guó)發(fā)展迅速。隨著光電轉(zhuǎn)換效率日漸提高,新一代太陽(yáng)能電池涌現(xiàn),生產(chǎn)和應(yīng)用成本大幅度降低,光伏發(fā)電正從補(bǔ)充性新能源向替代性新能源轉(zhuǎn)變。太陽(yáng)能光伏等新能源產(chǎn)業(yè)可以改變化石燃料為主的能源格局,緩解能源緊缺,推進(jìn)節(jié)能減排,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎,對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)具有重要意義。

1 新能源產(chǎn)業(yè)的示范效應(yīng)

1.1 產(chǎn)業(yè)示范效應(yīng)的內(nèi)涵

示范效應(yīng)指的是新能源產(chǎn)業(yè)所能產(chǎn)生的一種帶動(dòng)和影響作用,對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響力,相近的概念有產(chǎn)業(yè)效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)等。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家羅斯托認(rèn)為,應(yīng)選擇擴(kuò)散效應(yīng)最大的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)群作為一國(guó)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)扶持,加速發(fā)展,從而帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。在市場(chǎng)和政府手段和多要素聯(lián)動(dòng)機(jī)制下,新興的新能源產(chǎn)業(yè)也具有強(qiáng)大的擴(kuò)散效應(yīng)而促使其迅速成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

1.2 產(chǎn)業(yè)示范效應(yīng)的計(jì)算

1.2.1 示范效應(yīng)應(yīng)體現(xiàn)企業(yè)的生態(tài)效率

生態(tài)效率是指經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的價(jià)值量(即GDP總量)和資源環(huán)境消耗的實(shí)物量比值,它表示經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境壓力的分離關(guān)系。

計(jì)算公式:生態(tài)效率(資源生產(chǎn)率)=經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展(價(jià)值量)/資源環(huán)境消耗(實(shí)物量)

生態(tài)效率反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源消耗和環(huán)境影響的指標(biāo):單位能耗的GDP(能源生產(chǎn)力)、單位土地的GDP(土地生產(chǎn)力)、單位水耗GDP(水生產(chǎn)力)和單位物耗的GDP(物質(zhì)生產(chǎn)力);而與環(huán)境生產(chǎn)率相關(guān)的指標(biāo)是:單位廢水的GDP(廢水排放生產(chǎn)力)、單位廢氣的GDP(廢氣排放生產(chǎn)力)和單位固體廢物的GDP(固廢排放生產(chǎn)力)。

1.2.2 示范效應(yīng)應(yīng)體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)程度

關(guān)聯(lián)效應(yīng)是指當(dāng)某一產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)發(fā)生變化時(shí),就會(huì)通過(guò)“前向關(guān)聯(lián)”和“后向關(guān)聯(lián)”影響其他產(chǎn)業(yè)部門。產(chǎn)業(yè)鏈越長(zhǎng)表明影響越大,產(chǎn)業(yè)鏈越短則影響越小。

關(guān)聯(lián)效應(yīng)可以采用乘數(shù)效應(yīng)來(lái)體現(xiàn)。乘數(shù)效應(yīng)是一個(gè)變量的變化以乘數(shù)加速度方式引起最終量的增加,每年以同等的產(chǎn)銷率銷售自己的產(chǎn)品,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的連續(xù)產(chǎn)銷過(guò)程之后,累計(jì)總額達(dá)到初始投資的數(shù)倍。

產(chǎn)銷率:m=△S/△Ρ(△P是產(chǎn)生新增全部產(chǎn)品,△S是新增全部產(chǎn)品銷售出產(chǎn)品)

投資乘數(shù):K=△GSP/△I或△GSP=△I·(△I為新增投資,△GSP為新增產(chǎn)品銷售量)。投資乘數(shù)越大,關(guān)聯(lián)效應(yīng)就越大,反之則投資乘數(shù)越小。

2 保定英利新能源有限公司的示范效應(yīng)與分析

保定英利新能源有限公司是全球僅有的4家之一、國(guó)內(nèi)唯一具有完整產(chǎn)業(yè)鏈的多晶硅太陽(yáng)能光伏產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。產(chǎn)品和服務(wù)涵蓋了從多晶硅鑄錠、硅片、光伏電池片、光伏電池組件的生產(chǎn)到系統(tǒng)安裝的整個(gè)光伏行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。為德國(guó)、西班牙等世界多個(gè)市場(chǎng)的光伏系統(tǒng)集成安裝商和經(jīng)銷商提供高品質(zhì)的光伏組件產(chǎn)品。

2.1 英利公司的關(guān)聯(lián)程度

英利公司采用垂直整合業(yè)務(wù)模式,其產(chǎn)品與服務(wù)覆蓋了整個(gè)光伏行業(yè)價(jià)值鏈。正在建設(shè)六九硅業(yè),主要生產(chǎn)高純多晶硅原材料,解決進(jìn)口原料問(wèn)題,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)一體化。建成使用后,其產(chǎn)業(yè)鏈將擴(kuò)展到硅料、多晶硅錠、硅片、電池、組件制造和光伏應(yīng)用系統(tǒng)六個(gè)環(huán)節(jié)。

2.2 英利公司的生態(tài)效率

英利公司建有廢水回收系統(tǒng),其設(shè)計(jì)處理量120m3/h,設(shè)計(jì)出水量80m3/h。經(jīng)處理后達(dá)到純水站一級(jí)反滲透的標(biāo)準(zhǔn),純水制備的自來(lái)水利用率高達(dá)為75%,該套系統(tǒng)每年減少自來(lái)水用量約為64萬(wàn)t。中水回用系統(tǒng)設(shè)計(jì)處理量40m3/h,設(shè)計(jì)出水量30m3/h。該系統(tǒng)每年減少?gòu)U水排放量24萬(wàn)t。英利公司通過(guò)采用新生產(chǎn)設(shè)備,實(shí)施多種節(jié)水、節(jié)電措施,其單位產(chǎn)品耗水、耗電量明顯下降(見(jiàn)表1)。

在節(jié)能減排方面英利公司取得了顯著的成效,從表2逐年數(shù)據(jù)的變化看出英利公司每年在節(jié)能減排方面的貢獻(xiàn)巨大,不僅為城市供應(yīng)大量綠色能源,同時(shí)也為城市的環(huán)保綠化作出很大的貢獻(xiàn),發(fā)展新能源產(chǎn)生對(duì)于企業(yè)而言是雙贏的。

3 新能源光伏產(chǎn)業(yè)存在的主要問(wèn)題

3.1 關(guān)鍵技術(shù)仍然存在缺陷

近年來(lái),我國(guó)已成為太陽(yáng)能電池生產(chǎn)第一大國(guó),但在基礎(chǔ)研發(fā)領(lǐng)域資金和技術(shù)投入明顯不足,關(guān)鍵技術(shù)在瓶頸上始終未能有大的突破。在光伏產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,前期暴利行情導(dǎo)致多晶硅項(xiàng)目一哄而上,但由于核心技術(shù)研發(fā)比較滯后,生產(chǎn)成本居高不下,導(dǎo)致一方面是以國(guó)內(nèi)的高能耗、高污染的多晶硅生產(chǎn)為發(fā)達(dá)國(guó)家提供清潔能源,另一方面是國(guó)外市場(chǎng)行情變化后,出現(xiàn)產(chǎn)能過(guò)剩危機(jī)和行業(yè)危機(jī)。

3.2 市場(chǎng)培育嚴(yán)重落后

市場(chǎng)培育嚴(yán)重落后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在光伏行業(yè)表現(xiàn)得最為明顯。我國(guó)太陽(yáng)電池2008年產(chǎn)值近500億元,98%出口國(guó)外。但金融危機(jī)發(fā)生后,全球光伏市場(chǎng)訂單下降,給國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)帶來(lái)巨大沖擊,中國(guó)一下子從光伏“制造大國(guó)”成為“庫(kù)存大國(guó)”。為扶持國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展,國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了一些啟動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的政策措施,但與德國(guó)、美國(guó)等光伏應(yīng)用較好的國(guó)家比,中國(guó)目前還只是對(duì)消費(fèi)者投資光伏發(fā)電有鼓勵(lì)性政策。企業(yè)最重要的是能夠看到清晰的市場(chǎng)容量和前景。

3.3 行政推手加劇行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)

目前各地對(duì)發(fā)展新能源熱情高漲,但一些地方過(guò)于看重新能源產(chǎn)業(yè)在金融危機(jī)下對(duì)短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,出臺(tái)一系列重點(diǎn)扶持生產(chǎn)的優(yōu)惠政策,在一定程度上加劇了行業(yè)的過(guò)熱發(fā)展。政府的短期政策誘導(dǎo)一些企業(yè)迅速進(jìn)入新能源產(chǎn)業(yè),缺乏產(chǎn)業(yè)布局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前國(guó)內(nèi)已經(jīng)有18個(gè)省份提出打造新能源基地,或把新能源當(dāng)做支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展,另外有近百個(gè)城市把太陽(yáng)能作為城市的支柱產(chǎn)業(yè)。一窩蜂發(fā)展是對(duì)資源的浪費(fèi),將來(lái)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展將帶來(lái)不良影響。

3.4 盈利前景堪憂招致金融風(fēng)險(xiǎn)

新能源光伏產(chǎn)業(yè)是資金密集型和技術(shù)型產(chǎn)業(yè),立項(xiàng)和啟動(dòng)更依賴于政府政策的支持。目前在政策財(cái)稅融資政策激勵(lì)下,很多企業(yè)紛紛負(fù)債進(jìn)入新能源光伏產(chǎn)業(yè),一些投機(jī)資本還借機(jī)登臺(tái),過(guò)度投資和壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)已露端倪。由于光伏產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展尚屬初期,企業(yè)生產(chǎn)前期相對(duì)較高的投入和成本會(huì)使企業(yè)償債能力不足,在諸多不確定性因素影響下蘊(yùn)含著較大的金融風(fēng)險(xiǎn)。

表1 英利公司2006-2008年水電耗用表

表2 英利公司2006-2010年節(jié)能減排貢獻(xiàn)表

3.5 光伏企業(yè)生產(chǎn)仍有污染

光伏產(chǎn)業(yè)在硅料生產(chǎn)環(huán)節(jié)還存在一定的污染,對(duì)企業(yè)員工及社會(huì)福利有一定的損失。政府應(yīng)通過(guò)征收排污費(fèi)等外部成本內(nèi)部化措施,使企業(yè)做到邊際治理成本(或邊際企業(yè)收益)與邊際外部成本相等。

4 推動(dòng)新能源光伏產(chǎn)業(yè)示范效應(yīng)的對(duì)策

4.1 政府引導(dǎo),加大政策、技術(shù)和人才支持

各級(jí)政府應(yīng)積極為新能源產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家和社會(huì)資金,扶持新能源重點(diǎn)工程項(xiàng)目,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模并推動(dòng)集團(tuán)化發(fā)展,尤其應(yīng)鼓勵(lì)自行研發(fā)低碳技術(shù)、開(kāi)發(fā)低碳產(chǎn)品。拓展新能源及其設(shè)備以外的其他低碳產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,形成低碳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外與當(dāng)?shù)馗咝＜把芯繖C(jī)構(gòu)合作,進(jìn)行低碳技術(shù)和科研交流,培養(yǎng)低碳經(jīng)濟(jì)復(fù)合型人才,提升行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

4.2 改變觀念,使新能源產(chǎn)品進(jìn)入生產(chǎn)和生活

全面改變企業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu),提升低碳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)改造。建設(shè)低碳示范企業(yè)、低碳酒店(例如保定市錦江國(guó)際光伏大廈)、低碳示范小區(qū),引導(dǎo)低碳產(chǎn)品的消費(fèi)理念。提高新能源產(chǎn)品在城市基礎(chǔ)設(shè)施中的應(yīng)用和普及率。

4.3 提高生態(tài)效率,促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排

重點(diǎn)發(fā)展廢水、中水處理系統(tǒng),可再生能源回收利用體系,污水管網(wǎng)建設(shè),促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)污水治理,建立和完善節(jié)能減排中報(bào)告、審計(jì)制度,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管力度。引進(jìn)國(guó)外符合生態(tài)指標(biāo)的技術(shù)和設(shè)備,減少生產(chǎn)過(guò)程中污染量,提高生產(chǎn)效率,減少不必要的能耗和物耗。

4.4 優(yōu)化環(huán)境,擴(kuò)大融資適度發(fā)展

抓好政策環(huán)境、法制環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境和服務(wù)環(huán)境建設(shè),對(duì)現(xiàn)有政策和制度進(jìn)行“廢、改、立”;維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)投資者權(quán)益,創(chuàng)造誠(chéng)信品牌,抓好信用建設(shè);推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),減少審批環(huán)節(jié),提高辦事效率,為社會(huì)各界投資新能源產(chǎn)業(yè)集群提供財(cái)稅的優(yōu)惠支持,降低投資進(jìn)入門檻。根據(jù)區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ),從國(guó)家層面進(jìn)行適度調(diào)控,以確保光伏電池產(chǎn)業(yè)的的布局合理,減少行政區(qū)域間競(jìng)爭(zhēng)。

(編輯:劉照勝)

[1]國(guó)家統(tǒng)計(jì)局.2007年全國(guó)年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)[M].國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,2008.

[2]河北省統(tǒng)計(jì)局.2006年河北經(jīng)濟(jì)年鑒[M].河北統(tǒng)計(jì)局,2007.

[3]Merrian C Fuller,Stephen Compagni Portis,DanielM Kammen.Toward a Low-Carbon Economy[J].Environment,2009,51(1):22-33.

[4]索彥峰,陳繼明.中國(guó)貨幣政策的區(qū)域效應(yīng)研究[N].當(dāng)代經(jīng)濟(jì)科學(xué),2008-02-21.

AbstractThe developmentof new energy photovoltaic industry is an importantway to mitigate globalwarming.New energy photovoltaic industry has a strong demonstration effect,induding to improve eco-efficiency of enterprises,industry contribution,correlation levels,social contribution rate,the capital-output ratio,labor productivity,and the rate of new productoutput value.Through borrowing exporience ofBaoding government in promoting new energy industry,a numberofmeasures aiming atChina’s new energy photovoltaic industry,were put fornard:government guidance,policy guidance,technical and personnel support,change of mind,the new energy products into the production and life improving eco-efficiency,promoting enterprise energy-saving emission reduction,a clear idea of industry groups seeking to systems development,optimizing the environment,and expanding financing.

Key wordsdemonstration effect;new energy photovoltaic industry;Baoding Yingli Company

Analysis and Countermeasures on the Demonstration Effect of New Energy Industries

CHEN Long-zhu WANG Jun
(Business College ofAgriculturalUniversity of Hebei,Baoding Hebei 071001,China)

F062.1

A

1002-2104(2010)03專-0395-03

2009-12-25

陳龍珠,碩士生,主要研究方向?yàn)檗r(nóng)村區(qū)域發(fā)展和資源經(jīng)濟(jì)學(xué)、土地資源規(guī)劃。