淺談廈門港、高雄港城經濟合作發展策略

廈門港務控股集團有限公司 胡小進

淺談廈門港、高雄港城經濟合作發展策略

廈門港務控股集團有限公司 胡小進

在全球經濟一體化和區域經濟一體化程度不斷加深的今天，合作和競爭成為最大的主題，港口的發展也是如此。本文對廈門港和高雄港城經濟合作發展策略進行了多方面的研究，并提出了自己的發展建議和對策。

廈門港 高雄港 經濟合作 發展策略

廈門港和高雄港作為亞洲地區主要的集裝箱干線港，其發展的方向和策略一直受到海峽兩岸水務和港口工作者的關注，在兩岸三通的大好形勢下，如何抓住機遇，深化港口合作和互惠共贏機制，調整發展策略一直是廈門港和高雄港所考慮的問題，從競爭走向合作，在合作中競爭，這樣才能形成發展規模，進一步促進兩岸沿海地區經濟的發展。筆者長期致力于港口發展策略研究，針對深化廈門港和高雄港的經濟合作發展機制有著自己獨特的理解，希望能給港口管理者和政府經濟發展部門提供有利的借鑒。

一、廈門港、高雄港自身發展狀況的分析

研究兩港發展的共性，可以看出廈門港作為中國東南沿海特別是福建省港口發展的橋頭堡，對沿海港口運輸和港口發展目標的制定有很大的參考意義。廈門港和高雄港都以發展集裝箱運輸為主，其港口的主要功能在于“水水轉運”，在水陸聯運方面由于市場競爭大，尚不具備發展的優勢。近年來高雄港一直將港口定位建設從“境外航運中心”的目標修正為“區域物流中心”，這與廈門港的發展目標不謀而合。

從兩港發展的差異來看，在福建各市的主要港口中，廈門港重點發展集裝箱干線運輸和對外運輸，在外貿和集成運輸上形成了自己的優勢，成為中國進出口的主要港口之一和海峽西岸的物流中心，是亞洲東南沿海港口的樞紐。這為廈門港極大的擴大了發展的后備優勢。臺灣高雄港著眼于發展國際化的遠洋聯運和大規模集裝箱運輸，廈門港在港口腹地資源和地理條件以及國家政策上有優勢，但是在港口發展的軟環境和管理水平上與高雄港還有差距。

通過分析兩港發展的共性和差異，兩港的合作能最大限度整合臺灣海峽地區的運力，為兩岸經濟發展提供有力的運輸保障，兩港在經濟發展上很有必要加強合作，互利共贏。

二、廈門港、高雄港經濟合作發展的必要性及分析

（一）增強與亞洲其他港口的競爭力的需要

在東亞地區特別是東南亞沿海地區，有很多大型的國際化、外向型發展港口，兩港口在發展上面臨著強有力的競爭，只有整合兩港資源，發揮自身優勢，才能更好的面對港口的國際化競爭。特別是近年來一些周邊大港的發展速度加快，發展規模日益壯大，兩港的合作可為雙方的發展創造廣闊的市場空間，從而增強自身競爭力，共同抵御周邊港口的競爭。

（二）促進海峽兩岸經濟發展，深化兩岸經濟合作的需要

隨著兩岸直接“三通”的實現，兩岸經貿關系已然邁入一個新的發展階段,在不斷加深的經濟合作和貿易交流的背景下，有必要建設一個能為兩岸經貿發展提供運輸服務的物流平臺。廈門港與高雄港可以聯合打造以兩港為核心的兩岸貿易物流中心，因而可以在兩岸經貿交流中發揮重要的橋梁作用。此外隨著海西戰略和ECFA框架協議的簽署，兩港在合作上面臨著很多機遇和挑戰，合作也是抓住機遇，迎接挑戰的需要

（三）實現閩臺產業和資源互補的需要

根據兩岸產業競爭趨勢分析的研究報告指出，未來臺灣將在鋼鐵、化工、電子通訊和紡織、機械和汽車工業等支柱產業與大陸建立互補、合作、共贏的競爭合作模式。隨著兩岸經濟領域和產業一體化的實現，港口的運輸和物流鏈接就顯得十分的迫切和有必要。產業互補為港口的合作創造了有利的條件，為此需要構建閩臺海峽港口物流網絡體系，以便更好的為閩臺產業對接和資源互補提供服務。

三、廈門港和高雄港經濟發展策略及建議

（一）建立海峽兩岸現代化的集裝箱運輸體系

要最大限度的發揮兩港在港口聯運上的優勢，閩臺兩地交通部門應共同規劃兩地現代化集裝箱港口的建設，以廈門港和高雄港為主樞紐港，擴大福建和高雄周邊港口，建立有效、科學、合理的集裝箱聯運體系，這對加強兩港的合作十分必要。

（二）促進兩港在管理方法和模式上的交流，提高港口服務水平

廈門港和高雄港都是發展歷史悠久的老港，兩港在管理方法和模式上各有特色，加大兩岸港口在管理方法和模式上的交流和合作，有利于提升兩港管理水平，促進管理隊伍建設，同時為兩港在合作機制上提供制度性保障。此外，港口的服務水平也是港口發展的一個主導因素，高雄港在港口服務水平的發展略優于廈門港，廈門港可以利用合作機會，促進兩港在服務水平上的合作交流，深化現代化服務體系建設。

綜上所述，要研究和分析廈門港和高雄港經濟合作發展策略，就必須從內外二個方面來探究，從政治、經濟、文化各方面來分析兩港合作發展的必要性和重要意義。如此，方能制定出一套有利于兩地經濟良性發展的策略。

（三）組建閩臺港口行業協會，建立價格聯盟

加強福建臺灣兩地港口及港口行業與外部間的溝通與協調，推進廈門港和高雄港和諧競爭，應組建港口合作協會，在閩臺兩地政府、港口企業和市場之間發揮橋梁、紐帶作用；組織開展閩臺港口間的交流，互相學習先進的港口生產技術和管理方法；加強不同企業文化、管理理念的融合；共同商定裝卸費率的協調辦法，建立價格聯盟，通過行業立約與輿論制約等方式，形成價格管理上自我約束和相互監督機制，避免惡性競爭。

綜上，要研究和制定兩港的經濟合作策略，要科學分析，合理統籌處理好各方面的關系，才能更好的發揮兩港在經濟發展方面的合理，形成有效、科學的合作機制。

[1]李照.廈門港與高雄港競爭與合作策略研究[J].港口縱橫，2009 (2)

[2]金蓄.高雄港城經濟發展的困境與出路[J].中國國家學位論文總庫，2006（3）

[3]王岳峰，劉偉.廈門港發展方向策略研究[J].中國航海，2008(9)

[4]劉良國.淺談高雄港的發展方向[J].中國國家學位論文總庫，2007(8)

（責任編輯：陽卓江）