軌道交通熱深入二線城市

近日，媒體報道，日立將在未來兩三年內集中1兆日元(約合100億美元)投入到包括軌道交通等領域在內的創新事業。

其實，不僅僅是日立瞄準了這個市場。德國西門子集團、加拿大龐巴迪(牽引)公司、法國阿爾斯通和阿爾卡特、美國西屋電氣和柏誠集團、日本三菱等城市軌道設備生產商等外資企業也都早已紛紛涌人中國城市軌道交通市場。城市軌道交通的建設和投資熱潮正在興起。

城軌熱席卷二線城市

城市軌道交通有地鐵、輕軌、市郊鐵路、有軌電車以及懸浮列車等多種類型。在世界主要大城市中，軌道交通運輸量占公交運量的50％以上，有些甚至達70％以上，號稱“城市交通的主動脈”。

我國的軌道交通還處于初期發展階段，遠遠滯后于其他交通方式。在2010中國(長春)國際軌道交通與城市發展高峰論壇已中國土木工程學會理事長譚慶璉介紹說，截至2009年底，中國投入運行的城市勒道交通線路總長僅為962公里。

但是，巨大的發展空間和高速的經濟增長正意味著驚人的市場潛力，尤其是在各地政府在基礎設施建設領域的大規模投資下，城市軌道建設與智能電網等新興產業一起，面臨著前所未有的機遇。譚慶璉表示，目前有27個城市正在籌備軌道交通的建設。預計到2015年前后，中國城市軌道交通線路將達到87條，運營總里程將超過2500公里。

中國工信部裝備工業司副司長王富昌表示，中國發展軌道交通符合中國政府實施的積極擴大內需的方向，同時，軌道交通方式具有單位能耗低、排放少等特點，順應“低碳經濟”的發展趨勢。

值得注意的是，這—輪的城市軌道興建的熱潮，除了席卷北京等一線城市之外，也涵蓋了包括福州、南京、武漢、長春在內的一大批省會城市。福州地鐵1號線就在今年7月全面動工建設，2號線也將擇期開工。據預測，1號線、2號線投入運營后，將承擔福州市公共交通總量的14.5％。

福建師范大學經濟學院工商管理系副教授林翊表示：“福州地鐵建設正趕上一個全國軌道交通建設的新時期，這是適應經濟發展的表現。地鐵的建設有利于引導城市空間布局，能節約交通用地，提高出行效率，并且對經濟提速有重要作用。”

民間資本進入仍有困難

對新興的城市軌道建設熱潮，除了外資蠢蠢欲動之外，民間資本也希望能夠參與其中，尤其在“新36條”出臺之后。“新36條”明確提出，要引入市場競爭，推進投資主體多元化，鼓勵民間資本參與鐵路干線、鐵路支線、鐵路輪渡以及站場設施的建設，允許民間資本參股建設煤運通道、客運專線、城際軌道交通等項目。

林翊也表示，軌道交通建設需要大量資金，可以通過成立股份公司，主要以銀團貸款為主的方式籌資，當然完全可以考慮吸收部分民營資本參與，這樣可以緩解政府投資的資金壓力，又能讓項目上馬。

對此，福建師范大學經濟學院副院長黃茂興表示，福建的民間資本實力雄厚，完全有能力參與投資；將民間資本納入投資者范圍，無疑是未來的發展方向，發展成熟的美日等國也是這么做的。不過，目前公共交通領域主要由政府來投入，民營資本投入相對較少。雖然中央政府也出臺了一系列政策，逐漸掃清了民營資本進入的障礙，但是在實際操作過程中，還是或多或少地有一些難度。

黃茂興具體指出，技術難度主要在于建成之后，國有資本和民營資本的利潤分成問題和共同管理問題。“由于城市軌道交通項目具有明顯的外部經濟性，屬于關系國計民生的領域，所以放開還需要一段時間。”黃茂興說，“不過，民間資本在建設階段介入的例子還是很多的。”

對相關產業的“拉動效應”

業界普遍認為，城市軌道交通建設是巨大的基礎設施投入，對于刺激消費和投資需求、拉動相關產業發展、增加就業機會等，具有十分重要的意義。首先，城市軌道交通建設的投資規模大，工程復雜，涉及到運營管理、車輛運用、通訊信號控制等多個方面，因而會從建設、運營、設備采購等不同角度影響到多個產業。其中，影響比較直接的產業包括：城市軌道交通運營業、工程建筑業、工程機械制造業和機電設備制造業。

其次，地鐵的貫通會形成“地鐵經濟效應”，從而形成具有投資價值的“地鐵地產”概念——客流的增加使周邊的商業繁榮，交通和商業環境的改善將帶動地價的升值，對房地產產生利好影響。在香港、東京等地鐵發達的城市，地鐵周邊物業已經成為最具升值潛力的項目，地鐵站附近也成為地價較高的地區。

此外，發達的城市軌道交通可以刺激旅游業的“井噴”。從中長期來看，城市軌道建設不僅活躍了城市的商業經濟，更重要的是大大提升了城市的形象。開通地鐵、輕軌等設施的城市，在本地商業經濟發展到一定程度之后，可能逐漸突破區域的限制，吸引外省市的商業力量介入，從而獲得更高的提升。當城市的經濟和形象都得到提升之后，對旅游市場的吸引力也就倍增了。

林翊還提出，城市軌道建設可能對一些產業產生“愿望競爭”的效應，如對汽車制造產生沖擊，迫使這些產業研發更環保成本更低的產品，這也是促進產業發展的動力來源。