海洋的節(jié)日：世界海洋日

資料整理/姜周熙

海洋的節(jié)日：世界海洋日

資料整理/姜周熙

“海洋環(huán)境是人類福祉、經(jīng)濟安全以及可持續(xù)發(fā)展中不可缺少的一部分，保護海洋環(huán)境是我們個人和集體的義務，我們要防止水污染和阻止濫用海洋資源”。這是聯(lián)合國秘書長潘基文為6月8日第一屆世界海洋日上所發(fā)表的文告。2009年聯(lián)合國將首個世界海洋日的主題確定為“我們的海洋，我們的責任”具有其深遠意義。

英國將8月24日定為“英國海洋節(jié)”，并邀請各國參加

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《聯(lián)合國海洋法公約》是人類關注海洋進程的重要節(jié)點：在聯(lián)合國的支持下，國際社會曾經(jīng)通過了數(shù)百個關于保護海洋環(huán)境的國際性法律文件，其中最核心的文件為1982年在牙買加的蒙特哥灣召開的第3次聯(lián)合國海洋法會議最后會議上通過的《聯(lián)合國海洋法公約》。聯(lián)合國大會在該決議中規(guī)定一國可對距其海岸線約200海里的海域擁有經(jīng)濟專屬權。當中還提到：“意識到各海洋區(qū)域的種種問題都是彼此密切相關的，有必要作為一個整體來加以考慮，認識到有需要通過本公約，在妥為顧及所有國家主權的情形下，為海洋建立一種法律秩序，以便利國際交通和促進海洋的和平用途，海洋資源的公平而有效的利用，海洋生物資源的養(yǎng)護以及研究、保護和保全海洋環(huán)境。”該公約為人類在海洋上的所有活動提供了法律框架，同時也為各國開展各種國際合作提供了基礎；促使各國共同擁有健康的海洋生態(tài)系統(tǒng)以及豐富的海洋資源的法律依據(jù)，在很大程度上促成了“國際海洋年”和“世界海洋日”的確立。

98國際海洋年logo

“國際海洋年”的確立為人類關愛海洋的行動打開了一扇大門，海洋得到了世界空前的關注度。

1993年2月，在巴黎舉行的政府間海洋學委員會第17次大會上，參會國家對海洋、海洋環(huán)境、海洋資源和海洋持續(xù)發(fā)展的重要性加深了探討。葡萄牙政府代表團提出了一個建議：保護海洋環(huán)境是我們的責任，也是世界的責任。我們應該設立一個國際海洋年，以此來喚起全人類對海洋的關注。提議得到了參會各國的一致支持。同年11月召開的教科文組織第27屆大會上通過了該決議，并向聯(lián)合國大會提請議。

1994年12月，在聯(lián)合國第49屆大會上順利通過了這項由102個成員國發(fā)起的決議草案。會上，聯(lián)合國環(huán)境開發(fā)署和海洋保護協(xié)會也于當天共同發(fā)布了一份有關海洋環(huán)境現(xiàn)狀的報告。報告說，盡管近年來國際社會和一些國家在制止海洋污染方面付出了不少努力，但這一問題依然非常嚴重。向海洋排放的污染物正在繼續(xù)威脅著人類自身的健康與安全，威脅到野生動物的繁衍生息，對海洋設施造成破壞，并且也令全球各地的沿海地區(qū)自然風貌受到侵蝕。大會呼吁世界各國進一步認識海洋對調(diào)節(jié)全球氣候的能力，采取切實措施保護海洋環(huán)境，維護健康的海洋生態(tài)系統(tǒng)，確保國際航運的安全。最終，大會宣布將1998年定為“國際海洋年”。聯(lián)合國鄭重要求世界各國做出特別的努力，通過各種形式的慶祝和宣傳活動向政府和公眾宣傳海洋，提高人們的海洋意識，強調(diào)海洋在造就和維持地球生命中所起的重要作用，強調(diào)保護海洋資源與環(huán)境的重要性，保持海洋的持續(xù)發(fā)展和海洋可再生資源的可持續(xù)利用，加強海洋國際合作。

1997年7月，聯(lián)合國教科文組織宣布將“海洋——人類的共同遺產(chǎn)”作為“98國際海洋年”的主題，并將1998年7月18日定為當年的“世界海洋日”，倡導世界各國全方位地“關愛海洋”。

在1998年國際海洋年期間，我國政府積極參加了國際社會舉辦的各類活動，發(fā)布了《中國海洋政策白皮書》，并開展了系列宣傳活動。

(左圖) 2004年，英國一對孿生兄弟在海洋日活動上學習與一只海蟹進行“交流”

(右圖) 2005年，在美國的海洋日那天，孩子們在詢問主辦者與海洋有關的很多問

“世界海洋日”的定立，為國際社會應對海洋挑戰(zhàn)搭建了平臺，也為在各國進一步宣傳海洋重要性、提高公眾海洋責任感提供了新的機會。

其實早在1992年，在里約熱內(nèi)盧召開的聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展峰會上，加拿大代表就提出了“保護海洋，設立世界海洋日”的倡議，之后的每一年，全球都有數(shù)百個海洋保育組織、海洋博物館等在6月8日舉辦關于保護海洋環(huán)境的非官方紀念活動，共同推動“世界海洋日”成為聯(lián)合國官方認可的正式節(jié)日。在首個“世界海洋日”的活動逐漸得到了越來越多的國家普遍關注和支持后，2008年12月5日，第63屆聯(lián)合國大會正式通過了第111號決議，決定自2009年起，指定6月8日為“世界海洋日”。

2009年6月8日即成為由聯(lián)合國正式確立的首個“世界海洋日”，這時距離1992年加拿大最早提出“世界海洋日”的概念已經(jīng)過去了17年。當天晚上，美國紐約帝國大廈點亮了藍色景觀燈，以示紀念，并倡議世界各國都能借此機會向人類賴以生存的海洋致敬，體味海洋自身所蘊含的豐富價值，同時也審視全球性污染和魚類資源過度消耗等問題給海洋環(huán)境和海洋生物帶來的不利影響。

世界上還有不少國家都設立了本國的海洋節(jié)日。比如，日本自1941年起，就已經(jīng)規(guī)定7月20日為“海洋紀念日”。在1994年《聯(lián)合國海洋法公約》生效后，日本國會立法將每年的7月20日確定為全國海洋日，并將每年的7月27日定為“藍海節(jié)”，以此表彰做出突出貢獻的海洋工作者；英國將8月24日定為“英國海洋節(jié)”，并邀請各國參加；每年的5月22日是美國的“海運節(jié)”，以此紀念蒸汽“薩凡納”首次橫渡大西洋這一壯舉,每年10月的第二個星期一也被定為“哥倫布日”，以此紀念哥倫布登陸美洲新世界；還有安哥拉的“漁民島節(jié)”、菲律賓的“捕魚節(jié)”、巴西的“海神節(jié)”、希臘的“航海周”等。

自2008年起，經(jīng)國家批準，國家海洋局將7月18日設為“全國海洋宣傳日”，并在宣傳日期間開展了豐富多彩的海洋科普和海洋意識宣傳教育活動。除此以外，在很多沿海地方每年都會舉行隆重的海洋節(jié)日。青島把每年的7月定為“青島海洋節(jié)”，浙江象山每年9月舉辦“開漁節(jié)”，浙江岱山也舉辦過3屆“中國海洋文化節(jié)”。

鏈接2：2“世界海洋日”的幕后功臣：1、世界海洋網(wǎng)——在19922008年期間，有許多組織、機構和個人為“世界海洋日”的確立奔走努力，國際知名的海洋環(huán)保組織世界海洋網(wǎng)（簡稱WON）就是其中功不可沒的一員，曾向聯(lián)合國遞交過數(shù)以千計的“將世界海洋日指定為正式節(jié)日”申請書。WON成立于2002年，總部設在法國巴黎，是一個由博物館、水族館、科學中心、慈善教育機構以及非政府組織等組成的覆蓋全球的海洋環(huán)保網(wǎng)絡。WON通過在世界各地組織、發(fā)起各種活動產(chǎn)生全球性的影響，其宗旨是在世界范圍內(nèi)盡可能多地喚起、激發(fā)人們的海洋保護意識，凸顯海洋對人類的重要性，讓人們了解日常行為對海洋產(chǎn)生的重要影響。WON的工作得到了聯(lián)合國教科文組織政府間海洋學委員會（IOC）和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署 （UNEP）的支持，作為“保護海洋環(huán)境免受陸源污染全球行動計劃”的一部分開展活動。自2003年起，WON開始攜手“海洋計劃”組織大力宣傳、推廣“世界海洋日”，通過其下屬的博物館、水族館、科學中心、自然保護區(qū)以及教育機構等開展了諸如海灘清潔、教育培訓、海洋藝術大賽等各種活動，以期提高人們對海洋的重視程度和保護意識。2、海洋、海岸與島嶼全球論壇——2002年，旨在促進國際海洋管理的世界可持續(xù)發(fā)展峰會在南非約翰內(nèi)斯堡舉行，會上通過了設立海洋、海岸與島嶼全球論壇的決定。WON就隸屬于這個論壇。論壇成立至今為世界各國的海洋專家和學者提供了自由廣闊的交流平臺，也為全球海洋保護戰(zhàn)略提供了理論和技術支持。

2010年“世界海洋日”即將到來，將有更多的人參與到關愛海洋的隊伍中。

從2010年起，為了與世界同步，使海洋意識和海洋保護理念的宣傳推廣更加深入人心，我國也正式加入到6.8“世界海洋日”活動中，并將“全國海洋宣傳日”也調(diào)整到這一天，以期在全國范圍內(nèi)加強對保護海洋、善待海洋意識的宣傳，讓更多的人自覺地關心和愛護海洋。

每一屆的“世界海洋日”都以感恩和保護海洋為宗旨，讓世界各地的人們通過個人和社區(qū)行動共同參與進來，提高公眾海洋責任感，遏制過度捕撈、污染和其他損害海洋環(huán)境的行為，保護屬于自己的藍色星球。2010年“世界海洋日”的主題為“我們的海洋：機遇與挑戰(zhàn)”，將有更多的國際機構和組織參與這項盛舉。除了在聯(lián)合國總部的慶祝活動之外，世界各國政府及非政府組織都會組織多種形式的活動來紀念新一屆的“世界海洋日”。根據(jù)世界海洋網(wǎng)的相關統(tǒng)計，2005 2006年，共有25個國家約300萬人參與了“世界海洋日”的活動，預計到今年，參與國家的數(shù)目將翻一番，參與人數(shù)將增至6000萬；到2015年，參與國家數(shù)目將達150個，參與人數(shù)則將達到1.2億。