王 玉 張 偉
(山東大學歷史文化學院,山東濟南 250100)
比較優勢理論視角下臨淄文化產業發展研究①
王 玉 張 偉
(山東大學歷史文化學院,山東濟南 250100)
區域間在文化消費需求、文化內容資源、基礎產業資源和文化增值資源的差異特征構成了區域文化產業發展的比較優勢所在。文章依托比較優勢理論,在對臨淄文化產業發展的比較優勢來源進行了詳細分析的基礎上,就臨淄文化產業發展的戰略目標、發展模式、產業部署、空間布局和保障措施等進行了比較科學的探索。
比較優勢;區域文化產業;臨淄
臨淄位于山東省中部,屬淄博市下轄的區縣之一,全區土地面積 668平方公里,人口約 60.61萬人。臨淄歷史悠久,是燦爛輝煌的齊文化的發祥地,為國家歷史文化名城;區域整體經濟實力雄厚,2008年全區實現國內生產總值 559.65億元,位居山東省縣域經濟 30強前列。長期以來臨淄一直高度重視文化產業發展,特別是近幾年來,區域文化產業取得了超常規的發展,產業優勢明顯,發展潛力巨大。一方面文化產業宏觀經濟總量的大幅提高,另一方面文化產業發展質量顯著提升。截至 2008年,臨淄區現有文化產業經營單位670多家,從業人員近萬人,年銷售收入 15億元以上。①孔維梅,呂德民:《依托齊文化 加快文化強區建設》,淄博新聞網,2008年 4月 12日。在看到成績的同時,也要看到臨淄文化產業還存在很多問題,區域文化產業發展水平和其整體經濟實力還不太匹配,其豐富的歷史文化資源還有待于進一步轉化。在新的歷史時期,全球金融危機導致經濟整體蕭條的挑戰與我國近期大力發展振興文化產業的機遇并存,臨淄文化產業能否破繭成蝶,更需要科學的統籌,必須在認真調查的基礎上,充分發揮和利用比較優勢,制定正確的戰略,最終實現區域文化產業的科學發展。
比較優勢是李嘉圖的“比較成本說”及赫克歇爾—俄林的“要素稟賦說”所建立的傳統比較優勢理論中的概念,最早用于解釋國際貿易領域的問題,其后延伸至經濟、管理等其它領域。李嘉圖的比較優勢理論認為,各個國家生產不同產品存在著勞動生產率的差異或成本的差異,盡管一個國家 (一般是經濟落后國家)具有相對優勢的產品的成本可能會高于另一國家(一般是發達國家)不具有相對優勢的同一產品的成本,但各國分工生產各自具有相對優勢的產品,就能通過貿易獲得比較利益。②張金鎖,康凱:《區域經濟學》,天津大學出版社,2003年版,第251頁。沿著李嘉圖比較成本優劣勢的思想,瑞典經濟學家赫克歇爾—俄林把資本、土地等要素與勞動力成本結合起來考察比較優勢的決定,提出了著名的要素稟賦說,首次將要素稟賦的豐裕旺度與貿易模式和國際分工格局聯系起來,拓展了李嘉圖模式,形成了較為完整的理論體系。二十世紀八、九十年代,美國學者邁克爾·波特系統地提出了在當今國際經濟學界引起廣泛重視的“國家競爭優勢論”,利用“國家鉆石模型”,從國家競爭優勢這個全新的視角來系統分析一國特定產業在國際貿易競爭中取得成功的原因,超越了傳統的比較優勢理論。
在二百余年里,從亞當·斯密的絕對優勢理論到李嘉圖的比較優勢論,從赫克歇爾—俄林要素稟賦論,再到波特的擴大的比較優勢理論“競爭優勢論”,比較優勢理論逐步形成了完整的體系并不斷發展完善。①馮子標,焦斌龍:《分工、比較優勢與文化產業發展》,商務印書館,2005年版,第161頁。
比較優勢較多涉及到的是一種與生俱來的自然稟賦狀況,以及已經發展成型、既存的資本、技術、營銷網絡等客觀實際,它較多地從靜態角度來剖析某區域內的社會存量狀況。因此,進行比較優勢分析能夠清晰地認識到區域在某些范圍內所具有的差異性及有利因素。這一特點決定在區域文化產業實踐中,比較優勢理論同樣具有較好的指導作用。一區域在與其它區域的比較中所呈現出的差異特征構成了該區域文化產業發展的比較優勢所在,基于這些差異因地制宜制定不同的發展戰略,采取針對性措施或強化優勢,或彌補劣勢,將有效的促進該區域文化產業的發展。同時,也只有立足于各自比較優勢實際選擇符合自身發展規律的戰略和模式,才能有效避免目前各地文化產業發展過程中千篇一律的局面。
文化需求是文化產品生產的源動力,只有一定的需求引導才能促使文化產業組織投身于文化產品的生產中去;文化內容資源是文化產品生產的必需條件,就像一般產品生產的原材料,沒有適當的內容資源,文化產業組織就無法進行文化產品的生產;產業資源是文化產品生產的核心,包括技術、人才、設施和資金,只有通過它才能實現由文化資源向文化產品的轉化;增值資源是區域文化產業發展的特殊資源,猶如一件普通產品貼上名牌商標就會身價倍增一樣,文化產品通過增值資源的價值提升之后,其產品的價值會大大地增加。
通過以上對文化產品生產流程的抽象分析,我們發現區域文化產業發展的比較優勢來源主要存在于文化產品的生產過程中,分別表現為文化消費需求、文化內容資源、文化產業資源、文化增值資源。各區域在這四項內容上的差異構成了區域之間文化產業發展的比較優勢和劣勢。文化產業比較優勢分析通過對以上四項內容的系統調研和分析,能夠發現區域內文化產業發展的優勢條件和劣勢所在,進而為文化產業核心競爭力的建立尋求突破口,因此文化產業比較優勢分析也就成為區域文化產業戰略制定的首要前提與基礎。
近些年來,臨淄城鄉居民食品消費支出的恩格爾系數比重逐年降低,而在文化教育娛樂等方面的支出則呈現平穩上升趨勢,文化消費成為臨淄居民消費的熱點。2006年臨淄城鄉居民用于文化方面的消費高達6.65億元②臨淄區統計局:《2006年臨淄區國民經濟和社會發展統計公報》,《臨淄年鑒 (2007)》,方志出版社,2008年版。。而這僅僅是臨淄居民的實際文化消費額,已經實現的消費并不完全代表實際需求,根據國際經驗,事實上臨淄居民文化消費需求還要更高。③根 據國際經驗,一定的 GDP發展水平,與一定的恩格爾系數及一定的文化消費需求比例有相關性。根據這一理論人均 GDP3000美元時,恩格爾系數 30%,文化需求在個人消費中占 23%。截至 2007年底,臨淄人均 GDP已經超越 10000美元,文化需求在個人消費中所占的比重應該更高,所以相應地,居民文化消費需求實際數額應該更高。臨淄巨大的文化需求為文化產業發展提供了廣闊的市場空間,臨淄文化產業發展具有了良好的市場需求優勢。
一地文化內容資源的豐裕程度,將對其文化產業發展產生深遠的影響。臨淄文化內容資源優勢十分突出,它不僅歷史悠久、種類繁多,同時特色鮮明、可利用價值巨大。作為一座擁有三千一百余年建城史 (專家考證臨淄城始建于公元前 1099年④曲英杰:《齊都臨淄城》,《齊文化叢書》,齊魯書社,1997年版,第37頁。)、八百余年建都史的城市,臨淄在漫長的歷史長河中,留下了無數的歷史文化資源,這些文化資源知名度高,關聯價值巨大,有很多資源在各自領域都屬于極品資源。此外,臨淄文化資源在發展預期、資源效用、傳承能力等方面都具有比較突出的表現,這些使得其價值得到進一步的強化。
作為可供生產和消費的原材料及環境條件,臨淄豐厚的文化資源必將為下一步深度發展臨淄文化產業提供寶貴的內容資源優勢。但是需要注意的是臨淄文化資源也存在不少問題,如地上文化資源存量較少;分布較為分散、雜亂;保護、研究、開發、利用不夠科學等。為此,臨淄應有針對性地采取行之有效的措施,提高“原材料”的質量,以期更好發揮文化資源優勢在文化產業發展的作用。
單純的文化資源優勢并不一定能夠帶來文化產業的繁榮,這在很多地方已經得到證明。分析臨淄文化產業這幾年的發展實踐,可以看出臨淄文化產業已經初步具備了產業發展的要素形式,在人力資源、資金來源方面,優勢明顯,而在文化產業技術和文化產業設備設施建設方面,還有待加強。
從在產業運作中發揮的功能來分,一地的文化人力資源包括文化管理者、文化企業家、文化專業人才、市民群體四大類,這四種人力資源的豐裕程度和水平高低在某種程度上決定了一地的文化產業人力資源情況。

文化產業人力資源圖
臨淄在文化管理人才、文化企業家方面的人力資源條件優越,擁有一批能夠站在文化產業的角度思考問題的優秀文化管理人才,擁有一大批優秀企業家。此外臨淄三千多年的歷史積淀培育了自己獨特的文脈,也造就了具有“務實開放、多元并包、崇文尚武”人文精神的市民群體,為臨淄文化產業發展提供了高素質的基礎人力資源。但在文化專業人才儲備方面,臨淄相對薄弱,下一步有必要通過培養、引進等多種渠道提升產業內各門類專業人才素質,全面提高專業、技術人才的專業水平、文化素養和創新能力。
資金是產業發展中最具活力和流動性的生產要素,多渠道豐裕的資金來源是一地文化產業發展的重要保證。近年來臨淄文化產業資金來源渠道多元化趨勢明顯。政府財政投入力度較大,設立專項資金用于引導文化產業發展。臨淄每年都拿出一定數量的政府資金,發揮財政資金的引導作用,促進文化產業多渠道籌資。2007年,這一資金達到了 2000萬元左右,用于集中扶持列入臨淄區優先發展的文化產業項目建設。①畢榮青:《在全區文化建設工作會議上的講話》,2008年 5月 26日。臨淄民間資本雄厚,大量社會資金注入文化產業,涉及藝術品收藏、文化服務業、旅游業等各相關行業。臨淄良好的投資環境還吸引了大量外來資金,再加上數量可觀的私人捐贈②臨淄是姜太公的封地,每年都會有大量姜姓后裔來此祭拜祖先,并提供一些私人捐款用于相關設施的改造。,為相關資源進行文化產業開發提供了必要的資金支持。完善的投融資體制,多渠道的資金來源,為臨淄文化產業發展帶來了充裕的資金,資金優勢也成為臨淄發展文化產業的一個重要比較優勢。
文化產業的發展離不開技術的進步。一方面文化從其本質上講,是一種意識,一種方式,一種抽象的東西,文化產業要將無形的文化轉化為具體的產品和服務提供給廣大消費者,需要展示技術、制造技術和傳播技術的支持。另一方面,文化產業作為以創意為核心生產力的產業,需要以文化創意帶動行業的發展,一地文化創意能力的高低,將直接影響該地文化產業的發展。目前,臨淄在這方面還有較大的欠缺,這是臨淄發展文化產業的劣勢所在。臨淄缺少完備的文化產業研究機構及配套的轉化能力,雖然有類似齊文化研究中心之類的機構,但其側重點主要在于齊文化的研究,無法在應用層面形成強大的文化產業創意引擎。可以說在文化產業發展核心能力——創意能力方面的差距已成為制約臨淄區域文化產業發展的瓶頸因素。
文化設施是發展文化產業、滿足群眾文化生活需求的重要載體,也是城市基礎設施的重要組成部分。改革開放以來,臨淄依托雄厚的經濟實力,在文化基礎設施建設、文化研究和開發載體建設等方面取得了很大成績,實現了全面突破。③陳柏蓉:《臨淄區區委書記、區人大常委會主任唐福泉到區文化局調研》,臨淄黨政信息網,2008年 8月 14日。但是和國內外先進地區相比,還有很大差距,特別是代表區域文化產業發展最高水平的文化產業園區建設還比較滯后。齊文化產業園還處于概念階段,距離真正發揮產業集聚效應,帶動上游和下游產業發展還有很長的路要走。
近幾年臨淄在文化增值資源建設方面進行了有益的探索:“齊國故都”、“足球起源地”、“石化名城”、“省綜合經濟第一強區”、“園林城市”、“世界文化遺產預備名單城市”、“國家歷史文化名城”等響亮的城市品牌資源為臨淄文化產品鍍了一層光鮮的金膜;這些文化資源增值優勢大大提升了臨淄文化產品的附加價值,有力地促進了臨淄文化產業的發展。
根據上文對臨淄文化產業發展比較優勢的分析,我們認為臨淄文化產業發展戰略應該體現以下幾點:
臨淄區文化產業發展的戰略目標可以分解成以下三個具體目標:1、地位目標:文化強區,山東文化產業發展的區域增長極。2、增長目標:支柱產業,特色產業。3、功能目標:滿足人民群眾日益增長的文化需求,為經濟社會發展提供支持。
區域戰略目標的確定,為臨淄文化產業發展指明了方向,但如何在文化產業發展道路上實現這一目標,則涉及到區域文化產業發展的具體模式問題。文化需求大、文化資源豐富、產業要素優勢明顯是臨淄發展文化產業的比較優勢所在,在此條件基礎上,立足臨淄文化產業現狀,依托良好的政策環境,落實文化產業發展戰略目標,并綜合考慮區域文化產業發展各種模式的優缺點,臨淄文化產業發展模式可以確立為:以文化資源和產業要素為依托的需求導向型模式。
臨淄要重點發展文化旅游業和文化產品制造業為代表的支柱產業,目前臨淄這兩個產業的支柱產業地位還不是十分穩固,要通過齊文化產業園的建設帶動產業集聚,利用各種產業措施,完善和發展這兩個產業,充分發揮其區域經濟支柱產業的作用;還要進一步培育文化主導產業發展,根據目前的情況,臨淄文化產業內部各產業中具有主導產業潛質的包括:文博業、文化演藝業、出版發行業、網絡服務業、會展業、廣播影視業、體育業和特色產品業。要積極培育這些主導產業,充分發揮其引導、帶動作用,促進整個區域文化產業的發展。
根據臨淄文化產業發展戰略目標的要求,結合文化產業發展現狀和區域比較優勢條件,在已經制定的產業部署的基礎上,充分發揮產業集聚效應,確定臨淄文化產業發展空間分布呈“一心兩帶”格局:依托市民中心工程,整合集聚城區現有文化產業主體,培育現代文化產業中心區;以齊文化創意產業園為核心引擎,輻射帶動齊故城、齊王陵、太公湖、太公祠、齊都苑、齊魯文化市場六大文化產業支撐點,著重打造齊文化產業帶;以齊峰造紙產業園為核心引擎,整合齊魯化工區、臨淄經濟開發區內文化企業,發展產業鏈經濟,打造文化用品制造產業帶。
首先要明確政府定位,堅持市場導向,強化其在文化產業發展中的引導、管理職能,更多地通過經濟、法律手段,調控文化產業發展,推動臨淄文化產業取得新突破。其次要深化區域文化產業體制改革,逐步建立起歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度,做大做強現代文化產業集團。第三要加強臨淄城市環境保護和基礎設施建設工作,為文化產業提供良好的發展環境。第四要發揮齊文化影響優勢和半島城市群的區位優勢,利用歷史和現實的聯系,構建文化產業發展合作平臺,與原齊地城市聯合打造齊文化產業圈,與曲阜聯合打造齊魯文化核心城市圈等,形成整體發展優勢。第五要完善資金和人才體系,積極利用上市融資、私募股權融資、銀行授信、債券融資等多種現代融資手段,為文化產業發展提供充裕的資金來源;充分利用外部智力資源、人力資源,發揮山東理工大學齊文化研究中心的人力資源優勢,為區域文化產業發展服務。第六要做好文化、科技基礎研究工作,加大文化創意、科研成果的產業轉化力度。第七要通過實施品牌戰略,注重突出文化地域特色,打造臨淄傳統文化品牌,全面提升臨淄文化產業的影響力和競爭力。
(責任編輯:艷紅)
G124
A
1003—4145[2010]06—0114—04
2010-04-25
王 玉(1974-),女,山東大學歷史文化學院博士研究生,濟南大學歷史與文化產業學院講師;
張 偉(1982-),男,山東大學歷史文化學院博士研究生。
本文系山東省軟科學計劃研究項目“山東省區域文化產業戰略發展研究”(2009RKB02010)。