長春市水環境污染狀況、主要問題及防治對策

丁大瑋,孫柏峰

(長春市環境監測中心站,吉林長春130000)

長春市水環境污染狀況、主要問題及防治對策

丁大瑋,孫柏峰

(長春市環境監測中心站,吉林長春130000)

以長春市第一次污染源普查為基礎,介紹了該市水環境污染狀況、主要的環境問題,并提出了防治對策。

水環境;污染狀況;防治對策;長春

1 長春市概況

長春市總人口74519萬人。轄朝陽、南關、寬城、二道、綠園、雙陽6個城區及農安、德惠、九臺、榆樹4個縣(市)。2007年,地區生產總值2089億元。其中,第一產業增加值200億元,第二產業增加值104913億元,第三產業增加值83917億元。三次產業比重為912∶5014∶4014。

長春地處世界三大黃金玉米帶——吉林黃金玉米帶的核心區域,農業生產高度發達,是中國重要的商品糧基地之一,糧食總產量、商品量、商品率均居全國大城市之首。圍繞農業以及農產品深加工產業,帶動了長春農牧業發展,2007年長春的玉米深加工能力超過美國,居世界第一。長春皓月集團是世界上最大的清真食品生產加工企業,其清真產品遠銷中東和阿拉伯世界,贏得廣泛贊譽。2007年底,農副食品加工業完成產值37518億元。

目前,長春已發展成為集汽車制造、電影、光學、生物制藥、農副食品加工、飲料制造等多種行業并在的工業基地。

2 水環境污染狀況

長春市根據國家的要求和規定,以2007年為基準年,普查了全市的工業、農業、生活等各類污染源。

通過此次污染源普查,按要求完成了54559家污染源普查工作。其中,工業源5160家、生活源12376家、農業源37009戶、集中式污染治理設施14家。全面掌握了長春市工業源、農業源、生活源的污染狀況。可以看出,長春市在經濟和國民生產總值高速發展的同時,由于種種原因,不可避免地造成了對環境的污染和生態環境的破壞。

2.1 廢水排放狀況

本次污染源普查結果顯示,廢水排放量最大的是生活源,排放量為195881488萬t,占全市廢水排放總量的74187%;其次是工業源,排放量為44131065萬t,占全市廢水排放總量的16187%;農業源廢水排放量為21151063萬t,占全市廢水排放總量的8108%;集中式污染治理設施垃圾滲濾液排放量為46140萬t,占廢水產生總量的0118%。詳見表1。

2.2 廢水中污染物排放狀況

目前我國肉羊的主要品種是產自英國的薩福克羊的雜交品種，其具有體格適中、體重大、肉毛兼產等優勢，通過利用雜交技術，可以將薩福克羊作為父本與養殖地區的經濟型母羊進行雜交，從而獲得在產肉性更強、體形統一的優質雜交羊，通過大力發展雜交技術和肉羊人工受精技術，可以為當地的養殖戶提供更加優秀的肉羊品種，從而為肉羊高效養殖打下良好的基礎。

廢水中主要污染物化學需氧量、氨氮、總磷、總氮實際排放量分別為17040514t、112051233t、24101946t、246101064t。

其中,生活源化學需氧量、氨氮、總磷、總氮排放 量 分 別 為97168131t、11580134t、1139116t、15189176t;農業源化學需氧量、總磷、總氮排放量分別為92058154t、1408125t、1075419t;工業源化學需氧量、氨氮排放量分別為135641498t、3161502t;垃圾處理廠滲濾液化學需氧量、氨氮、總磷排放量分別為89218t、95109t、11575t。詳見表1。

表1 各類污染源廢水及其污染物排放情況統計表(t)

3 主要環境問題

3.1 河流的納污量已嚴重超過其環境容量

長春市伊通河水資源總量為1196億m3,全流域接納的工業源、生活源和農業源排放的廢水達到16771萬t;飲馬河水資源總量為4192億m3,接納工業源、生活源和農業源排放的廢水22005萬t。河流的納污量已嚴重超過其環境容量。

3.2 城市污水處理率較低

流域內城市污水處理設施建設滯后,截至2007年底,各縣(市)均未建成城市污水處理廠。由于城市排污管網配套建設滯后,第二污水處理廠、第三污水處理廠污水處理負荷不足。全市產生的24000萬t工業、生活污水,經城市污水處理廠處理的僅為11122萬t,不足50%,其余城市污水直接排入河流,成為各流域水污染的重要來源。

3.3 農業面源污染影響較大

長春市是國家商品糧基地,共有耕地面積10815萬hm2,化肥年施用量約46萬t,平均化肥施用量為423kg/hm2,高于全國平均水平(27715 kg/hm2)和世界平均水平(9415 kg/hm2)。化肥流失總量2291199t,流失率01496%。全市農藥施用總量57831666t,流失量0148598t,流失率010084%。全市畜禽、水產養殖業中,大部分畜禽養殖污水、糞便未采取沼氣、堆肥、無害化等綜合利用措施,不經處理直接排放。

3.4 工業污染源治理水平不一

長春市重點工業企業廢水治理程度較高,基本上能做到達標排放。但是部分中小企業工藝落后,原材料及水資源利用率低,污染治理設施欠賬較多,難以實現穩定的達標排放。工業布局不盡合理,部分企業所在區域無排污管網,產生的污水直接排入環境。

3.5 部分工業集中區未建設污水處理設施

全市范圍內工業集中區、經濟開發區和工業園區中,除榆樹市五棵樹、雙陽經濟開發區和長春文化印刷產業開發區正在建設污水處理廠外,其他各工業集中區均未建設污水集中處理設施,產生的污水未經處理,直接排放,增加污染負荷。

3.6 環境監測和環保執法監管能力不足

環境監測、預警、應急處置和環境執法能力薄弱,環境違法處罰力度不夠,部分企業不能做到穩定達標排放。

4 水環境污染防治對策

4.1 加強飲用水源地保護

制定實施飲用水源地環境保護規劃,完成水源保護區劃界立標。開展對新立城水庫和石頭口門水庫底泥重金屬及其潛在生態風險課題研究。在飲用水源地上游和周邊鄉鎮建設城鎮污水處理廠和垃圾處理場。實施生態綜合治理,重點做好退耕還林、水源涵養、濕地保護、水土保持等工作。切實加強集中式飲用水源地監管,堅決查處環境違法行為。對飲用水源保護區內與供水安全無關的建設項目及建筑物、碼頭、畜禽養殖場、垃圾堆放場、網箱養殖和農業種植等污染源進行全面治理。加強備用水源建設,制定飲用水源地突發環境應急預案,加強農村飲水安全監督管理。

4.2 加快城市污水處理廠建設

按照《松花江流域水污染防治規劃》要求,將重點項目納入國民經濟和社會發展規劃,加快環境污染防治工程建設。“十一五”期間,完成南部污水處理廠及各縣(市)污水處理廠建設工程,完成北郊污水處理廠升級改造和再生水利用工程。建設東南部城市污水處理廠,建設各工業集中區、工業園區、經濟開發區污水處理廠,對重點鄉鎮分期實施污水處理及垃圾處理工程。對現有垃圾處理場滲濾液進行處理,達標排放。

4.3 加快城區排污管網的改造和建設

完善南部污水處理廠、雙陽污水處理廠收集管網,對處理廠覆蓋范圍內污水吐口進行截流,增加處理水量,提高負荷率。實施排水系統雨污分流改造,對污水吐口進行截流,污水進入污水處理廠收集管網,進行統一處理達標后排放,削減污染負荷;雨水作為清潔補充水源,進入水體,改善景觀。重點實施伊通河城區段污水吐口截流工程。完成伊通河城區段的綜合治理、串湖濕地治理。

4.4 加強流域生態環境保護

加強重點流域生態保護,重點做好水源涵養、濕地保護、水土保持等工作,建設河道生態綠帶、水源涵養林和人工濕地等生態隔離措施,對河道、河口進行生態恢復及綜合治理,增強河道防污和水體自凈能力,改善流域生態環境。重點組織實施長春市西北部生態經濟區建設,對新凱河、永春河、雷家河、太平池水庫和波羅湖等水體采用人工濕地等處理技術,實施生態修復,改善局部生態環境。

4.5 綜合防治農業面源污染

結合社會主義新農村建設,指導鄉鎮編制農村環境綜合整治規劃,推進農村環境基礎設施建設,建立生活垃圾收集處理系統,開展農村畜禽養殖污染治理,加強農村面源污染的綜合防治。合理控制化肥施用量,禁用高毒、高殘留農藥,大力推廣測土施肥和綠色農業生產技術,加強生態農業示范區和綠色食品、有機食品基地建設,控制農業面源污染。禁止工業固體廢物、危險廢物和城鎮垃圾向農村轉移。加強流域畜禽養殖污染控制,強化行業環境監管,鼓勵建設生態養殖場和養殖小區,積極發展沼氣、生產有機肥和無害化畜禽糞便還田等,對畜禽糞便進行綜合利用,對規模化養殖場、養殖小區實施污水治理工程,確保達標排放,削減污染負荷。

4.6 加強環境執法

加強環境管理和監督執法,采取清理整頓違法排污企業,限期治理、掛牌督辦超標排放污染源,加大現場執法檢查力度等措施,確保點源污水處理設施正常運行,實現污染物穩定達標排放。

Status ofWater Pollution andMa in Environmental Problem s and Countermeasures in Changchun

D ING Da2wei,SUN Bo2feng
(Changchun EnvironmentalMonitoring Center,Changchun Jilin 130000 China)

Based on the outputs of the first national census of pollution sources,the present situation ofwater envi2 ronmental pollution in Changchun is introduced.The main environmental problems are analyzed,and the counter2 measures are put forward in the end.

water environment;pollution situation;countermeasure;Changchun

X52

A

1673-9655(2010)05-0046-03

2010-07-02