加強基層組織建設 在科學發展中發揮戰斗堡壘作用
——山西省煤炭地質水文勘查研究院抓黨建促經濟

■文/徐建宏 梅 生

加強基層組織建設 在科學發展中發揮戰斗堡壘作用
——山西省煤炭地質水文勘查研究院抓黨建促經濟

■文/徐建宏 梅 生

2010年1月28日，位于太原塢城路95號的山西省煤炭地質水文勘查研究院食堂大廳內座無虛席，全院黨員大會在一種融洽的氣氛中召開。本次黨員大會，依據嚴格的組織程序，選舉產生了新一屆黨委委員、黨委書記、紀委委員和紀委書記。

山西省煤炭地質水文勘查研究院（原山西煤田水文地質二二九隊）成立于1973年，隸屬于山西省煤炭地質局。作為專業性地質勘探與地質科研單位，水文勘查院擁有職工669人。35年來，幾代地質職工轉戰三晉大地，參與了離柳礦區、西山礦區、晉城礦區、大同礦區、汾西礦區、霍州礦區、東山礦區等地的水文地質勘查，為這些礦區的開發建設提供了詳實可靠的水文地質資料。為周圍缺水地區及單位鑿井，解決了周邊數百萬人生產生活用水，同時，為我省國有大型礦區集團的水源地建設及農村人畜飲水解困工程做出了重大貢獻，贏得了良好的社會信譽。尤其是2009年以來，水文勘查院積極應對金融危機，大力踐行科學發展觀，走內涵式發展之路提升綜合競爭力，實現了經濟穩步增長和產業結構調整新突破。

2007年到2009年，水文勘查院黨委全面貫徹落實科學發展觀和黨的十七大精神，將黨建工作與精神文明建設貫穿于生產、經營、安全等各個方面，積極探索黨建科學化水平，充分發揮黨組織的政治核心作用，在提高黨員素質、服務經濟發展、促進和諧等方面取得了顯著成效。

理論先行 完善學習制度注重創新

“思想建設是我們黨的根本建設”，水文勘查院黨委根據省煤炭地質局黨委不同時期的學習要求和工作部署，始終把創建學習型院所、提高黨員的思想理論水平作為黨建工作的重點來抓，目的在于通過加強思想建設，強化廣大黨員干部與時俱進的發展意識，提高他們在工作中轉化和應用科學理論的能力。

完善了政治理論學習工作。按照“學習理論、指導實踐、推動工作”的要求，院黨委中心組從單純的理論學習轉向了結合社會形勢、聯系生產實踐、結合工作實際的實用性學習，通過對十七大報告、溫家寶總理的政府工作報告、科學發展觀理論等重要文件和講話的細致研讀與重點學習，準確地把握了黨和國家的重大決策，確保了各項工作的健康開展。院黨支部每周一的黨員學習，在支部書記的帶領下，緊跟院黨委的安排，開展有計劃、有記錄，做到了理論學習與工作實際相結合，使基層黨員的理論水平得到了穩步提高，也使黨的思想建設工作真正地與一線生產實現了有效結合，落到了實處。

強化了業務技能培訓工作。為了提高黨員干部的業務素質，近年來，水文勘查院逐步強化了職工業務技能的培訓工作，專門邀請企業管理方面的專家和老師來舉辦講座，為全院職工尤其是黨員管理干部增添了業務工作方面的新理念和新知識。與此同時，還不斷選送人員專門出去參加各類培訓，三年共計192人次，有效地提高了職工隊伍的業務水平。

進行了黨建理論創新工作。根據實際情況因地制宜貫徹落實黨的理論、做好自身黨建創新工作，一直是水文勘查院黨委開創特色黨建工作的指導思想。為此，在加強政治理論學習的同時，院黨委有針對性地開展了宏觀理論指導具體實踐的黨建理論創新工作。2008年，水文勘查院申報省社科聯社會科學“十一五”規劃的重點課題“黨建工作融入企業文化建設實證研究”獲省社科聯批準立項。2009年6月，該課題榮獲省社科聯重點課題研究成果二等獎，這是水文勘查院黨建理論創建工作中的一個新突破。

強化作用 注重班子和基層組織建設

黨組織是黨發揮戰斗力作用的載體，作為基層組織，要保證上級黨委的工作精神得到有效落實，就需要切實搞好自身的組織建設。為此，水文勘查院黨委特別注重領導班子和基層組織的建設工作，通過一系列行之有效的措施，使院領導班子成為了一屆團結奮進、富有戰斗力和凝聚力的班子。

堅持過好高質量的民主生活會。認真組織民主生活會，有條不紊地履行“會前、會中、會后”全部規定步驟，認真開展“征求意見、集中學習、批評與自我批評、找出存在問題、制定整改措施”等各環節工作，確保召開民主生活會的預期目標得到有效實現。尤其是在2008年，以“落實科學發展觀、全面加強領導班子和領導干部隊伍建設”為主題，水文勘查院先后召開了兩次民主生活會，通過“自己找、群眾提、相互評、組織點”的方法，分別對自身的工作做了深刻全面的剖析，并在內部進行了暢所欲言的交流，達到了統一思想、統一步調的目的，為建設團結高效的領導班子提供了保證。

堅持搞好“六好”黨委（支部）創建活動。根據局黨委“理論學習好、政治素質好、工作業績好、團結協作好、作風形象好、勤政廉政好”的六好黨委（支部）創建要求，院黨委每年年初都會把“六好”創建活動納入黨建計劃進行切實的部署和安排。在這些創建活動中，各支部以服務全院生產建設為出發點，以務求實效為原則，通過配發好人好事記事本、組織象棋和撲克比賽、開展美化環境義務勞動等活動，將團結互助、熱情快樂、無私奉獻的美德融入日常生產生活，得到了全院職工群眾的極大好評，使院黨委以及各支部在職工群眾中樹立了良好的形象，黨組織凝心聚力的作用進一步彰顯。

堅持做好黨組織新鮮血液的輸入工作。水文勘查院黨委嚴格按照新時期發展黨員工作的方針，“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”，三年來，共發展黨員13人。在為組織增加新鮮血液的工作中，還特別注重加強對鉆機生產一線農民工的培養工作。從政策上制定了農民工與正式工在入黨問題上享有同等政治待遇的規定，吸收農民工中的優秀分子加入黨組織，已有1名農民工成為光榮的中共黨員。實踐證明，此項創新黨員培養工作的舉措收到了很好的效果，極大地激發了一線職工的工作熱情，有效地增強了一線隊伍的穩定性和發展生產的積極性。

作風建設 爭做廉政建設楷模

工作硬、作風正，黨員才能永葆先進性，才會在職工群眾中有感召力，才能起到先鋒模范的帶頭作用，才能凝聚力量推進生產建設不斷向前發展。近年來，水文勘查院黨委按照“十七大”對黨員干部提出的“講黨性、重品行、作表率”的要求，在黨員干部的作風建設和反腐倡廉建設方面，通過建立黨員干部廉政檔案、簽訂黨風廉政責任書、加強廉政思想教育等工作，為加強黨員干部的作風建設把好了關。

加強作風建設，建立黨員干部聯系點制度。在簽訂《領導干部廉潔自律承諾書》、《黨風廉政建設責任書》的基礎上，院黨委為更好地聯系群眾，培養黨員干部“取信于職工群眾、服務好職工群眾”的務實作風，對黨員服務群眾的工作做出了明確規定，要求院領導要堅持干部聯系點制度，要經常深入生產一線、摸透情況、找出存在問題、認真剖析、及時提出解決對策、對應落實、加強督察直至問題徹底解決。通過制度的有效落實，黨員干部服務職工、服務群眾的意識得到了強化，務實工作的形象得以確立，贏得了職工群眾的充分信任。

觀看反腐教育錄像，加強警示教育。根據院黨委部署，多次組織全院黨員干部觀看廉政反腐教育錄像。通過揭示腐敗分子的犯罪事實，深刻剖析他們的犯罪動機和原因，為廣大黨員干部敲響了警鐘，大家紛紛表示一定要立足本職克己奉公、扎實工作，爭做黨風廉政建設的楷模。

效能監察是嚴格內部管理、從源頭上預防腐敗、加強黨風廉政建設的一項重要措施。2009年，水文勘查院黨政共安排審計、紀檢監察對一處、二處、開發公司2008年鉆機生產大宗物資采購情況進行效能監察，對關鍵耗材進行價格比對分析，剖析問題、提出建議，提高了物管效能、優化了采購渠道、規范了采購程序；對匯鏹公司、地質研究所等5個經濟實體2009年成本費用情況進行監察分析，用數據講道理、為發展提建議，受到了被檢查實體的歡迎和好評，讓群眾輿論變成無形的約束力，對降低招待費、節儉辦業務起到了一定作用。

協調發展 創建和諧水勘

沒有精神文明建設提供智力支持和精神動力，物質文明的進步也只是一句空話。水文勘查院黨委特別注意充分利用一切條件進行精神文明的創建工作，并把精神文明建設培育成了我院黨建工作中的一個亮點。

以文化節為載體，做好群眾性精神文明創建工作。水文勘查院已成功舉辦了四屆文化節，文化節已成為該院一張響亮的名片。在每年為期一個月的文化節中，廣大職工通過形式多樣的文體活動，在歡樂的氣氛中把精神文明建設推向高潮，有效地提升了知名度和美譽度。

依托“送溫暖”活動，做好黨群聯系工作。每逢節假日，水文勘查院領導就會帶領聯系鉆機的中層干部等相關人員深入一線，慰問一線職工，給他們帶去節日的慰問品和生活必需品。通過細致入微的工作，把對職工的關愛落到了實處，使廣大職工真切地感受到了水勘院這個大家庭的溫暖，密切了黨群、干群關系，為創建和諧水勘院奠定了良好的群眾基礎。

面對新形勢和新任務的挑戰，水文勘查院黨委充分意識到所具有的特殊位置和重要使命，以及經濟建設大潮中的戰斗堡壘和先鋒模范帶頭作用，他們把全院黨員職工的思想統一到發展的中心任務上，不斷提高黨員干部素質，增強黨組織創造力、凝聚力和戰斗力，為水文勘查院經濟建設又好又快發展提供了務實有效的思想和組織保證。

在改革發展的關鍵時期，水文勘查院在科學發展觀旗幟的指引下，踏上了新的征程。